對來鳳縣目前教育現(xiàn)狀的思考及建議

摘要：2009年秋，湖北省加入新課改的大軍，開始在全省全面推行新課改。武漢市、襄樊市、宜昌市等市區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)達，教育資源豐富，在新課改的實行中取得了較顯著的成績。然而在湖北省還有很多的偏遠山區(qū)，那里的課改實施卻遇到了很多問題。筆者通過問卷和實地調(diào)查的方式主要從歷史教學環(huán)境、歷史教師隊伍及高中生歷史學習情況這三個大的方面對恩施州來鳳縣一中及瓦爾高進行調(diào)查。并提出了相應的建議。

關(guān)鍵詞：湖北省來鳳縣;高中歷史;新課改;調(diào)查分析

來鳳縣的教育目前已經(jīng)形成了一個惡性循環(huán)，由于山區(qū)交通閉塞，經(jīng)濟不發(fā)達，對教育的投資不足，留不下優(yōu)秀教師和學生，學生質(zhì)量越差，教師教學動力越不足，越不思進取，不進行教育改革，這樣導致教育更差，更加留不住優(yōu)秀人才，經(jīng)濟就更加衰落。針對來鳳縣高中教育存在的如上問題，筆者提出如下建議：

（一）政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，加強教育投資

教育是一種無形的資產(chǎn)，可以提高人們的文化水平及勞動生產(chǎn)率，進而優(yōu)化整個社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。但是由于教育的投資收益的長期性、隱含性，對其投資總量不足且結(jié)構(gòu)也不合理。經(jīng)濟的發(fā)展對教育的促進作用是不言而喻的，教育可以通過提高勞動生產(chǎn)率來促進經(jīng)濟的增長，而且這種作用不是單向的，而是雙向發(fā)展的。經(jīng)濟的發(fā)展能促進教育的提高，教育的發(fā)展也能帶動經(jīng)濟的發(fā)展。離開教育的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展只是無源之水，只有教育的長足發(fā)展，才能從根本上帶動經(jīng)濟提高。

一個地區(qū)的發(fā)展靠的就是人才資源，而人才的培養(yǎng)根本上靠教育。來鳳縣政府過于重視經(jīng)濟的發(fā)展，而對教育的投資嚴重不足，如若想從根本上促進經(jīng)濟的發(fā)展，則需要加強對教育的投資。不僅需要加大對教育基礎(chǔ)設施的投資，如教學樓的整修，教學樓的合理擴建，圖書館書籍的更新，基礎(chǔ)教學設備的投資等，還要加大對教師工資的投入，提高教師的工資，從根本上帶動教師的教學激情。

（二）加強省政府的政策扶持

不僅當?shù)卣哟髮逃耐顿Y，湖北省政府也要加強財政及政策扶持。如果想從根本上改變山區(qū)教育差、人才留不住的根本現(xiàn)象，還需要政策上的扶持。省政府如能加大對山區(qū)的財政扶持，讓山區(qū)的教師工資比城市教師的工資還要高，不僅教師行業(yè)，其他行業(yè)的工資也大幅度提高，這樣山區(qū)可能不會留不下人才，至少人才不會流失的這樣快。因為很大一部分人還是有著落葉歸根的觀念和回報家鄉(xiāng)的理想。只是現(xiàn)實問題讓他們退卻了，如果政府能加大財政扶持，未嘗不是從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的好辦法。

