張連濱
隨著當前全球人口數量的上漲,全球環境的統一性影響,以及當前經濟社會的快速發展變化的綜合性原因,加大了我國水資源的消耗。尤其是我國的水資源時空分布不均勻,以及各個區域的經濟社會發展差距大,進一步影響了我國的水利資源價值。本文粗略淺談了水利資源價值在水利工程經濟評價中的作用。
隨著人類的生產生存發展速度的提升,當前水資源已經和能源、環境并列為人類發展中必不可少的三項發展條件之一,也是影響中國經濟社會可持續發展、迅速發展的制約條件。
因此,當前的水利資源價值已經成為我國的水利工程經濟評價的重要基礎,也是我國國民經濟發展的重要組成部分。當前我國的水利工程經濟主要的研究方面,是通過研究水利資源的價值,結合當前的國民經濟社會發展,對水利工程的經濟效益進行相應的經濟評價。結合當前的水利資源價值在水利工程中的體現,選擇最優的方案,這也是提高水利工程精度,提高水利工程效益的途徑和方法。
水利資源價值在水利工程中的經濟體現,通常是由當前的市場價格所決定的。舉個最簡單的例子:水價。日常的洗臉刷牙、自來用水都使用到供水水利工程提供的淡水,為了能夠維持水利工程的運轉,城市中自來水的使用價格就成為水利資源價值最鮮明的價值體現點。水價通常是由資源水價、工程水價和環境水價三部分組成,并且都對水利工程中的水利資源價值造成不同的影響。
資源水價指的是水資源的相對稀缺程度,也就是一個區域所存儲的水資源量,這不但是水價的影響基礎,也是制約一個地區生存發展的要點。
工程水價指的是供水企業建立水利工程,對自然界的自然水加工成可利用生活用水的成本(企業成本+利潤部分)。
環境水價是環境污水處理的費用,這一點和當前的生活生產用水造成的污染程度有關,通過環境水價的變化,我們就能夠輕易的分析出污水對區域環境的影響程度。
想要體現出水利資源的價值,首先需要給其定一個確立的主體,并結合市場中的需求使用情況來評價,才能夠展現出價值。因此,我們將水利資源中的水資源本身作為在經濟市場中流傳的主體,將其視作商品,借助市場的需求來評定水價,展現水利資源價值在水利工程經濟評價中的作用。
水資源并不是取之不竭的,水資源在各個區域的分配會受到當地的氣候、地質、生產生活條件所約束,每個區域的水資源很大程度上都固定在一個比較穩定的數值。在水資源總量難以更改的情況下,就需要制定多個水利工程發展方案,并選擇最優質的水利工程內容,提高區域制定的水價,也提升水利資源價值的高度,借此提高水利工程的經濟評價高度。
水價是社會發展過程中反映水利資源供給和需求的指標,也是水利工程在經濟價值中的綜合體現。通過水價的變化,可以觀察到社會、經濟、自然對水利資源價值產生影響的三類因素重點。然后,我們就可以從區域對水價的承受能力和生活承受能力,來確定水利資源的價值,并確定水利工程的經濟評價,實現水利資源價值在水利工程經濟評價中的作用。
影響水利資源價值的條件因素有很多,比如當地的地理位置、水資源儲量、經濟發展水平、產業布局等等。為了能夠確立水利資源價值對水利工程經濟的影響,我們需要確保其它的條件盡量處于一定的穩定狀態,還要保證經濟市場發展的穩定條件。而根據經濟市場的商品經濟規律,水資源的資源價值經濟反應水價公式為:水價=水利資源價值+水利資源成本+水利利潤。通過這個公式我們可以發現,水利資源成本=水利工程建設固定成本+水利資源制造成本。其中,水利資源價值和當地的水資源供給量有關。水利資源的供給量越多,水利資源價值就越低;水利資源的供給量越少,水利資源價值就越高,“物以稀為貴”“奇貨可居”說的就是市場上商品供給和價值的關系。
