淺析生態環境治理多元共治模式的完善對策

袁子琪 郭一凡

摘? 要：近年來，我國的經濟水平不斷攀升，并帶動了各城市的整體經濟水平發展，這不僅提高了生產力，也出現了嚴重的環境污染現象，使得環境保護問題被提升了日程。基于此，本文淺析生態環境治理多元共治模式，旨在為城市生態環境多元共治模式推向正規，并更好地解決城市生態環境治理存在的不足。

關鍵詞：生態環境;多元治理;完善對策

良好的生存環境對人類的健康生存有著重要的作用，在人們生活水平的不斷提升背景下，生態環境治理得到各有關部門的高度重視，并取得了一定的成效。但是受到人為、自然環境等不良因素影響，部分地區的生態環境治理仍舊面臨著非常嚴峻的問題，因此，形成多元共治的模式，不僅能適應國情發展，也是治理生態環境的可行措施。

一、轉變生態環境治理理念

近些年，我國整體經濟逐漸增長，特別是上海、北京、深圳等一線城市，同時，多元化的市場體系也在擴大。在此背景下，原本單一的環境治理模式已經不能滿足當下的城市發展需求，繼而需要立足于居民的角度，并轉變其生活理念，為其提供環保教育。

（一）優化生態文明理念

伴隨城市經濟的提升，居民對生態環境的質量也有所提升，并積極參與至生態文化教育活動，若想使其得以更好發展，需要政府著手于生態文明事業。首先，可以在全市中小學中設置環境教育課程，以此培養學生形成一定的環保意識;其次，可以在社區內加大宣傳力度，讓居民有及時參與環保活動的各項平臺，進而幫助其主動形成環保意識，此期間，要根據不同年齡、群體之間的特點制定不同的環保理念宣傳手段，最大力度上吸引他們對環保工作的熱情，以此來提升社會公共參與生態環境治理工作的積極性。

（二）樹立多元主體共治理念

生態環境作為一項極為復雜的工作，并不是短期的工作，需要將其作為終身發展工作目標。在治理期間，需要借助個體以及政府、企業和社會等多方面的力量，實現相互協作，繼而實現多元主體共治理念。對于政府而言，要考慮到自身與社會整體的實際情況，避免成為“獨裁者”，并采取科學、民主的環境治理手段提升環境收效;對于企業而言，要大力響應政府所倡導的“節能減排”口號，從創新生產技術著手，加強環保設施的建設，繼而為社會提供更多綠色且健康的產品;對于社會公共而言，要從改變自身的環保思想著手，主動去參與身邊的環保活動，從而為實現生態環境的多元共治奠定堅實基礎。

二、多元主體大力協作

各個主體在參與環境治理的過程中需要充分發揮自身所具備的優勢，不僅要積極參與環境治理內容還需要實現與其他主體的相互協作，遇到問題時要第一時間進行協商，以此來提升主體之間的協作效率。

（一）制定統一的行動目標

在生態環境多元共治的背景下，需要在統一的行為目標下進行。首先，政府作為主導者，需要及時發揮自身的第一責任人作用，利用宏觀的管理手段來維護生態環境治理平衡。其次，企業要大力配合政府所開展的各項活動，在排污指標監管下，嚴謹約束自身的行為，并及時創新環保技術，不能過分追求經濟的增長。

（二）提升多元主體協作效率

若想保證生態環境治理工作得以持續穩定發展，多元主體的協作性是重中之重，進而需要提升多元主體的協作效率，保證各個主體找到自己適合的角色職能。政府，在此過程中，絕不能以統治者的角度進行管理，而是需要將自己視作與其他主體地位相等的角色來分析問題。對于企業，要將自己視為生產者，將精力放置在綠色生產技術中，并在最大力度上降低污染物的排放，為各部門的工作人員定期進行環保培訓，以此形成積極的環保意識。社會公眾則是要將自己放置在參與者的角度，積極參與環保工作，勇敢地制止身邊破壞環境的不法行為。

三、革新生態環境治理機制

我國多數城市在生態環境多元共治工作中面臨著一個共同的問題，即缺乏健全的治理機制。政府并為企業的監管與考核等方面提供創新的機制，這也是引發一系列環境問題的罪魁禍首。若想使得這一問題得以真正意義上的彌補，勢必需要要從生態環境的治理機制上著手，及時革新治理機制，讓各個主體在多元共治機制下共同發展，并從根本上緩解機制不健全造成的困惑。

（一）構建公共服務供給模式

在生態環境治理工作中，公共服務供給模式發揮著重要的作用，但如果沒有科學的公共服務來支撐，環境治理工作很難得到穩定開展。所以，政府可以將更多的資金安排在環保基礎設施建設中，如污水處理廠、垃圾回收站等，從多方面進行生態環境治理服務。社會主體在參與的過程中，要避免盲目治理，及時向專業的環保機構進行咨詢。另外，在治理過程中還要呈現出相應的民主性與專業性，讓廣大人民群眾積極參與到公共服務供給中，并向其展示治理的成效。

（二）合理限制排污數量

在進行生態環境多元共治的期間，需要借助改進環保設施、更新技術等手段來降低污染物的排放。此時，政府要合理地進行排污數量限制，企業的排放量一旦超過了所規定的要求，需要以購買配的方式來解決;若企業的實際排放量小于所規定的要求，要將多余的數額進行變現。在靈活的排放量模式下，不僅能夠降低企業的成本負擔，還能夠引導企業朝著規模化的方向發展，進而做到真正意義上的生態環境治理機制的革新。

結束語

總之，在當今的時代背景下，城市生態環境治理存在著問題日漸凸顯，如果只依靠政府單方面進行治理，很難改變當下的環境治理方向，所以，需要從根源上改變治理理念，實現多元的主體合作，以此來實現社會中各主體的優勢，并在共同治理生態環境中做出應有的貢獻。

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