文/深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心集團股份有限公司 劉盈濤
關(guān)鍵字:景區(qū);智能交通;指引體系
旅游交通已成為增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)崗位的活躍力量,而交通作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性先導產(chǎn)業(yè),是旅游業(yè)必不可少的先決條件[1]。隨著世界旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,連接旅游者與旅游目的地的旅游交通成為國內(nèi)外研究的話題。然而,目前對旅游交通的定性相對比較單一,大多都簡單地認為是“各種交通運輸現(xiàn)象的總和”[2]。旅游交通不發(fā)達反過來會制約景區(qū)發(fā)展,如何解決旅游交通瓶頸問題十分重要。本文在解讀旅游交通出行特征基礎(chǔ)上,通過利用智能交通手段,識別具體建設(shè)需求,提出旅游景區(qū)智能指引體系建設(shè)的內(nèi)容及要點,為緩解旅游交通擁堵提供支撐手段。
旅游景區(qū)交通核心特征是短時間內(nèi)旅游集中需求與有限交通設(shè)施供給的矛盾,進一步演變?yōu)槿肆鞅?,車流擁堵等一系列交通亂象。從需求層面分析,旅游景區(qū)交通需求往往呈季節(jié)性[3]和集中性特征,即游客扎堆在周末、節(jié)假日等時間段涌入,并且其中自駕出游占比很大[4,5]。從供給層面分析,旅游景區(qū)交通設(shè)施供給往往有限,因為本身景區(qū)交通資源利用率整體相對偏低,并且對于一些山海類的景區(qū),由于臨山近海,地勢高低起伏,道路建設(shè)的先天性條件本身不足,建設(shè)成本過高。
在旅游景區(qū)交通供需嚴重失衡的突出矛盾下,旅游景區(qū)交通延伸出交通設(shè)施不足、管理無序、信息發(fā)布缺失等一系列問題:(1)道路、停車等各子系統(tǒng)承載力不足,主要通道長時間擁堵,停車場爆滿,無序停車嚴重;(2)管理部門需投入大量人力采集信息、監(jiān)控并采取交通管控,難以第一時間傳達信息,存在數(shù)據(jù)準度不高、反應時間滯后等缺陷;(3)信息發(fā)布渠道不完善,發(fā)布體系難以涵蓋全過程出行。綜上,出現(xiàn)前面景區(qū)已經(jīng)很堵,下游市民繼續(xù)開車前往,或者正出門前往景區(qū)的怪像。
旅游景區(qū)交通出行需求短并且集中,規(guī)模化的交通設(shè)施建設(shè)本身就顯浪費,且以道路建設(shè)滿足交通發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式早已被摒棄,在“供給”嚴重失衡的現(xiàn)實條件下,通過加快智能交通建設(shè),利用信息化手段提升效率,挖掘潛力,引導出行方式轉(zhuǎn)變、調(diào)控出行分布,保持“供需”的相對平衡,成為改善旅游景區(qū)交通狀況,緩解交通擁堵的重要途徑。以下從業(yè)務需求及功能需求兩個層面識別智能交通指引的具體建設(shè)需求。
業(yè)務需求主要從政府相關(guān)部門及普通市民兩大維度分析:(1)政府:為制定機動車限行、交通設(shè)施規(guī)劃、交通政策提供支撐;(2)地方交通局:采集交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括視頻、圖片等,監(jiān)控道路、停車、公交站點等人流及車流狀況,實現(xiàn)交通設(shè)施工具及人員疏散等跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動;(3)公安交警:為交通整體管制措施方案擬定提供支撐,相關(guān)視頻或圖片可作為執(zhí)法取證數(shù)據(jù);(4)普通市民:提供實時信息以及出行建議,包括路況、停車位、是否出行、是否換乘等。
功能需求具體包括實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、提供信息服務、加強交通監(jiān)控、緩解交通擁堵、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享等五項:(1)實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集:通過采集設(shè)備,實現(xiàn)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,包括道路流量、停車空位、車速信息、視頻檢測,車牌信息等。(2)加強交通監(jiān)控:實時監(jiān)控關(guān)鍵路段運行狀況、車空位數(shù)量、內(nèi)部人流數(shù)量、停公交站點人流聚集等交通運行態(tài)勢。(3)提供信息服務:處理、融合、存儲采集的信息,多源信息互補,實現(xiàn)信息交換共享及發(fā)布,支撐指引誘導策略實現(xiàn)。(4)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享:信息實現(xiàn)與其他部分系統(tǒng)互聯(lián)交換,為政府決策提供服務。
