煤炭企業會計集中核算財務管理的探討

韓云飛

摘要：隨著我國市場經濟的不斷完善，企業財務管理模式也在不斷創新，會計集中核算是一種較為先進的財務管理模式，其在促進企業統一、穩定發展方面的作用重大。筆者以煤炭企業為例，在對會計集中核算內涵進行分析的基礎上，結合煤炭企業實施會計集中核算方式的現實作用及常見問題，論述了提高煤炭企業會計集中核算財務管理能力的措施。希望本文的論述能夠幫助煤炭企業相關人員更加深入地了解會計集中核算的職能和有效運用，從而促進煤炭企業今后更好地轉型發展。

關鍵詞：會計集中核算;煤炭企業;現實作用;問題;對策

在社會、經濟發展新態勢下，傳統能源型企業只有不斷探索轉型發展的新途徑，才能克服傳統經營問題，取得新的時代發展。煤炭企業是典型的傳統能源型企業，由于其生產經營方式特殊，因此具有典型的機構復雜、資金龐大、生產跨度廣等特點，由此也帶來了一系列的遺留問題，如內部管理機制混亂、人員素質參差不齊、資金使用效率不高、企業利潤下降等等。為了促進企業的可持續發展，煤炭企業務必從“內因”入手，不斷提高內部管理能力，而作為內部管理活動中的關鍵和重點，提高財務管理水平，就成為煤炭企業改革創新中的關鍵。基于此，筆者深入分析和探討了基于會計集中核算的煤炭企業財務管理方式，希望能夠找到更加有效的會計集中核算應用方式。

一、會計集中核算的內涵分析

會計集中核算是指在會計主體不變，即資金所有權、使用權、財務自主權不變的前提下，企業實行的集中管理、統一開戶、分賬核算的財務管理體制，企業經營過程中發生的所有經濟業務行為，如資金往來、財產物資管理、成本費用支出等，都在統一的財務管理中心進行匯總和反映，各核算單位不再單獨設立銀行賬戶、會計人員，只設立報賬員、現金出納，以此將會計核算、監督、服務融為一體，保證會計行為的規范性和統一性，從而切實提高企業的財務管理能力和會計工作效率，保證資金運行的安全性和高效性[1]。

（一）會計集中核算的特點

會計集中核算，以“三統一、三分離、一公開”為典型特征：所謂“三統一”，就是指企業物資的購銷統一、人力資源管理統一和資金管理統一，以此保證財務管理的可靠性;所謂“三分離”，就是指會計決策與執行相分離、財務審批與監督相分離、會計檔案管理與核算單位相分離，以此保證體現財務管理中的謹慎性;所謂“一公開”，就是指企業的財務管理中心要及時公開會計信息，以此使核算單位明確企業經營狀況，為政策制定者和執行者提供可靠的財務信息依據[2]。

（二）會計集中核算的原則

企業執行會計集中核算，需要堅持“三個不變”的原則，即預算管理體制保持不變，各個核算單位必須在一個財務年度開始之前就向管理中心申報自己的年度經費預算，經過財務管理中心嚴格的審批和批復之后，核算單位方可取得經費;第二個不變，即會計主體的法律責任不變，雖然是由財務管理中心負責統一管理企業財務，但是“誰收支、誰負責”，各個核算單位及相關負責人要對自己的資金行為承擔相應的法律責任;第三個不變，是指企業的理財機制不變，各核算單位取得預算經費之后，自主控制資金的使用和審批，只需保留相關原始憑證交于財務管理中心，由財務管理中心統一編制會計報表即可[3]。

二、煤炭企業實施會計集中核算財務管理的現實作用分析

（一）規范財務管理程序，實現對財務工作的集中化管理

會計集中核算，可以幫助煤炭企業重新匯總和規劃企業各層級的核算主體，取消原有核算單位的銀行賬號，使其各項資金收支由財務管理中心統一管理，這種集中化的管理模式，不只可以規范會計工作程序，使預算規定標準和相應科目設置更加科學，還可以實現預算內外資金的統一管理，使各核算單位的預算使用更加符合煤炭企業的財務會計制度要求，這能有效克服傳統煤炭企業財務管理中的粗放化，使管理質量和管理效率大大提升。