（三）加強基礎(chǔ)建設投資，加快交通建設

來鳳縣地處三省交界處的山陵地區(qū)，交通閉塞，對外溝通困難，這種情況下如何帶動教育信息的傳播，如何與外界交流促進教育資源的更新。這就需要政府加大對交通建設的投資，使來鳳縣交通四通八達，對外聯(lián)系方便快捷，信息溝通迅速有效。來鳳縣城是一個偏遠的山城，人口不多，山路崎嶇，交通不便，投資鐵路的修建顯然不符合政府利益的最大化，但不能僅僅因為不能給政府帶來收益，并且可能成為一個經(jīng)濟負擔而不對當?shù)氐慕煌ㄟM行改善。政府更多的是應該考慮人民的切身利益，考慮長遠的發(fā)展，切實做到為民做事，為民謀利。如若想從根本上改變來鳳縣交通不便的現(xiàn)狀，不僅僅是要發(fā)展高速，更應該發(fā)展鐵路。來鳳縣是一個貧困縣，高速的發(fā)展并不是每個人都能承受的起的，從來鳳縣到恩施市的車費是平時五十元每人每次，春節(jié)六十元每人每次。相同的路程，鐵路收費僅需十幾元。想讓來鳳縣的學生走出去，想讓來鳳縣的當?shù)亟處熥叱鋈ィ罡镜倪€是減輕人民的負擔，讓師生毫無顧慮的走出去，而不是要考慮經(jīng)濟成本而盡量減少對外交流。

（四）教育部門發(fā)揮職能，加快對外聯(lián)系，轉(zhuǎn)變學生單一追求

來鳳縣教育部門應該充分發(fā)揮其指揮及聯(lián)絡外界的媒介作用，在來鳳縣和外校、外縣、外市，甚至外省之間建立一個有效的聯(lián)絡體系，使得來鳳縣的各學校不是孤立的存在，單兵作戰(zhàn)，而是和其他學校之間能架起溝通的橋梁，互通有無，并肩作戰(zhàn)。

多加強本縣的學生和其他縣市的學生的交流，定期舉行各校學生之間的各種競賽，加強學生之間的競爭意識和合作意識，開拓學生的眼界，使得學生不再僅僅只是為了學習、為了高考而學習，也不再讓他們只是被動的接受學習，而是主動去學習，明白學習是為了什么。一旦學生看到了自己與其他地區(qū)學生的差距，看到學習不僅僅是為了高考，而且可以提升自身的素質(zhì)，可以是為了實現(xiàn)更大的理想搭起的橋梁。

轉(zhuǎn)變本地學生的單一需求迫在眉睫。

（五）打造一支高素質(zhì)教師隊伍，加強教師與教師之間、學校與學校之間的有效合作

面對歷史課程改革，歷史教師們一定要改變獨自作戰(zhàn)的方針，加強交流、提高自身的科研能力。首先要改變的就是獨自備課，各年級組之間應加強集體備課，定期舉行教研活動和公開課、優(yōu)質(zhì)課觀摩活動，這樣不僅可以資源共享，增加知識儲備，督促教師加強自身學習，還可以團結(jié)教師，打造一個融洽的教學環(huán)境。另外高中歷史教師也應積極參與學校、全縣、全州、全省、全國舉行的各類歷史教師競賽活動，在參賽的過程中開拓視野、更新教學理念，汲取其他學校和地區(qū)歷史教師的優(yōu)秀教學經(jīng)驗，不斷提高自己的教學水平和理論水平。

不僅學校里的教師要加強合作，并且也要多和其他學校的老師進行交流和切磋。學校和學校之間應多參加課程比教學活動，這樣好的歷史教學經(jīng)驗大家可以共享，優(yōu)秀的教師也可以培養(yǎng)和帶動一批年輕的教師，帶動他們的成長。來鳳縣這方面的做的還不是很好，本地的兩個學校來鳳一中及瓦爾高則互相視作“死敵”，不愿將本校的教學資源拿出，并且基本上不做任何交流，這種情況對來鳳縣高中歷史教學形成良性競爭無疑是一個打擊。

學校之間的合作不僅僅只局限于教學方法溝通，也可以涉及到辦學互助。省級一流的學校可以和山區(qū)的學校進行聯(lián)合辦學，采取強勢帶動弱勢，最終達到共贏的目的。可以將我省優(yōu)秀的武漢市某高中與來鳳縣高中進行合作：武漢市一流高中選派校長及管理團隊主要成員，負責合辦學校的日常教學質(zhì)量管理，從領(lǐng)導層面開始更改辦學理念，這才是變革的重要環(huán)節(jié)。武漢市高中派專家到合辦學校定期開展教育指導工作和評估工作。武漢市高中和合辦學校之間開展教育考察交流等活動。依托一流高中數(shù)字化學習平臺建設，按照合作辦學協(xié)議，通過努力把來鳳高中打造成現(xiàn)代品牌學校。

