北湖區休閑農業旅游發展的調研與思考

劉佳

北湖區在發展休閑農業旅游產業時應重視休閑農業與鄉村旅游的規劃設計，提高認識、提升觀念，根據實際情況，科學研究，打造出獨具一格的具有本土特色的知名休閑農業旅游品牌。

一、北湖區休閑農業旅游發展的現狀：

1.北湖區休閑農業旅游持續發展的影響

為發展北湖區休閑農業旅游，2016年北湖區承辦了首屆美麗鄉村旅游文化節開幕式，確定了節會重點建設項目共18個，總投資16.8億元。截止2020年6月底，共接待游客465.5萬人次，旅游綜合收入20.96億元，同比分別增長13.3%、13.5%。 目前，北湖區擁有4A級景區1家、國家風景名勝區1家、國家3A級景區2家、休閑鄉間農莊49家（其中省五星級6家、省四星級5家、省三星級10家）、農家樂130余家。北湖區以節會為契機，爭創國家全域旅游示范區。

2.北湖區休閑農業旅游持續發展的競爭優勢

北湖區在農業休閑方面旅游資源豐富，設立了6條休閑農業旅游專線：林邑文化研學一日游：北湖公園叉魚亭（中國女排訓練基地）→義帝陵→蘇仙嶺→龍女景區康養休閑度假一日游：龍女景區→西河風光帶→三合村→小埠古村→四清湖風景區→萬華巖→仙嶺湖;家庭親子歡樂一日游：四清湖山水農莊→三合水上度假樂園→小埠綠心童鄉→仰天湖高山草原;奇山異水自駕一日游：城區→四清湖→萬華巖→宋家洞→七姊石→仙嶺湖→白石嶺。生態山水富氧兩日游：小埠古村→月峰將軍石→南溪竹海→仰天湖高山草原→仰天巨佛→安源石林→永春梯田→紅花瀑布;古村民俗體驗一日游：城區→鄧華將軍故居→村頭村→陂副村→小埠古村→三合村→陽山古村;形成了資源高效利用的全域、全景、全時、全業、全民的休閑農業旅游發展大格局。

二、北湖區休閑農業旅游發展存在的問題：

1.旅游產品單一

現代人的生活水平明顯提升，不少去過休閑鄉村游的人都會發出一種感嘆：去過鄉村千千萬，沒有幾個值得玩。北湖區各個鄉村缺乏個性、產品缺乏特點、休閑缺乏品味、游賞缺乏精致。缺乏文化內涵，地域特色不突出。

2.基礎設施建設方面不夠完善

盡管北湖區在開發休閑農業旅游時對基礎設施建設都有較大的投入，許多基礎設施仍然適應不了游客的需要。道路過于顛簸，比如仰天湖等偏遠的地方。農業園內沒有代步工具;休憩服務設施問題，一部分休閑農園的飲食條件差，房間住宿環境簡陋，有的甚至沒有衛生間，小商品零售店等基本服務設施，不能滿足游客的旅游需求。因此，旅游者是否住得舒心，基礎設施是否健全，是制約休閑農業發展的重要因素，要實現其休閑農業的迅速發展，就必須要大力投資建設與農業資源相配套的基礎設施，以滿足城市居民觀光休閑的需求的同時，能滿足其對環境衛生，交通便利的需要。

3.經營管理水平不高

由于北湖區近幾年的休閑農業旅游發展的速度太快，管理形式主要是家族式管理，從業人員和管理人員的素質普遍較低，經營比較隨意，并沒有一套行之有效的管理方法。鄉村環境、服務水平與質量往往重視不夠，不愿在經營特色、服務質量、社區環境方面投入。這就嚴重制約了北湖區農村地區旅游業想要更進一步的發展。

三、完善北湖區休閑農業旅游發展的思考：

為實現將北湖區打造成名副其實的氧生福地，玩美北湖，本調研小組進行了深入細致地調研，思考及建議如下：

（一）加強產業發展的規劃引領

1.明確重點發展產業

近年來，北湖區集中人力、物力、財力大力推進美麗鄉村建設，著力改善農村基礎設施和村容村貌，為發展休閑農業旅游打下了堅實基礎。明確了休閑農業旅游的重點在鄉村，重點打造新農村建設“五朵金花”。三合村、塔水村、小埠村、石山頭村、花園村等5村集中分布于郴州大道兩側，具有自然風光優美、發展基礎好、區位優勢明顯等特點，北湖區將這5個村作出新農村建設的重點村來打造，由區領導親自掛帥，每人負責一個村的新農村建設工作，著力打造了新農村建設“五朵金花”。在發展模式上，依托各村不同的自然環境、田園景觀、農耕文化、古鎮村落等資源特色，分別定位為“山”“水”“田”“園”“居”，做到了各具特色、錯位發展。

2.健全規范管理制度

近年來，北湖區每年安排100多萬元資金，對從業人員進行培訓。引導鼓勵企業經營管理人員“走出去”赴江浙沿海地區學經驗，或邀請業界知名的專家“走進來”傳授休閑農業管理與服務、休閑旅游經濟學等知識，整體提升了從業人員的綜合素質和服務水準。

四、構建推動產業發展的三大機制：

1.政策扶持機制

北湖區進一步加壓奮進、開拓創新，科學制定了《北湖區旅游發展總體規劃（2015—2025）》，提出了以鄉村旅游為重點的“一核兩帶三區”旅游發展總布局，“一核”指城區旅游綜合集散服務核;“兩帶”即西河旅游風情景觀帶、仰天湖草原旅游發展帶;“三區”包括林邑康養旅游度假區、美麗鄉村民俗體驗區、生態山水深氧休閑區，同時制定了城市養生度假之旅、生態山水體驗之旅、美麗鄉村休閑之旅、文化民俗精品之旅等四條主體特色體驗游線，并在區第五次黨代會上提出了全力爭創國家級全域旅游示范區的奮斗目標，在全區掀起全員抓旅游、全力抓旅游的熱潮。

2.市場導向機制

休閑農業旅游產品的開發也必須遵循市場規律，根據旅游市場的需求情況，開發出適銷對路的旅游產品，走市場化的道路。首先要培養市場觀念。在開發建設休閑旅游項目的過程中，農村基層干部要加強與當地農民的溝通，不斷強化和灌輸市場觀念，引導農民要善于抓住游客對農村地域文化特色體驗的心理需求，擴展思路，創造商機。其次要進一步強化品牌意識。北湖區必須要將打造“養生福地 玩美北湖”的品牌理念與廣大游客的消費需求集合起來。在規劃布局、引進項目的過程中要時刻注意樹立北湖區的整體品牌形象，通過無處不在的品牌形象設計提升項目知名度。依托品牌特色大力舉辦各種類型“節”、“會”， 吸納人氣，多方推介旅游項目。林邑康養度假、美麗鄉村體驗、文化民俗古村、生態山水深氧等幾條線路就是北湖區主打的幾條休閑農業旅游，讓游客有更多的選擇。