（二）節約成本與人力，實現資源的統一配置

煤炭企業采用會計集中核算體制以后，各類購銷行為都由財務管理中心統一負責，煤炭企業內部的生產管理體系更加完善，這樣可以有效控制原材料的采購成本，提高企業的經營效益。實行物資統一管理的方式，還可以規范各核算單位的材料預算，以材料成本的可比性為依據，各核算單位材料成本“亂報價”的現象得到了有效遏制。此外，煤炭企業實行會計集中核算，原有各核算單位的資金賬戶被取消，轉而由財務管理中心的專職會計負責，各核算單位只保留報賬員和出納員，這樣不只可以縮減機構、節約煤炭企業的人力成本，還可以促進財務管理隊伍內部結構的整合、優化，從而讓那些綜合素質更高的專業人才從事更加專業性的工作，以此促進最新會計工作技術的普及和應用，使煤炭企業財務工作質量穩步提升。此外，會計集中核算還強調人力資源的集中管理，職工工資、待遇也采用了統一審批和核算的方式，這就有效維護了更廣大煤炭企業職工群體的利益，避免了因待遇不平衡而導致的員工積極性受挫以及優秀員工流失等問題[4]。

（三）強化資金的使用，減少違法違規行為

會計集中核算有效克服了煤炭企業傳統財務管理工作中的亂開戶、截留收入、轉移收入、改變資金用途等各自為政的亂象，使資金歸屬于管理中心統一調配，這對于煤炭企業的健康發展意義重大。首先，有效提高了會計核算工作質量和工作效率，在統一賬戶上對各個核算單位每筆支出進行審核，使分散的資金得以有效控制，使資金管理不平衡問題得到了有效克制，這樣有助于提升煤炭企業會計核算工作效率，極大地提高了資金使用效益，保證資金力量的最大發揮。其次，會計集中核算實現了決策與執行的分離、審批與監督的分離，這就使煤炭企業內部財務信息更加地透明化，它將上層審批與財務監督有效地結合起來，保證各核算單位的每一筆資金使用都與發展目標、預算計劃相一致，從而阻止了核算單位財務收支中各類違法違規行為的發生，大大減少了資金使用的隨意性，也解決了財務監督上的滯后性與缺位性，這對于防治貪污腐敗、揮霍浪費等問題意義重大，也有助于推動大型煤炭企業的黨風廉政建設。

三、當前煤炭企業會計集中核算財務管理中的常見問題

（一）配套制度相對落后，會計集中核算操作起來困難重重

就目前來說，由于一些慣例和傳統問題的存在，煤炭企業會計集中核算中仍舊存在著不少問題，而首當其沖的就是與會計集中核算相配套的制度的落后。由于會計集中核算是一個完整的系統，要想系統運行良好，就需要內部各個部分的協調與配合，但是原有的財務制度已經不適應會計集中核算模式推廣和應用的需要，這使得舊制度下的新核算方式執行力不強，會計集中核算操作起來困難較多，比如，舊制度中的費用報銷標準已經不適應當前社會發展的實際情況，會計集中核算較難平衡處理好實際開支報銷與節約經費制度要求之間的關系[5]。

（二）會計監督難以到位，會計治理職能被削弱

首先，大型煤炭企業的項目分布越來越廣泛，合同數額也不斷增加，各核算單位的資金分散且資金分布不平衡的問題廣泛存在，有些項目資金緊張，有些項目資金閑置，會計集中管理如果不能及時做好資金的分配，那么就容易導致資源的嚴重浪費。其次，會計集中管理模式下的盲區廣泛存在，比如很多核算單位只將本級財務納入集中核算，卻利用下屬單位的自行核算，鉆空子，隱瞞收入、挪用資金、胡亂支出等問題仍舊存在;又如，會計集中核算下的固定資產管理是一個棘手問題，雖然集中核算可以將資產登記在案，但是由于賬面上反映不出實物資產的明晰類別，也不能定期派專人到下屬核算單位進行固定資產盤點，因此必然會出現賬實分離的現象，如不及時解決，會造成資產流失;再如，核算單位往來資金長期掛賬，無人定期核對和處理，容易產生各類死賬、呆賬。以上各種問題的廣泛存在，導致會計治理職能被嚴重削弱，財務會計的知情面明顯縮小。

（三）會計信息的真實性難以保障，會計集中核算漏洞多

會計集中核算以原始憑證作為最基礎的資料，財務管理中心只負責判斷票據手續是否完備、規范、合法合規，但是卻不能直接反映票據與核算單位經濟內容的一致性，這就導致虛開票據、套取現金等現象屢屢發生，會計信息的真實性難以保障，會計監督也不夠到位。

