鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)途徑研究

宋靖

黨的十九大指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，同時提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是關(guān)鍵，這就需要在我國農(nóng)村地區(qū)開展人力資源開發(fā)工作，通過該項工作能夠有效挖掘我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展活力，全面提速我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，為我國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢穩(wěn)定根基。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共中央總書記習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上面所提出，在十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系到國計民生的根本性問題，必須始終將解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。基于此，便需要響應(yīng)黨的號召，大力著手農(nóng)村建設(shè)，在此期間開發(fā)農(nóng)村人力資源便是提升農(nóng)村發(fā)展的有效策略，同時也可以使農(nóng)村中的勞動力得到充分應(yīng)用，進(jìn)而確保我國農(nóng)村在發(fā)展期間呈現(xiàn)出欣欣向榮的趨勢。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)的作用分析

（一）保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展

在我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，若是想要提升農(nóng)村的發(fā)展效率，便需要在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在一定程度上來說，只有產(chǎn)業(yè)源源不斷的發(fā)展，才可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入活力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展。而在此期間，大力發(fā)展農(nóng)村人力資源，便可以將農(nóng)村中的優(yōu)勢人力資源集中到一起，并且使農(nóng)村的人力資源投入到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中去，這樣既解決了農(nóng)村人力資源的就業(yè)問題，又發(fā)展了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，通過以上措施便可以令我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加大步伐向前邁進(jìn)，同時也可以令我國農(nóng)村發(fā)展效率有效提升。

（二）提升農(nóng)村治理效率

在我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，最為基礎(chǔ)的一項工作便是治理，治理有效可以確保我國農(nóng)村中各項工作被更加優(yōu)質(zhì)的完成，同時也可以為我國農(nóng)村發(fā)展全面提檔升級。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實期間，為了有效落實該項工作，政府建立了大學(xué)生村官、選派機(jī)關(guān)或者是國企干部到村里任職第一書記的人才輸送制度，該措施在也一定程度上保證了我國農(nóng)村治理工作的規(guī)范性，同時又解決了在農(nóng)村發(fā)展期間的人才缺少問題，全面提升了我國農(nóng)村治理工作的效率。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)中問題分析

（一）農(nóng)村人力資源開發(fā)保障機(jī)制有待完善

在我國鄉(xiāng)村振興策略中，人才便是其中最為核心的因素，同時也是我國在發(fā)展期間的重要保證，然而在實際工作期間由于人力資源開發(fā)保障機(jī)制的不健全，便致使我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作受到局限。在此期間，由于在農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中還存在不充分、不均衡等方面的情況，同時在每個地區(qū)中的社會保障水平也存在一定的差異，且各個行業(yè)領(lǐng)域的社會保障機(jī)制也各不相同，這種情況的出現(xiàn)便導(dǎo)致我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中出現(xiàn)人力資源流失的情況，同時也導(dǎo)致我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作還有很大空間。

（二）農(nóng)村人力資源開發(fā)配套管理不完善

在我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中，配套管理不完善也是其中一個重要的問題，該問題同樣也是局限農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的重要因素。在工作期間，基于農(nóng)村人力資源開發(fā)的需要，且為了提高農(nóng)村人力資源的綜合技能，便需要一些知識服務(wù)機(jī)構(gòu)以及技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。然而，在當(dāng)前的農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中，以上配套設(shè)備在農(nóng)村當(dāng)中的建成率以及保有率都不盡人意，甚至在我國部分地區(qū)還會存在以上配套管理機(jī)構(gòu)不健全的情況。即使有部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立起相應(yīng)的配套管理機(jī)構(gòu)，但是在實際農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中，該機(jī)構(gòu)的職能卻沒有得到有效的發(fā)揮，同時也沒有給予以上配套管理機(jī)構(gòu)一定程度的重視，便導(dǎo)致其在實際當(dāng)中的服務(wù)職能低下，同時降低了農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的質(zhì)量。

