簡述衛生事業單位人力資源管理的問題及措施

張佩玲 重慶市江津區先鋒中心衛生院

人力資源這一理念最早是由美國管理學家德魯克提出，對于人力資源的界定，主要指的是在一個國家或一個區域中擁有勞動能力的人數總和，也因此明確了人力資源的管理，實際上就對擁有勞動能力的人進行的管理，但在具體的管理中，需要合理分配和配置人力資源，確保較高的崗位適配性，從而最大化地發揮出人力資源的價值。隨著社會經濟的快速發展，人們更加關注人力資源管理這一問題，而對于衛生事業單位而言，人力資源管理不僅是其管理體系中重要內容之一，同時也是保障單位穩定運行和發展的關鍵內容，因此需要衛生事業單位重視加強人力資源的管理。但由于受到各方面因素的影響，目前在衛生事業單位人力資源管理工作中，仍然存在許多不足，為此還需要衛生事業單位不斷創新管理理念及方法，積極尋求有效的管理途徑，從而提高人力資源管理的實際效果，進而促進單位的健康長遠發展。

一、衛生事業單位加強人力資源管理的必要性

任何一家單位和企業，人力資源都是屬于重要的戰略資源，而通過對人力資源進行有效的管理，在保證人力資源合理配置的前提下，能夠充分發揮出人力資源的價值，進而促進單位的有效運轉。衛生事業單位作為我國重要的基礎部門，其承擔的是為社會提供衛生行政服務的職能，與廣大群眾健康有著密切的聯系，因此也對衛生事業單位人力資源管理的要求更加嚴格，需要通過有效的人力資源管理，以此提高工作人員的積極性、專業性，進而更好地為廣大人民群眾提供服務。新形勢下，隨著我國加大了事業單位的改革力度，衛生事業單位也應順應改革的要求，積極運營思維的創新，并融入新理念、新技術、新設備，從而不斷提升單位的工作水平，并更好地向服務型和責任型的單位轉變。在這樣的情況下，衛生事業單位人力資源管理模式也需要摒棄傳統的管理模式，構建出更加高效、完善的人力資源管理體系，進而促進單位的健康可持續發展。

二、當前衛生事業單位人力資源管理中主要存在的問題

（一）管理理念及模式較滯后

新形勢下，受長期的管理體制影響，衛生事業單位人力資源管理仍然存在管理理念及模式落后的情況，在衛生事業單位中，大多數工作人員仍然抱有“鐵飯碗”的思想，以至于在實際工作中表現出責任心不強、積極性不高的情況。而這一問題最主要的原因是衛生事業單位管理層的管理理念較落后，尤其是人力資源管理方面，并未制定出公平、公正、公開及統一的人力資源管理制度，使得人員聘用、人員晉升等工作難以有效開展。同時，在人員晉升方面，仍然存在論資排輩的情況，這使得個人的能力及奉獻逐漸被弱化，從而導致單位內部員工缺乏主動性，日常工作中按部就班，且存在不求有功，只求無功的思想，久而久之，單位內部工作人員在創新意識、主動發現問題和解決問題等方面的能力就會逐漸缺失。另外，目前在衛生事業單位中，人力資源整體水平并不高，且多數優秀的人員由于不能很好地處理人際關系，即使在工作中表現再認真、再努力，仍然也無法受到公平公正的待遇，付出的努力也無法獲得相應的回報，長期下去也會逐漸弱化其工作積極性。

（二）培訓體系有待完善

目前在衛生事業單位培訓體系中，除了針對晉升培訓以外，其他方面的技能培訓并未有效落實。同時針對員工的提升也沒有制定完善的培訓體系，培訓和教育的服務較少，使得內部員工無法獲得持續的提升，進而影響相關工作的創新提升。另外，衛生事業單位在人才吸納方面主要是通過高薪聘用的方式將其他衛生事業單位或者社會相關單位優秀的人才吸引過來，但是這樣的方式對于那些重視經濟利益的人才，在工作忠誠度及重視度上并不能達到良好的效果，加之衛生事業單位在職業規劃方面較落后，一旦有其他單位高薪聘請，就會出現離職的情況。

（三）績效考核方式不科學

目前衛生事業單位的工作人員工資待遇相對比較低，且在反腐倡廉建設的推進下，一定程度上會對部分人員的工作積極性和態度造成影響?，F如今在衛生事業單位人力資源管理中，需要堅持按勞分配的原則基礎上，不斷提高工作人員的工作積極性，這是一個關鍵性的問題，雖然在新形勢下大部分衛生事業單位開始實施了績效考核管理，但是實際執行的效果并不是很理想，如在考核方式上仍然停留在過去的考核上，對于員工的評價和意見并不重視；或者是并沒有將績效考核與激勵措施有效結合，并不能夠充分調動員工的工作積極性。

