新時(shí)代高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系探析

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出，輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者[1]。為提高輔導(dǎo)員工作的積極性，規(guī)范輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的工作使命感，需要完善輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系。當(dāng)前，我國高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系已初步建立，但還不夠全面、科學(xué)，為使高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系更符合新時(shí)代高校輔導(dǎo)員工作考核要求，本課題組成員試對新時(shí)代高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系進(jìn)行探索。

一、目前高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系存在的主要問題

（一）考核體系指標(biāo)設(shè)置不全面。評價(jià)指標(biāo)體系對于評價(jià)對象具有顯著的引導(dǎo)性，高校輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德。但由于高校輔導(dǎo)員職級晉升工作的需求，很多高校將科研能力(如科研項(xiàng)目、論文數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)量)作為高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量評價(jià)體系的重點(diǎn)，對輔導(dǎo)員的思想政治教育、心理健康教育及安全管理工作評價(jià)過少，設(shè)置不全面，從而降低了評價(jià)工作對輔導(dǎo)員的思政教育、心理健康教育等工作的考核，極易錯(cuò)誤引導(dǎo)輔導(dǎo)員在開展工作時(shí)顛倒主次，遺漏其他重要工作。

（二）評價(jià)指標(biāo)比重設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)。評價(jià)指標(biāo)比重〈即各項(xiàng)指標(biāo)占總分值的比列)的設(shè)置不能真實(shí)地體現(xiàn)評價(jià)結(jié)果的客觀公正和有效性。一些高校評價(jià)指標(biāo)比重的設(shè)置過程考慮不夠周密，主要工作、次要工作所占比例設(shè)置不合理，從而難以體現(xiàn)出哪些指標(biāo)占主要地位，哪些指標(biāo)占次要地位，最后評價(jià)對象工作成效的優(yōu)劣難以做出科學(xué)鑒別。

（三）對考核評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用不徹底。考核評價(jià)的作用在于區(qū)分優(yōu)秀和后進(jìn)，然后通過表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀、鞭策后進(jìn)的方法提高高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平。但很多高校的考核評價(jià)工作只是做樣子、走過場，流于形式，對評價(jià)結(jié)果缺乏有效應(yīng)用，未及時(shí)向輔導(dǎo)員反饋信息，獎(jiǎng)罰措施沒落實(shí)，對輔導(dǎo)員提高素質(zhì)及工作水平的促進(jìn)作用不夠強(qiáng)。

二、高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系構(gòu)建的價(jià)值

高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)是促進(jìn)高校輔導(dǎo)員高素質(zhì)、高水平發(fā)展的一項(xiàng)有力舉措。為能對輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)合理有效的評價(jià)，必需建立內(nèi)容明確、層次分明、區(qū)分度高的考核評價(jià)體系。公正客觀有效的工作質(zhì)量評價(jià)考核體系能為正確評價(jià)考核輔導(dǎo)員提供規(guī)范內(nèi)容、程序、結(jié)果等，同時(shí)為輔導(dǎo)員的全面發(fā)展也提供了行動(dòng)指南。

（一）為輔導(dǎo)員指明工作方向

當(dāng)前，高校對輔導(dǎo)員工作提出了更高要求，但部分高校對輔導(dǎo)員的工作職責(zé)沒做出明確具體的規(guī)定，而是一個(gè)大而籠統(tǒng)的工作內(nèi)容。為此，輔導(dǎo)員工作經(jīng)常在處理瑣碎的日常事務(wù)，分不清工作主次。如思想政治教育應(yīng)是輔導(dǎo)員工作的第一要?jiǎng)?wù)，但大部分輔導(dǎo)員無暇專注于對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。構(gòu)建完善的輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系，讓輔導(dǎo)員明確日常具體做什么、怎樣做、做到什么程度方能達(dá)到學(xué)校要求具有重要的意義。它為輔導(dǎo)員提出了具體的工作范圍與要求，使輔導(dǎo)員在多樣的教育工作中有章可循，有據(jù)可依，明確工作方向[2]。

（二）為輔導(dǎo)員自我鑒定提供依據(jù)

輔導(dǎo)員不斷提升工作能力的前提是需要了解自己工作情況，明白自己的優(yōu)點(diǎn)與不足。輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系為輔導(dǎo)員鑒定自身的能力提供了內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。通過對照詳細(xì)的評價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，可以使輔導(dǎo)員明確其工作優(yōu)劣、看到自己的短處，為輔導(dǎo)員自我鑒定提供依據(jù)，為進(jìn)一步提升工作能力指明了發(fā)展途徑。

（三）為輔導(dǎo)員提高工作水平提供目標(biāo)

高水平是輔導(dǎo)員對自身工作的最高要求，但實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員經(jīng)常不知如何評判自身的工作水平。而輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系較為完善的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既是工作要求，同時(shí)也是輔導(dǎo)員工作水平的發(fā)展目標(biāo)。輔導(dǎo)員可對照考核評價(jià)體系，在自我評價(jià)和單位評價(jià)的基礎(chǔ)上找到自己提高工作水平的科學(xué)目標(biāo)。