水價(Q)=水利資源價值(S)+水利資源成本(C)+水利利潤(L),其中水價=Q,水利資源價值=S,水利成本=C,水利利潤=L, Q 為 初始水價, S、C 不變,通過對L 進行增加以調整水價(Q),方便對比檢測出水利工程經濟評價的內容。 通過三次水利利潤L1、L2、L3,我們得出水價(Q)每上升10%,則當地的水利工程經濟評價就會降低0.2%的使用量。這給我們水利資源價值在水利工程經濟評價的時候,為當地的水利工程經濟性提供可靠的判定依據和方案選擇的數據。不過,在實際開展水利工程經濟評價的時候,還需要考慮到當地水利資源的儲量,因為這是影響水利工程經濟評價的重要基礎因素。
為了能夠保證區域之間的協調發展,也為了保證發展過程中人與自然環境的和諧,我國進行著各種跨區域調水、治污管理等要求。而且,隨著我國當前的社會經濟發展進一步提高,污水治理的標準內容也在不斷的提高。如果是從水利資源價值本身來說,跨區域調水對一些水資源比較匱乏的地區并不友好,而且區域的污水治理相比于跨區域調水工程來說,經濟效益性會更高。不過跨區域調水主要是提高區域之間的發展差距,能夠平衡水利資源價值的不均性,進而提高水利工程在當地的經濟發展評價。
(1)投資的連續性
水利工程都是一項大規模投資,也就是這是一項一次性的大規模投資,這樣的投資必然是不能夠間歇性進行的,必須要保證資金的連續投入,迅速搭建好水利工程的進度,才能保證水利工程經濟性。而且,水利工程是屬于大量投資、長久收益的一種民生工程,收效緩慢,在水利工程施工后需要很長的一段經營時間才能夠取得經濟收益,這也是為什么水利工程需要進行經濟性評價的原因。
(2)收益的連續性
水利工程的收益比較緩慢,但勝在連續高,只要區域的城市發展速度快,水利工程的收益也會逐漸提高。不過水利工程需要大量的資本投入,過程漫長容易發生變故。水利工程作為國家的民生基礎設施,它所提供的產品,例如自來水是城市生活發展的基礎條件,也是其他部分生產過程中的原料,無論什么樣的生產制造活動,都離不開水利資源的參與,這也是能夠提高水利工程評價的基礎條件。
水利資源是一種珍貴的自然財富,水資源在自然界中是循環再生的,但水資源的污染,卻會讓這種循環變成有毒的循環,也意味著水利資源的總體價值在一定程度上降低。因此,在進行污水治理的時候,就是對水利資源價值提升的一種作用,隨之提高水利工程的經濟價值。
目前,在我國的水利工程經濟評價中,很少有將水利資源等自然資源考慮在內容評價標準。在進行水利工程經濟評價的時候,大部分都注重于當地的經濟效益、水利工程的施工建設成本、除污設備的投入,以及經濟發展、城市變更等特性,這也是一個很大的缺陷。只有加以改進才能夠幫助水利行業發展。
在現代的發展過程中,經濟評價已經作為衡量工程經濟性發展的重要工程檢驗手段,在前期通過水利工程的相關數據搜集,以及對相似案例的內容展開分析,根據企業的審計財務收支,對企業自身的經濟狀況進行審核檢查,并對水利工程的經濟可行性進行綜合性評價。水利工程經濟評價越高,水利工程的可行性就越高。之后,只需要確定相關的預算、方案的可行性,就能夠展開相應的水利工程經濟性投資和建設。不過現在的水利工程種類非常的多,每一種工程的需求內容不同,市場不同,都會對水利工程的經濟評價造成影響。譬如當前興建的防洪水利工程、蓄水水利工程、工業用水水利工程等等,不同的工程之間對水利資源的應用也不同,價值內容也不同,會嚴重的影響到水利工程的經濟評價,還需要進行水利工程經濟評價的相關人員,對工程相關的水利資源價值進行評估,才能夠得出精準的水利工程評價內容。
水利工程的經濟評價是基于當地的水利資源價值進行的評定,隨著我國開展的一系列水利工程建設,各地之間的水利資源價值也不斷的被中和、被調整。就目前而言,當區域之間的經濟發展、自然環境變化不大的時候,地區之間的水利工程經濟評價起伏也不大。