新行政事業(yè)單位會計制度下加強(qiáng)和改善預(yù)算單位財務(wù)管理的思考

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。這對于許多企業(yè)和事業(yè)單位來說將會面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為社會的構(gòu)成主體，管理和公共服務(wù)的提供者，則要求相應(yīng)的企業(yè)和事業(yè)單位能夠結(jié)合時代發(fā)展加強(qiáng)改革工作，與時俱進(jìn)，提高其市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)和事業(yè)單位的良性發(fā)展。本文就著重探究在新行政事業(yè)單位會計制度影響下，如何加強(qiáng)和改善預(yù)算單位財務(wù)管理工作，接下來將結(jié)合事業(yè)單位財政安全，對相應(yīng)問題進(jìn)行綜合分析。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計制度;財務(wù)管理;策略

在我國現(xiàn)代化建設(shè)的過程當(dāng)中，事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效率，影響了其最終的建設(shè)和發(fā)展。傳統(tǒng)的會計制度已無法滿足我國現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。而借助新型的事業(yè)單位會計制度，能夠不斷規(guī)范事業(yè)單位的行為，從而全面加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。綜合利用新的會計制度能夠有效保障事業(yè)單位財產(chǎn)安全，加強(qiáng)事業(yè)單位的改革工作，不斷提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)能力和管理能力，不斷強(qiáng)化其社會地位，使得企業(yè)能夠高效穩(wěn)定地運(yùn)行。這就要求相應(yīng)的事業(yè)單位能夠結(jié)合時代發(fā)展不斷優(yōu)化創(chuàng)新其工作模式，加強(qiáng)財務(wù)管理的改革工作。

一、會計制度的革新

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國在20世紀(jì)90年代制定了一系列會計制度，這些會計制度在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的變革，相應(yīng)的會計制度已經(jīng)無法滿足我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展需求。為了進(jìn)一步推動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)會計制度的革新能夠為我國事業(yè)單位和相應(yīng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障，同時能夠促使相應(yīng)工作高效，迅速的完成。新的會計制度適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。我國事業(yè)單位的工作關(guān)系到了各個行業(yè)的發(fā)展。但由于各行各業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不同，管理形式不同，有著相應(yīng)的對口服務(wù)和管理的事業(yè)單位，而借助新的會計制度擴(kuò)大會計統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，從而使得相應(yīng)的事業(yè)單位能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，從而推動企業(yè)的發(fā)展。新的會計制度相應(yīng)的細(xì)則更加完善。而相對較復(fù)雜的核算體系和專門的核算部門能夠?qū)⑹聵I(yè)單位財務(wù)管理工作更加細(xì)化，從而深化合作內(nèi)容，幫助企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，使得其資金能夠用到該用的地方，同時又能夠全面提高其工作效率。傳統(tǒng)的會計制度更加注重事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范性。而新型的會計制度更加注重實(shí)際應(yīng)用，實(shí)用性更強(qiáng)，能夠綜合應(yīng)用于相應(yīng)的事業(yè)單位，從而保障事業(yè)單位財務(wù)管理工作能夠更加高效穩(wěn)定地開展，以此推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、新會計制度運(yùn)行中存在的缺陷

（一）人員意識不強(qiáng)

在新的會計制度應(yīng)用中暴露出來了更多財務(wù)管理上的問題。新的會計制度擴(kuò)大了其適用范圍，核算內(nèi)容更加復(fù)雜。為了保障其應(yīng)用效果，則要求相應(yīng)的專業(yè)人員和財務(wù)人員能夠積極學(xué)習(xí)，不斷提升其操作水平。在短期時間內(nèi)，有大部分的財務(wù)管理人員并不能完全學(xué)習(xí)新增的內(nèi)容，專業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高。而專業(yè)知識的掌握和學(xué)習(xí)也并非一蹴而就的。再加上有部分工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識和崗位意識，在實(shí)際的工作過程中難以結(jié)合新的會計制度不斷優(yōu)化創(chuàng)新其工作形式，受定向思維的影響，不僅降低了其工作質(zhì)量，同時增加了財務(wù)管理的難度。

（二）制度不完善

為了全面提高新的會計制度適用效果，則需要建立完善的財務(wù)管理制度作為基本保障。但在大部分事業(yè)單位實(shí)際的操作過程當(dāng)中，由于已經(jīng)習(xí)慣了現(xiàn)有的狀態(tài)難以結(jié)合新的會計制度加強(qiáng)創(chuàng)新和改革，進(jìn)而導(dǎo)致其工作思維和行為難以適應(yīng)新的會計制度。而正是由于財務(wù)管理制度存在很多問題，進(jìn)而影響了資金的使用，不僅降低了資金的使用率，同時還增加了資金管理的安全風(fēng)險。

