行政事業單位中會計內部控制制度完善分析

趙振祥

于行政事業單位來說，內部控制尤為重要，內部控制制度能幫助企業更好管理，進而幫助企業更好更快發展。本文分析行政事業單位中會計內部控制制度存在的問題，探究行政事業單位中會計內部控制制度完善策略，旨在幫助企業更好管理提供思路，促進企業更好更快發展。

一、引言

行政事業單位是行政單位與事業單位結合體，他是具備行政管理職能之事業單位，為社會提供服務。隨著時代進步與發展，對企業發展產生很大影響，尤其是對行政事業單位影響巨大，人們對行政事業單位要求逐漸提高，為提高工作能力與服務質量，行政事業單位應加強會計內部控制制度。但是目前我國部分行政單位在會計內部控制制度上還存在一些問題，因此，行政事業單位完善會計內部控制制度是目前首要任務。

二、行政事業單位中會計內部控制制度存在的問題

（一）內部控制缺乏重視

現如今，內部控制缺乏重視是行政事業單位中會計內部控制制度存在主要問題之一。內部控制是如今事業單位普遍存在現象，部分單位由于傳統管理觀念影響，對單位中會計內部控制意識薄弱，甚至有些單位管理層面高于會計內部控制 地位，使會計內部控制工作不能有效開展，對行政事單位會計內部控制制度實施造成很大影響。同時會計內部人員在開展工作之時，部分監督機構人員貫徹領導意志，抱著怕得罪領導想法，不敢對工作多做精確評判，在執行內部控制工作之時，草草了事，因而導致控制制度效果薄弱。

（二）內部控制制度不健全

內部控制制度，是指規范、約束行政事業單位人員日常工作行為與習慣基本管理制度。但是據目前實際情況來看，許多行政事業單位都存在著會計內部控制制度不健全這一問題，部分工作人員平時表現懶惰、懈怠，內部控制人員工作配合不好，這便導致單位管理制度欠缺，對單位工作缺乏有力約束制度，可能會出現徇私舞弊等現象，長期以往，對行政事業單位發展造成不利影響，社會人員也會低行政事業單位監督機制產生質疑，對行政事業單位工作不利。

（三）監督機制薄弱

現階段，監督機制薄弱現象在我國行政事業單位中會計內部控制制度中較為普遍，許多行政事業單位通常都是通過第三方審計機構來對本單位財務資金進行審計，并沒有設立相關內部審計人員，使審計人員在會計內部控制工作中作用大大削減，讓行政事業單位會計內部控制制度不能很好體現出來。雖然我國就相關行政事業單位會計內部控制制度施行一些規范條例，但是并沒有相關具體操作規定，在一定程度上執行力度小，忽視引導單位會計內部控制制度建全工作，導致單位會計內部控制制度效果不高。

三、行政事業單位中會計內部控制制度完善策略

（一）強化單位會計內部控制意識

于行政事業單位而言，會計內部控制制度能推動單位更好發展，提升單位工作人員工作效率，為社會提供更好服務。因此，為加強行政事業單位會計內部控制制度，單位應先在思想強化方面下功夫，強化單位會計工作人員內部控制意識，尤其應注重對單位領導管理層內部控制強化意識，讓單位領導管理層主動意識到內部控制重要性，對單位會計內部控制制度有效性、真實性承擔責任，這也是強化行政事業單位會計內部控制制度最重要一步。

（二）注重會計基礎工作

會計基礎工作在行政事業單位中也同樣發揮著不可忽視作用，他不僅是會計工作開展基礎前提，還關系著單位會計內部能否順利開展內部控制制度工作。因此，行政事業單位應將會計基礎工作重視起來，讓會計基礎工作與會計內部控制制度相結合，合理安排會計內部工作崗位，讓會計內部人員做到分工合作、高度配合，使會計內部工作高效開展起來，為會計內部控制制度施行提供更好保障，奠定扎實基礎。

（三）加強監督機制

為完善行政事業單位中會計內部控制制度，單位應及時摒棄依靠第三方審計機構進行單位審計監督工作想法，設立相關會計內部審計部門，對會計財務收支情況以及資金使用情況進行及時監督，提高審計部門在會計內部控制中地位與權威性，進一步完善行政事業單位會計內部控制制度。同時還應讓審計人員和會計部門人員相互監督與合作，提高工作效率同時，也能及時規避可能出現風險，確保單位會計內部控制制度有效實行。

四、結語

綜上所述，內部控制制度對我國行政事業單位有效運營與發展至關重要，但是目前我國許多行政事業單位中會計內部控制制度還存在著內部控制缺乏重視、內部控制制度不健全以及監督機制薄弱等問題，對單位會計內部控制制度造成不利影響。因此，單位應將會計內部控制制度實行重視起來，強化單位會計內部控制意識，注重會計基礎工作，加強監督機制，完善行政事業單位中會計內部控制制度，增強內部控制施行效率，提高單位服務質量與工作能力，為社會提供更加優質服務，促進行政事業單位健康可持續發展。（作者單位：郯城縣人民政府郯城街道辦事處）