（三）農(nóng)村人力資源職業(yè)教育培訓(xùn)進(jìn)程滯后

在農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中，并不是所有人都具有高超的職業(yè)技能，同時每個人的技能水平也并不相同，基于以上情況，便需要在農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)工作，從而有效提升我國農(nóng)村地區(qū)人力資源的職業(yè)技能。然而，在實際工作期間農(nóng)村地區(qū)的人力資源職業(yè)教育培訓(xùn)進(jìn)程落后便是其中一個重要問題，由于該問題的存在，便導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人力資源職業(yè)技能普遍較差的問題，與此同時，該問題也在一定程度上影響我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)途徑

（一）構(gòu)建完善的農(nóng)村人力資源開發(fā)保障機(jī)制

在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，若是想要有效提升我國農(nóng)村人力人員開發(fā)工作的強(qiáng)度，便需要在該項工作中構(gòu)建起完善的農(nóng)村人力資源開發(fā)保障機(jī)制，同時在農(nóng)村人力資源開展工作中還需要敢于創(chuàng)新、打破陳規(guī)。在此期間，需要充分保證農(nóng)村人力資源在經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療以及其他社會保障方面的合法權(quán)益，確保農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的質(zhì)量。與此同時，為了提升農(nóng)村人力在該項工作中的積極性與主動性，還可以適當(dāng)完善農(nóng)村人力資源的福利體系，確保我國農(nóng)村人力在生活、工作中的各項福利，并且還需要在其中重點落實職業(yè)教育工作，確保每個人的職業(yè)技能都可以得到提升，進(jìn)而令我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作成效更佳。

（二）完善農(nóng)村人力資源開發(fā)配套管理

完善農(nóng)村人力資源開發(fā)工作配套管理是提升該項工作質(zhì)量的有效措施，通過以上措施可以令我國農(nóng)村人力資源管理工作的質(zhì)量有效提升，同時也可以使其中各項工作都更加優(yōu)質(zhì)的完成。在農(nóng)村人力資源工作開展期間，需要基于該項工作的開展情況來定制相應(yīng)的配套管理體系，例如：農(nóng)村人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃管理、農(nóng)村人力資源社會保障管理、農(nóng)村人力資源就業(yè)方向管理等方面。實際工作期間，可以成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，隨后便可以由管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)以上工作，委派專門工作人員定期對人力資源開發(fā)工作的各個方面做出統(tǒng)計與分析，之后便可以依照當(dāng)前工作的開展情況來定制相應(yīng)的管理措施，從而確保人力資源配套管理工作更加優(yōu)質(zhì)的完成。

（三）大力開展農(nóng)村人力資源職業(yè)教育培訓(xùn)工作

在農(nóng)村人力資源職業(yè)開發(fā)工作中，大力開展人力資源職業(yè)教育也是提升農(nóng)村人力資源開發(fā)工作質(zhì)量的有效措施。其中，需要對于該項工作做出細(xì)化考量，同時明確農(nóng)村人力資源的自身定位以及發(fā)展方向，隨后便可以定制相應(yīng)的人力資源職業(yè)培訓(xùn)措施，從而有效提升農(nóng)村人力資源的職業(yè)技能。在實際工作當(dāng)中，可以基于農(nóng)村人力資源的職業(yè)技能情況定期開展職業(yè)培訓(xùn)大會，在培訓(xùn)大會上面向其講授一些相關(guān)的理論知識，同時在理論知識講授工作中穿插一部分的實踐內(nèi)容，從而使農(nóng)村人力人員的職業(yè)技能可以得到有效提升，在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)理論與實踐之間的差異性，且在以后工作期間通過自身的不斷實踐與探索，更好的平衡兩者之間的差異，從而使其能夠更加優(yōu)質(zhì)的完成本職工作。通過以上措施可以有效的保證我國農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的質(zhì)量，還可以令我國農(nóng)村在發(fā)展期間迸發(fā)出無限的活力，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

四、結(jié)語

綜上所述，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國在當(dāng)前發(fā)展階段的一項重要內(nèi)容，通過該項工作可以有效激發(fā)我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ钷r(nóng)村在發(fā)展期間呈現(xiàn)出欣欣向榮的活力。而在農(nóng)村中開展人力資源開發(fā)工作便可以貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使我國農(nóng)村地區(qū)得到充分的發(fā)展。（作者單位：唐山市豐南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）