四、實施財務集中核算的意見和措施

（一）根據煤炭企業實際情況做好會計集中核算模式的選擇

會計集中核算模式是多樣化的，而煤炭企業的經營模式和經營特點卻各有不同，為此，為了確保會計集中核算效能的發揮、促進會計集中核算水平的提升，煤炭企業首先明確自身定位，并做好會計集中核算模式的選擇。比如，針對同一地區的一些比較大的工程項目，可以選擇工程項目會計集中核算模式，使成本費用考核分析更具可比性;而針對一些較為分散的工程項目，則可考慮選用經營區域會計集中核算模式，這樣不只易于集中管理，還可以統一費用標準、規范核算程序，從而促進工作效率的提升。此外，還有一些經營規模不大的煤炭企業，可以選擇公司會計集中核算模式，由公司財務管理中心統一負責財務管理工作，從而保證企業內部制度、發展思路的協調統一，保證資金使用效率的提升。

（二）不斷完善會計集中核算制度

為了確保會計集中核算模式效能的發揮，煤炭企業一定要不斷建立內部控制和管理制度，完善會計集中核算體制，明確相關機構和人員的責任定位和分工，從而保證業務的平穩運行。要建立嚴格的內部工作規范和考評制度，實行科學化的組織關系和人事任免管理，以委派制度，確保會計機構工作的獨立性，保證會計集中核算的廉潔、高效和準確。同時要積極促進會計職能的轉型，促進其由核算型向管理型轉變，更加強調會計工作的事前控制職能，通過定期的財務檢查或者專項檢查活動，加強對財務工作的監督和管理;要不斷完善和改進財務報銷制度，明確各類經費的開支標準和支出渠道，保證各核算單位嚴格按照報銷制度執行，從而提高會計集中核算權威，保證會計集中核算的順利推廣;此外，要積極應用遠程報賬和查賬系統，借助先進的網絡技術，實現電子化的日常辦公，從而節約人力成本，提高集中核算的精準性，確保管理中心及時、準確地掌握各核算單位的預算執行和財務收支情況，保證集中核算效能的發揮。

（三）煤炭企業會計集中核算需要人才和技術的支持

會計集中核算模式的順利推廣與應用，需要依靠人才和技術的支持，為此煤炭企業一定要提起高度重視，下大力度做好體制創新和人才培養工作。首先，要做好專業人才的培訓和引進工作，不斷提高財務人員的綜合素養，不斷提高會計人員的業務水平和理論知識，并定期對會計人員的工作能力和工作成效進行考核，以相應的獎懲激勵制度，促進其積極性和責任心的發揮。此外，煤炭企業還應加快標準化財務管理信息系統的構建，搭建信息化的會計核算平臺并不斷完善其內部架構，從而充分發揮數據集成優勢，保證會計信息的安全性、真實性和即時性，以此提高會計信息質量，促進會計集中核算模式效能的發揮。

（四）煤炭企業會計集中核算需要加強內外監管

在當前復雜的市場環境和內部經營環境之下，煤炭企業的會計集中核算應該不斷由核算型向管理型轉變，并更加強調會計工作的財務監督職能、加強會計工作對于煤炭企業內部的控制和約束、嚴格控制各核算部門的資金用度、保證預算執行信息的及時反饋，從而使預算收支信息統一、完整，使會計監督工作由事后監管向事前、事后監督轉變。要格外注意做好固定資產的管理工作，財務部門要嚴格界定固定資產范圍，對固定資產類別進行細分，并不斷完善固定資產的購置、處置和報廢制度，派專人對各核算單位的固定資產進行盤點、核實，并統一入賬標準，以此保證賬實相符[6]。

結束語：

綜上所述，當代煤炭企業要想實現自己的順利轉型，就必須有目的性地對財務管理方式進行改革和創新，會計集中管理，為煤炭企業提供了財務管理工作水平提升的機遇，同時也給其管理能力和人才儲備帶來了一定的挑戰。為此，煤炭企業一定要實事求是地總結經驗、完善舉措，不斷建立和完善工作機制，培養更多的專業人才，確定合理的會計工作方案，從而克服當前煤炭企業資金管理中的種種問題，促進企業的健康、長遠發展。

參考文獻：

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[2]李瑜峰.加強國有企業會計集中核算管理[J].中國鄉鎮企業會計，2019，（8）：142-143.

[3]龔輝.關于企業集團會計集中核算的相關探討[J].財會學習，2019，（25）：114，116.

[4]邢曉梅.完善會計集中核算的幾點思考與分析[J].消費導刊，2019，（35）：200.

[5]秦丹.論企業財務會計中的集中核算問題及解決措施[J].中國市場，2019，（29）：139-140.

[6]樸麗華.簡析煤炭施工企業會計集中核算模式[J].財訊，2018，（18）：102.