三、優(yōu)化高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系的措施

優(yōu)化輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系，要結(jié)合國家教育部關(guān)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的總部署、學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略及輔導(dǎo)員自身素質(zhì)，根據(jù)學(xué)生素質(zhì)及學(xué)生工作的目標(biāo)要求，以教育學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)理論為依據(jù)，對當(dāng)前考核評價(jià)體系中存在的問題進(jìn)行合理解決，使整個(gè)體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。

（一）構(gòu)思好工作質(zhì)量考核評價(jià)體系總框架

在輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系的構(gòu)建過程中，考慮清楚考核評價(jià)工作由誰來評價(jià)，評價(jià)什么，是否能區(qū)分輔導(dǎo)員工作質(zhì)量的優(yōu)劣，評價(jià)結(jié)果如何反饋及如何使用評價(jià)結(jié)果才能促進(jìn)輔導(dǎo)員積極工作及加強(qiáng)自身建設(shè)，是構(gòu)建考評體系的關(guān)鍵。同時(shí)，考評體系還要與教育目標(biāo)緊密結(jié)合起來，還要能突出工作重點(diǎn)，也要體現(xiàn)工作過程與工作結(jié)果相統(tǒng)一。構(gòu)思好工作質(zhì)量考核評價(jià)體系總框架是科學(xué)制定考評體系的關(guān)鍵。

（二）全面設(shè)計(jì)輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)內(nèi)容

輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)內(nèi)容是考核評價(jià)體系的重要部分。我們要從科學(xué)設(shè)置輔導(dǎo)員的工作范圍、指明輔導(dǎo)員的工作方向、體現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作能力、政治及專業(yè)素質(zhì)等維度，從輔導(dǎo)員的工作職責(zé)著手，重點(diǎn)從輔導(dǎo)員對思政教育的工作情感與態(tài)度、教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行考核，設(shè)計(jì)具有可操作性的評價(jià)內(nèi)容，豐富考評體系的內(nèi)涵，增大考評體系的深度和廣度。輔導(dǎo)員的教育工作情感與態(tài)度評價(jià)由學(xué)生對輔導(dǎo)員的工作滿意度評價(jià)和主管領(lǐng)導(dǎo)對輔導(dǎo)員工作認(rèn)可度兩個(gè)方面評價(jià)。學(xué)生對輔導(dǎo)員工作的滿意度評價(jià)，可采用抽樣調(diào)查的方法，對一定比例熟悉該輔導(dǎo)員的學(xué)生進(jìn)行詢問，了解該輔導(dǎo)員的工作是否讓學(xué)生滿意。主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度評價(jià)由對輔導(dǎo)員工作起管理作用的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談評價(jià)，了解領(lǐng)導(dǎo)對該輔導(dǎo)員的工作認(rèn)可度。輔導(dǎo)員思政教育過程考核由主管輔導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)輔導(dǎo)員平時(shí)素質(zhì)教育的工作情況，給予考核評價(jià)。過程評價(jià)主要目的在于查找并改進(jìn)輔導(dǎo)員在平時(shí)工作中的缺點(diǎn)、及時(shí)按要求完成工作任務(wù)。工作結(jié)果考評主要包括年終考評和工作成果考評。年終考評是對輔導(dǎo)員主要工作任務(wù)在年終時(shí)進(jìn)行綜合評價(jià)，看工作情況是否達(dá)到總體目標(biāo)。在年終考評中，除對輔導(dǎo)員的思政教育、心理健康教育和安全教育等進(jìn)行考核外，還要以對輔導(dǎo)員自身制定的年初工作方案，對自我確立的工作目標(biāo)與內(nèi)容的完成情況進(jìn)行客觀的評價(jià)。教育成果考核評價(jià)主要對輔導(dǎo)員開展的學(xué)生思想政治教育等相關(guān)工作，如課題、論文及獲獎(jiǎng)情況，按照級別、作者排序等累計(jì)分值。

（三）科學(xué)設(shè)置輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)內(nèi)容的分值

每項(xiàng)輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)內(nèi)容在評價(jià)體系中所占的分值是否合理，是衡量該考核評價(jià)體系是否科學(xué)的一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)，也是輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考評體系的設(shè)計(jì)難點(diǎn)。我們通常可以通過因素分析法和實(shí)驗(yàn)法，將體系中所包含的內(nèi)容劃分為不同的小項(xiàng)，根據(jù)工作目標(biāo)的重要性及工作所發(fā)時(shí)間的多少來確定項(xiàng)目分值。再根據(jù)擬定的分值進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，逐步調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo)在整個(gè)工作考評中的分值，直至得到輔導(dǎo)員、學(xué)生及主管輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)一致同意。

輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系需要因時(shí)而新、不斷修改。在考核評價(jià)實(shí)際的應(yīng)用中，我們要圍繞考核評價(jià)中出現(xiàn)的不足，逐一的對輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評價(jià)體系做出優(yōu)化。此外，工作質(zhì)量考核評價(jià)體系的構(gòu)建是為了讓輔導(dǎo)員明確工作方向，找到自身差距，提升能力素質(zhì)。我們考評時(shí)，要參考體系但不能局限于該體系，要立足于體系也要超越該體系。