基于高鐵經(jīng)濟(jì)視角下廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)與挑戰(zhàn)

李楓 柳州工學(xué)院

2013 年以來(lái)，依托國(guó)家在高鐵的建設(shè)的大力支持和發(fā)展，我國(guó)“八橫八縱”路網(wǎng)建設(shè)逐步成型，高鐵進(jìn)入快速發(fā)展階段。高鐵在人民生活中日益普及并成為極為重要的交通運(yùn)輸手段。同時(shí)，也將“高鐵經(jīng)濟(jì)”這一新名詞帶入人們的生活，高鐵的高效運(yùn)輸使得出行時(shí)間大大縮短，區(qū)域間的聯(lián)系更為緊密。這意味著各項(xiàng)生產(chǎn)要素在各區(qū)域間能夠更快速的流動(dòng)，加快了地區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性。

至2016 年末已開(kāi)通高鐵的城市約為171 個(gè)，相當(dāng)于全國(guó)57.6%的城市已經(jīng)開(kāi)通了高鐵，服務(wù)了全國(guó)約9 億人。這說(shuō)明在高鐵時(shí)代下全國(guó)性快速聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸體系已經(jīng)形成。國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家學(xué)者在高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響方面早有研究，其中，王雨飛和倪鵬飛采取中國(guó)284 個(gè)城市作為研究樣本，論證高鐵確實(shí)能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出效應(yīng)；孫娜、張梅青和陶克濤認(rèn)為高鐵對(duì)城市和區(qū)域的影響是多方面的復(fù)雜規(guī)律，而且僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)強(qiáng)化因素而非決定性因素。

一、高鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

廣西是中國(guó)西南經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，毗鄰珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，臨近粵港澳大灣區(qū)，還是聯(lián)通西南與華南的重要樞紐，同時(shí)在地緣上與東盟國(guó)家海陸相接，具有天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)在“高鐵時(shí)代”的到來(lái)進(jìn)一步得以凸顯，目前廣西與廣東、云南貴、湖南等相鄰省份，乘坐高鐵均可在3 小時(shí)左右到達(dá)，即可形成“3 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這對(duì)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

（一）推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

高鐵的開(kāi)通有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通運(yùn)輸和旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2013 年之前，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率在30%左右，2018 年增長(zhǎng)至61.5%；同時(shí)期，2015 年上半年，廣西鐵路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成 495.29 億噸，同比增長(zhǎng) 1.1%，2011-2018 年鐵路旅客運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2016-2018 年的鐵路客運(yùn)量平均增長(zhǎng)速度為16.4%。高鐵開(kāi)通之后，鐵路客運(yùn)量增長(zhǎng)明顯，更高效的出行方式可以帶動(dòng)旅游產(chǎn)的發(fā)展。廣西旅游資源豐富，獨(dú)特的地貌和少數(shù)民族風(fēng)情是國(guó)內(nèi)獨(dú)特的旅游資源。廣西在2014 年開(kāi)通高鐵之后，其旅游的收入總體趨勢(shì)是持續(xù)上漲著，較比沒(méi)開(kāi)通高鐵的2013 年增長(zhǎng)幅度明顯高升。根據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2013 年，廣西的接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)約為2.4 億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入為1961 億元，到2018 年廣西接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)約為6.7 億人次，收入增長(zhǎng)至7436 億元，比2013 年增長(zhǎng)了3，7 倍。這印證了高鐵對(duì)廣西旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用不容忽視，給廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升帶來(lái)了新的機(jī)遇。

（二）帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，助力脫貧攻堅(jiān)

廣西地處亞熱帶，濕潤(rùn)溫暖的氣候讓這里盛產(chǎn)水果及其他特色農(nóng)產(chǎn)品，享有“水果之鄉(xiāng)”美麗的稱(chēng)號(hào)。廣西山多林密，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人口較多，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展是廣西脫貧攻堅(jiān)的重要環(huán)節(jié)。廣西地處西南，山多彎急，地質(zhì)條件所限修建公路建設(shè)成本高，因此，無(wú)論是貨物還是人口流動(dòng)都客觀(guān)上受到交通的限制，導(dǎo)致水果這些保鮮期短的產(chǎn)品無(wú)法大量走向市場(chǎng)。

廣西在開(kāi)通高鐵之后，借助于高鐵的效率和運(yùn)力，迅速拉近了區(qū)域間的時(shí)間距離，使廣西的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠走向更大的市場(chǎng)。例如，與快遞公司和高鐵合作開(kāi)設(shè)的“百色芒果專(zhuān)線(xiàn)”，即客戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)上下單，由產(chǎn)地直發(fā)至客戶(hù)手中，借助互聯(lián)網(wǎng)科技和高鐵的迅捷使得這些保鮮期短的特色產(chǎn)品夠快速大量的通過(guò)高鐵進(jìn)行運(yùn)輸。從而拉動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)幫助本地貧困戶(hù)產(chǎn)銷(xiāo)水果，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

二、高鐵經(jīng)濟(jì)給廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

高鐵經(jīng)濟(jì)加速了區(qū)域間資源、資本、信息和人員的流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的支撐，但是高鐵經(jīng)濟(jì)不單具有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)，同時(shí)也具有虹吸效應(yīng)、人才人口流失、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊與挑戰(zhàn)。

（一）虹吸效應(yīng)

高鐵的出現(xiàn)使區(qū)域間的時(shí)間空間距離進(jìn)一步縮短，這固然是有利自經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的生產(chǎn)要素流動(dòng)，但不可避免的會(huì)出現(xiàn)虹吸效應(yīng)。一方面，高鐵沿線(xiàn)大型城市在綜合實(shí)力上能夠吸引更多的人才、資金和技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素，這必將會(huì)對(duì)周邊中小型城市造成“虹吸效應(yīng)”，無(wú)形中奪取了中小城市的資源也限制了其發(fā)展。另一方面，中小城市和鄉(xiāng)村的企業(yè)和人員在交通便利和大城市資源吸引的情況下，很可能向大城市遷移，由此中小城市可能面臨人口、稅收和產(chǎn)業(yè)的流失。其中，人口和人才的流動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村和城市影響巨大，更可能造型空心村和中小城市失去發(fā)展活力的后果。中小城市在高鐵發(fā)展下如何面對(duì)挑戰(zhàn)，走出自己道路是不可忽視的問(wèn)題。

（二）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇

高鐵在是區(qū)域聯(lián)系更緊密的同時(shí)也加劇了區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)。在“高鐵小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的作用下，市場(chǎng)融合得更加緊密，生產(chǎn)資料和人才、技術(shù)的流動(dòng)更加快速，競(jìng)爭(zhēng)者也越來(lái)越多。這使得原有的地方優(yōu)勢(shì)將被打破，這會(huì)使得原本一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)不在，例如造紙業(yè)，浙江和福建的企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境原因，企業(yè)原料受限制，部分企業(yè)迅速進(jìn)入廣西市場(chǎng)爭(zhēng)奪原料。那么如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到廣西經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略是對(duì)各級(jí)政府和企業(yè)的考驗(yàn)，如果不能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，由計(jì)劃的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，那么必然面臨市場(chǎng)的蛋糕被分割截流和產(chǎn)業(yè)沒(méi)落的問(wèn)題。