（六）完善教學評價機制，緊跟新課改精神

新課改的最終目標是促進人的發(fā)展，這就要求評價機制不要再以學生的分數(shù)為主導，以高考升學率為最終目標。

首先需要改變的是社會及行政部門對學校的評價制度，應以學校培養(yǎng)出學生最終為社會做出的貢獻為評價標準，培養(yǎng)出了多少有用的人，而不是培養(yǎng)出了多少只會做題的“高智低能”的“高等生”。學校和行政部門可以建立一套人才跟蹤體制，看學生最終在社會各部門所處的地位，及做出的貢獻來衡量一所學校質(zhì)量好壞。

其次，學校評價教師的機制也應改變。不要再單純以教師教學結(jié)果的好壞來評價一個老師，可以根據(jù)他的發(fā)展、科研能力及其他方面的貢獻做出一個評價，并且可以融入學生、家長及其他教師對該教師的評價作為參考，最后給老師一個綜合客觀的評價。這樣的評價體制才能起到真正的激勵作用，變教師的被動改革為主動改革。

再次，評價學生的機制要改變。不要再僅僅以學生考試成績的好壞來斷定一個學生綜合素質(zhì)的好壞。可以綜合其課堂表現(xiàn)，努力程度等各方面來對其進行一個綜合性的評價，這樣利于促進學生努力積極學習。

（七）體現(xiàn)以人為本，促進教育資源平衡

與市區(qū)相比，山區(qū)的教育本就缺乏優(yōu)質(zhì)的教育資源，在這種資源不平衡的情況下本就稀缺的教育資源如果再只向好的學校傾斜，向成績好的學生傾斜，那么對山區(qū)大多數(shù)地區(qū)和學生就更加不公平。新課程改革的目標是為了每一個學生的發(fā)展，而不僅僅只是個別學校，個別學生的發(fā)展。針對調(diào)查結(jié)果不僅該州將優(yōu)秀生源集中到恩施高中，并且該縣普遍將學生分為三六九等，再將優(yōu)秀教師普遍分給優(yōu)秀班級的現(xiàn)象，筆者認為該縣高中應該注重大多數(shù)學生的發(fā)展，而不再僅僅只是緊盯著個別學生的發(fā)展，只有從大多數(shù)學生切身利益考慮，教育才能持久發(fā)展，也才能從根本上促進學生的發(fā)展。該州也只有改變這種相對不公平的招生政策，促進各地區(qū)之間的教育資源均衡發(fā)展，也才能帶來教育的長遠發(fā)展。

（八）加強初中基礎(chǔ)教育

初中教育質(zhì)量的好壞，決定高中生源質(zhì)量的優(yōu)劣。該縣公立初中學校普遍管理松散，教學質(zhì)量并不是那么好，相反私立初中春暉中學每年都能保證輸送大批的優(yōu)質(zhì)生源。2012年中考有213人參加考試，總分600分以上人數(shù)48人，綜合排名連續(xù)幾年都穩(wěn)居全縣第一。春暉中學不僅狠抓學生文化成績，并注重學生的創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)，這樣一種辦學模式，再和縣其他公立初中松散的管理相比，能培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的生源是肯定的。所以來鳳縣高中教育想長遠穩(wěn)定的發(fā)展，一定要加強初中教育的質(zhì)量。

高中歷史課程改革在湖北省已經(jīng)實行了五年，這五年的山區(qū)課改是充滿了曲折與坎坷，而對于以后的道路來說，可能更加艱辛。但是，即使道路再艱辛，來鳳縣高中的歷史教師們卻在逐漸摸索中，也取得了很多令人欣慰的成績，當然其中也是存在一定的問題。筆者希望通過本次對來鳳縣高中歷史教育新課改實施情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并提出相對中肯的建議，使得來鳳縣高中歷史新課改進行得更加順利！

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作者簡介：梁利華（1988.10.26）女，民族：漢，籍貫：安徽省阜陽市，職務：校長，學歷：碩士，研究方向：歷史學科教學，單位：江蘇省無錫市錫山區(qū)智無涯教育培訓中心有限公司。