工程造價控制中的問題及策略分析

王昌彪

（中建八局裝飾工程有限公司，上海 200122）

項目造價在整個建筑工程的管理過程中占據(jù)十分重要的地位，是影響整個工程施工建設(shè)發(fā)展成效的重要關(guān)鍵。從內(nèi)涵上來看，造價是指在工程建設(shè)中完成某一個項目建設(shè)所需要消耗的費用總和。從內(nèi)容上來看，造價包含建筑工程的安裝費用、設(shè)備和工具費用、器具的購買費用等。在激烈的社會主義市場競爭環(huán)境，通過加強對工程造價的管理能夠更好的提升整個工程的施工質(zhì)量。為此，本文結(jié)合某工程造價管控發(fā)展現(xiàn)狀，立足于工程造價管控存在的問題，為如何加強工程造價管理進行策略分析。

1 工程造價控制的意義

就建筑工程本身而言，其最終目的就是確保經(jīng)濟效益的最大化，但是在實際施工過程當中，對工程造價控制造成影響的原因有多重。所謂的工程造價其實主要指的就是在建設(shè)期間該項目所需的成本費用，因此在控制工程造價的時候必須要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡可能做到計算精準化和管理嚴格化，從根本上確保建筑工程的經(jīng)濟效益。再者，對工程造價的控制要可以在該行業(yè)當中形成良性循環(huán)。一個建筑企業(yè)在對項目競爭的過程中，報價對其核心競爭力進行了充分的體現(xiàn)，合理控制工程造價，可以讓行業(yè)內(nèi)其他公司在報價的時候變得更加謹慎，從根本上避免或者是減少出現(xiàn)虛報瞞報的概率。在具體施工階段，必須要將現(xiàn)場管理工作做好，合理控制造價，進而從根本上避免出現(xiàn)浪費的情況，對施工成本的控制起到一定的幫助。

2 不同施工階段工程造價特點分析

2.1 項目前期階段的造價特點

在建設(shè)項目的施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常會出現(xiàn)工程造價失去控制的現(xiàn)象。這是由于在施工前期，施工人員缺乏項目設(shè)計的意識，或者是由于項目設(shè)計不合理、理念落后等原因?qū)е碌摹９こ添椖壳捌陔A段的工作任務(wù)是綜合比對分析和選擇一個適合的施工方案，在組織項目專家開展論證會之后實施項目論證，通過經(jīng)濟手段和技術(shù)優(yōu)勢能夠使其達到相應(yīng)的標準，并在對各個備選方案綜合比對之后選擇適合的施工設(shè)計方案，減少不必要的施工浪費。

2.2 設(shè)計階段的造價特點

在確定好投資內(nèi)容之后通過價值工程和限額設(shè)計來控制整個工程的發(fā)展造價，在具體的設(shè)計階段各個專業(yè)需要將限額設(shè)計和價值工程的功能結(jié)合在一起，從而以最少的消耗來獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.3 招投標階段的造價特點

在建筑工程進入到招投標階段，各個招投標人需要根據(jù)提供的招標文件、工程量清單、施工設(shè)計圖紙、地質(zhì)資料信息等進行招投標報價，為招投標人審查工程提供重要參考支持。

2.4 施工階段的造價控制

施工階段的造價控制目的是確保整個工程施工建設(shè)的經(jīng)濟效益獲得。施工階段的造價控制具體包含以下幾個方面的內(nèi)容：①加強對工程項目的控制。在施工過程中要對容易出現(xiàn)的施工問題進行控制；②對施工圖紙進行審核。嚴格按照相關(guān)規(guī)定的標準來審核施工設(shè)計圖紙，并對發(fā)現(xiàn)的施工問題及時采取措施予以解決；③在施工的過程中增強各個單位的密切配合，避免出現(xiàn)交叉作業(yè)的現(xiàn)象。

2.5 竣工結(jié)算階段的造價特點

竣工結(jié)算階段造價控制主要包含對竣工資料信息的認定和審查和打造完善的審計制度，在制度的約束和規(guī)范下來確保造價把控的科學(xué)合理。

3 工程概述

本文所研究的工程為商業(yè)辦公樓裝飾裝修工程，整個工程占地面積2563m2，建筑物的總體面積為6588m2。整個工程施工合同在2017年7月簽訂，在9月的時候正式施工，合同竣工日期是2018年11月，但是由于一些原因整個工程在2018年3月才開始施工，在2018年11月的時候沒有完成施工作業(yè)。

4 工程造價管理存在的問題分析

4.1 施工人員缺乏造價管控意識

在整個建筑工程施工的過程中缺乏完善的造價管控機制，在整個工程施工建設(shè)的過程中沒有形成全員參與的造價管控氛圍，造價管理意識比較薄弱，且在具體實施的過程中并沒有將造價管理工作落實到個人身上，導(dǎo)致材料、設(shè)備的管理利用效率不理想。

4.2 工程造價管理方法落后

為了能夠提升整個工程的造價管理成效，在實施工程造價管理的過程中需要打造出一個完善的造價管理體系，應(yīng)用先進的工程造價控制方法進行工程造價管理。但是從發(fā)展實際情況來看建筑工程會計部門承擔(dān)了大量的造價控制工作，且在具體實施的時候存在以核算方式代替管理的問題，導(dǎo)致工程僅僅能夠采取事后控制的方式，工程施工質(zhì)量較低。