（三）資金管理缺陷

在部分事業(yè)單位實(shí)際工作過程當(dāng)中，難以結(jié)合新的會計制度加強(qiáng)財務(wù)管理工作，進(jìn)而出現(xiàn)了資金管理不到位的現(xiàn)象。在財務(wù)管理工作開展的過程中，主要是加強(qiáng)對貨幣資金以及貨物資金的管理工作，而在新舊會計制度交替的過程中，由于資金核算的差異性從而加大了財務(wù)管理的難度。同時，在事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展過程當(dāng)中還會造成資產(chǎn)管理不到位等現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)用不合理等諸多情況，出現(xiàn)了大量資產(chǎn)濫用、閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的策略

（一）加強(qiáng)法律建設(shè)

為了全面加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理工作，首先要健全建立相應(yīng)的法律體系，加強(qiáng)法律建設(shè)，不斷提高其工作人員的法律意識和道德意識，進(jìn)而使得其在工作的過程中能夠積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平，為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供基本保障。在新的會計制度下，只有保障其相應(yīng)的工作人員有足夠的理財意識和法律意識，才能保證其在工作的過程中，以按照相應(yīng)的法律程序來，不斷完善其工作，從而構(gòu)建一個良好的財務(wù)管理體系，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠按照法律規(guī)定順利執(zhí)行。這就需要相應(yīng)的事業(yè)單位能夠意識到加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化的意義，不斷規(guī)范其工作人員的財務(wù)行為，且能夠在工作的過程中做好相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理進(jìn)一步明確財務(wù)資助范圍，使得相應(yīng)的部門都能夠參與到事業(yè)單位的財務(wù)管理工作當(dāng)中來，從而全面加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。

（二）做好預(yù)算管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的過程當(dāng)中，則要求相應(yīng)的事業(yè)單位能夠結(jié)合其實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建相應(yīng)的財務(wù)管理體系，以結(jié)合新的會計制度加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制。通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算編制，加強(qiáng)編制改革，并將其作為事業(yè)單位財務(wù)管理的重點(diǎn)，從而為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供理論依據(jù)。這就要求相應(yīng)的事業(yè)單位在實(shí)際的工作過程中能夠結(jié)合其實(shí)際發(fā)展需求和企業(yè)的實(shí)際狀況將企業(yè)的日常管理和專項資金明細(xì)，支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范化，精細(xì)化。為了保障其實(shí)際的工作效果，要避免預(yù)算編制的隨意性和盲目性，加強(qiáng)反饋管理不斷優(yōu)化和完善事業(yè)單位內(nèi)部的管理制度和體系，且能夠結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r通過針對性的考核，從而促進(jìn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。在考核過程中，要以事業(yè)單位預(yù)算績效作為基礎(chǔ)，以此為切入點(diǎn)，從而保障事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠高效穩(wěn)定的開展。

（三）優(yōu)化管理制度

在現(xiàn)行事業(yè)單位管理過程當(dāng)中加強(qiáng)績效考核，優(yōu)化制度管理能夠有效推動事業(yè)單位的發(fā)展，幫助事業(yè)單位及時解決其財務(wù)管理存在的問題。因而在現(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的過程當(dāng)中，則要求相應(yīng)的企業(yè)能夠針對支出預(yù)算做好定性定量分析，以有效解決其實(shí)際管理過程當(dāng)中存在的問題，將企業(yè)的產(chǎn)出和投入因素作為事業(yè)單位財務(wù)管理和考核的方向，從而確定相應(yīng)的管理目標(biāo)，建立完善的考核體系，全面加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。與此同時，事業(yè)單位還需要結(jié)合新的會計制度，以不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理制度，以適應(yīng)新的會計制度，加強(qiáng)新會計制度的應(yīng)用，以全面提高其使用效果和效率。這就要求相應(yīng)的事業(yè)單位能夠結(jié)合資產(chǎn)管理制度建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，不斷提高企業(yè)員工的責(zé)任意識和工作意識，將相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到個人，借助相應(yīng)的監(jiān)督體系以保障相應(yīng)的資產(chǎn)管理工作能夠高效穩(wěn)定的實(shí)施。加強(qiáng)資產(chǎn)核算和優(yōu)化，不斷提高事業(yè)單位資產(chǎn)核算的執(zhí)行力度，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠更加滿足其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

結(jié)束語

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，能夠有效推動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著時代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要求相應(yīng)的事業(yè)單位能夠充分發(fā)揮其作用，全面加強(qiáng)財務(wù)管理工作。同時，結(jié)合社會公共服務(wù)，不斷完善其相應(yīng)的制度體系，且能夠結(jié)合相應(yīng)的規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的改革工作，從而保障事業(yè)單位自身的資金安全和財產(chǎn)安全。

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作者簡介：

孟巍巍（1973.4-? ），女，漢族，山東武城縣，本科，高級會計師，研究方向：會計學(xué)。