（四）信息化建設不足

新形勢下對衛生事業單位人力資源管理的要求更加嚴格，尤其是在信息化時代，衛生事業單位需要轉變以往的人力資源管理模式，加強人力資源信息化建設，從而更好地提升人力資源管理的效率與質量，進而促進單位的可持續發展。然而從實際情況來看，多數衛生事業單位在人力資源管理信息化建設上仍不足，主要是因為部分領導層不重視人力資源管理信息化的建設，即使建設完成，但存在濃厚的形式主義，使得信息化作用難以有效發揮。同時，管理人員對于先進的管理技術的掌握也有所欠缺，在實際的管理中不能夠有效發揮出信息化手段的作用，以至于實際工作效率難以有效提升。

三、提高衛生事業單位人力資源管理水平的措施

（一）轉變管理觀念

新形勢下衛生事業單位要想有效提升人力資源管理水平，則需要轉變以往傳統的觀念，既要重視人力資源信息化管理，也要積極融入現代市場經濟理念，充分重視人才管理，切實發揮出人才的價值作用。具體而言，首先，在完善員工薪酬分配機制的基礎上，可將單位部分創收收入作為工作人員的激勵獎金，提高單位工作人員的待遇水平，同時也能夠有效提高員工的工作積極性和工作效率，最終促使單位整體工作水平有效提升。其次，建立健全人力資源管理制度，將員工的績效考核、薪資分配、崗位晉升、培訓與教育等方面的工作都納入管理制度中，并制定詳細的規劃，以此提高單位人力資源管理統籌規劃的能力。最后，積極營造內部良好的工作環境，如可通過內部評聘的方式，將崗位與員工的工資待遇掛鉤，營造出良好內部競爭關系，與此同時完善培訓機制，定期組織員工進行各方面能力的培訓活動，持續提升工作人員的崗位勝任能力，進而為單位的發展貢獻自己的力量。

（二）擴展晉升空間

衛生事業單位要想充分發揮出人力資源的價值及作用，應不斷擴展員工的晉升空間，而不是停留在領導晉升上。為此，可將崗位進行分級管理，針對不同崗位設置對于的工資、獎金及福利，以此提高相關的人員的工作積極性和創新意識，并不斷努力超越。如，針對科室部門的科員，可設置一些內部等級，如A 級科員、B 級科員；或者是針對內部人員實施干部梯隊培養，充分發揮那些工作能力較強、工作積極性高的人員的作用，并對他們進行系統性的培訓，從而為單位的發展奠定良好的人才保障。另外，人力資源管理部門還需要建立起完善的評價體系，針對工作人員的工作態度、思想水平、業績水平等設置相應的評價指標，發揮監督管理的作用，從而促進內部相關人員的不斷進步。

（三）完善績效考核機制

績效考核是人力資源管理中重要的內容之一，新形勢下衛生事業單位要想有效提高人力資源管理水平，還需要不斷完善績效考核機制，采取科學的考核方式，確保各部門及員工良好的完成工作任務的同時，不斷提升工作水平。為此，衛生事業單位人力資源管理部門，應充分重視員工的考核工作，針對既定的工作目標對部門及員工工作進行監督、考核與評價，同時將工作效果作為考核評價的依據，針對實際工作中存在的問題，采取有效的措施解決。另外，還需要有效結合績效考核機制與激勵機制，充分發揮出激勵的作用，如針對崗位奉獻大的員工，可給予相應的獎勵和津貼激勵等，從而最大化地優化人員的工作積極性。

（四）加強信息化建設

信息化建設是提高衛生事業單位人力資源管理水平重要途徑之一，通過加強信息化建設，能夠有效提高人力資源管理的效率。為此，衛生事業單位要重視人力資源管理信息化建設，既要加強相關設施的完善，為人力資源信息化管理提供便利，同時也要注重管理人員操作技能的提升，使其能夠真正地認識到信息化管理的作用，并將信息化管理作為工作效率提升的關鍵，從而促使人力資源信息化管理的發展，并為衛生事業單位健康發展奠定厚實的基礎。

四、結語

綜上，當前在衛生事業單位人力資源管理中仍然存在諸多問題待解決，需要衛生事業單位轉變傳統的管理觀念，完善人力資源管理的體系，并順應時代發展的變化，加強信息化建設，以此實現人力資源管理模式的創新，進而為衛生事業單位健康長遠的發展提供更多高素質、高技術的人才。