以智能化通信技術(shù)、信息控制、信息服務和計算機等手段,采取合適的交通指引管控綜合策略,通過布設(shè)覆蓋關(guān)鍵路段,重要節(jié)點的信息采集以及連續(xù)發(fā)布設(shè)備,搭建功能復合的后臺管控系統(tǒng),建立合理高效的智能交通指引體系,為公眾提供品質(zhì)旅游出行服務,為服務型政府建設(shè)提供信息化支撐。
指引策略包括地面車流優(yōu)化、出行方式調(diào)整、需求管理等三個層面:(1)優(yōu)化行駛路徑:主要集中在初期,通過識別具備替換功能的通行路徑,提供其之間的交通路況信息,引導各路徑之間交通流負荷均衡,有利用提高路網(wǎng)整體通行效率;(2)調(diào)整出行方式:當機動車流量達到地面路網(wǎng)通行能力75%-80%時,引導公眾乘坐(換乘)公共交通方式出行;(3)錯峰出行時間:當機動車流量超過路網(wǎng)通行能力90%時,勸誡市民不再前往,或選擇其他景區(qū)游玩。
按照上述目標及指引策略,體系建設(shè)的功能具體實現(xiàn)依托前端的設(shè)施布點、后臺的管控系統(tǒng)以及之間的通訊傳輸設(shè)施。以下重點闡述前端布點和后臺系統(tǒng)要求。
(1)前端布點
設(shè)立分級布設(shè)的信息發(fā)布設(shè)施。①一級屏設(shè)置在景區(qū)外圍通道上,主要發(fā)布大范圍交通路況,包括替代路徑推薦、換乘線路、折返線路等引導,主要行程時間等,推薦全LED屏形式;②二級屏設(shè)置在內(nèi)外道路之間的銜接處,提供景區(qū)內(nèi)部主要道路運行狀況,主要停車場分布,折返線路等,建議選用全LED或復合簡易屏;③三級屏設(shè)置在內(nèi)部重要道路上,主要提供前方路口及路段交通運行狀況,具體停車場位置、停車空位數(shù)等,建議選取復合簡易屏或小型簡易屏。
設(shè)置功能復合信息采集設(shè)施。①具備穩(wěn)定、可靠的交通流檢測功能:實現(xiàn)交通信息實時自動監(jiān)測及存儲;②具備交通流擁堵判斷功能:對道路交通流量分析、判斷,分類提示;③具備智能化自我診斷和報警功能:系統(tǒng)設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)通訊故障時,能自診斷、記錄并報警。采集設(shè)施要求能夠覆蓋所有的外圍通道,進入景區(qū)的聯(lián)絡(luò)通道以及景區(qū)內(nèi)部的重要警戒線等。
(2)后臺系統(tǒng)
后臺系統(tǒng)由中心應用子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接收子系統(tǒng)及信息發(fā)布子系統(tǒng)等共同構(gòu)成,包括數(shù)據(jù)采集類、數(shù)據(jù)管理類、應用服務類等三大類,交通流檢測、分析模塊,停車場車位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,道路車輛數(shù)據(jù)統(tǒng)計,景區(qū)人流接收以及統(tǒng)計,系統(tǒng)管理及運維等多個運行子模塊。后臺系統(tǒng)在收集數(shù)據(jù),處理、分析數(shù)據(jù)后,通過不同渠道的信息發(fā)布方式以支撐各種指引策略的實現(xiàn)。
本文在解讀景區(qū)特征基礎(chǔ)上,剖析景區(qū)交通面臨的問題,指出智能交通建設(shè)的必要性,然后進行業(yè)務需求梳理以及派生的功能需求識別,最后提出景區(qū)智能交通指引體系建設(shè)要求及具體要點。景區(qū)旅游交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,本身對交通組織模式以及設(shè)施布設(shè)就有特別要求,比如很多城市景區(qū)實施了以公共交通及綠色交通為主的集散中心交通組織[6],小汽車交通屏蔽在外圍;一些景區(qū)采用數(shù)量管理的小汽車預約出行[7],根據(jù)景區(qū)整體的交通承載確定預約出行的規(guī)模等,上述不同交通管控的模式都會對智能交通指引建設(shè)提出更多、更高要求,這都需要在下一步研究中予以優(yōu)化及補充。只有具備完備的交通設(shè)施,采取適宜的交通組織模式,再構(gòu)建合理高效的智能交通指引體系,整個旅游景區(qū)交通管理工作才會更加合理高效,旅游交通出行品質(zhì)才能得以保障。