4.3 缺乏統(tǒng)一的計價程序和工程量計算規(guī)則

在工程造價管理過程中所應(yīng)用的計價軟件類型較多，加上計價程序的不同，就會對工程最終計價數(shù)值的計算造成影響，比如在進行電氣工程施工的過程中，墻壁上的每個終端接線盒都需要預(yù)留15～25cm的電線和開關(guān)插座盒鏈接，但是這一規(guī)定由于缺乏明確的規(guī)定導(dǎo)致一些缺乏經(jīng)驗的造價管理人員無法有效落實操作。

5 工程造價管理優(yōu)化對策

5.1 樹立科學(xué)正確的施工造價管理理念

在建筑工程施工過程中通過確定正確的造價管理理念能夠幫助建筑工程更好地獲得經(jīng)濟效益和社會效益。為此，在進行工程造價管理的過程中需要相關(guān)人員能夠改變以往的施工理念，將先進的思想理念引入到工程造價管理中，確保整個工程的施工建設(shè)在和時代發(fā)展需要相貼近。

5.2 強化對工程造價設(shè)計變更的管理

在造價管控工作中行政主管部門需要結(jié)合工程發(fā)展建設(shè)實際情況來制定出一個統(tǒng)一、規(guī)范的工程造價設(shè)計變更管理辦法，增強工程造價設(shè)計變更管理的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性。另外，在工程的具體實施操作中還需要著重做好以下幾個方面的工作：①強化對工程設(shè)計變更及其相關(guān)內(nèi)容的審核監(jiān)督，對于工程建設(shè)中的變更內(nèi)容由工程技術(shù)單位和造價管控人員進行全面的現(xiàn)場勘查，從而有效確保整個工程變更內(nèi)容的準確性；②審查造價設(shè)計變更內(nèi)容是否符合工程建設(shè)規(guī)定。在發(fā)現(xiàn)造價設(shè)計變更和工程建設(shè)實際情況不相適應(yīng)的時候及時采取措施予以調(diào)整。

5.3 強化對造價管理控制人員的組織培訓(xùn)

工程造價人員個人素質(zhì)對整個工程的造價管控成效有著十分重要的影響，為此，在建筑工程造價管控工作中需要打造完善的造價管理控制機制，在造價管控工作中強化對工作人員的培訓(xùn)，通過必要培訓(xùn)來引導(dǎo)造價管理控制人員掌握更多的造價管理控制方法。另外，在造價管控工作中還需要施工人員能夠掌握先進技術(shù)形式和造價管控方法，增強自己的造價管控責(zé)任意識，從而在造價管理過程中減少不必要因素對造價管控的不利影響。為了能夠提升造價管控成效，工程造價監(jiān)督人員還需要做好工程施工質(zhì)量和施工技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作，在工程施工的過程中進行全面的監(jiān)督審核管理，從而有效減少工程變更情況的發(fā)生。

5.4 打造完善的工程造價管理體系

為了能夠確保造價管理工作的順利開展，從宏觀角度上，政府部門需要加快制定一系列工程造價管理控制政策和制度，從而在最大限度上提高整個建筑工程造價管理效率。一方面，政府部門需要對關(guān)聯(lián)性單位進行精簡處理，并在造價管理工作中定期對工作人員的工作能力和技術(shù)水平開展考核，在考核和培訓(xùn)工作中來不斷提高工程造價管理水平。另外一個方面，在造價控制管理的過程中需要制定完善的制度法規(guī)，對造價管理市場進行規(guī)范化的管理，避免造價管理控制工作中出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁幮袨椤?/p>

5.5 實現(xiàn)造價管理的信息化和現(xiàn)代化管理

在現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展支持下整個工程造價管理工作發(fā)展面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)，在這樣的社會背景下為了能夠提升工程造價管理有效性，需要將先進的理論和技術(shù)形式引入到工程造價管理領(lǐng)域。在先進技術(shù)的支持下能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價管理和社會發(fā)展需求的適應(yīng)，幫助造價管理人員更為全面了解各類造價管理信息，實現(xiàn)部門資源信息的實時性共享應(yīng)用，并在造價管理工作中打造出一個完整的造價管理信息網(wǎng)絡(luò)，提升造價管理成效。在先進造價管理系統(tǒng)的作用下能夠提高各項資源、材料和設(shè)備的綜合利用率，打造理想的工程造價管控效果。

6 結(jié)束語

綜上所述，造價管理是現(xiàn)代化工程建設(shè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)力量，工程造價管理工作的發(fā)展成效直接影響整個工程的施工質(zhì)量。為此，在房屋建筑工程施工建設(shè)管理工作中需要相關(guān)人員加快打造完善的工程造價管理體系，并為工程造價管理工作的有效開展制定完善的制度，在制度的約束和規(guī)范下來增強各部門的配合，提升各部門在造價管理工作中的配合程度，從而在施工設(shè)計階段、施工招標階段、施工進行階段、施工竣工階段等做好一系列造價管理工作，從而確保整個工程建設(shè)發(fā)展朝著經(jīng)濟、可持續(xù)的方向發(fā)展。