研究公路養護與管理中存在的問題與改進措施

宋 偉

（達州市交通運行監測及應急指揮中心， 四川 達州 635000）

0 引言

公路養護管理工作本身是一項非常復雜的工作，所以想要開展養護管理工作一定要對綜合因素進行考慮。交通運輸是我國發展過程中的重要任務，每年投入大量的養護維修資金，主要為我國資源利用以及經濟發展進行服務。公路養護管理工作需要提升交通運輸的整體水平，在運輸需求不斷增長的情況下，公路交通能力還有待提升，所以應用相關創新技術要適當進行改進。

1 公路養護管理必要性分析

1.1 公路運輸行業地位不斷提升

我國經濟發展正在不斷加速，公路運輸行業的地位也越來越突出。公路建設步伐越來越快代表著養護管理工作有更多的標準和要求。公路建設里程正在不斷增長，公路養護管理工作的任務量也在不斷增加。專業的公路養護管理可以讓公路使用壽命不斷延長，公路的安全性也會適當增強，為經濟發展貢獻更多力量。

1.2 公路養護管理工作現代化發展

諸多具有專業素質的養護管理人員已經組成了有規模的養護隊伍，而且公路養護管理工作已經和現代化技術相結合形成了一個專業的業務模式。這樣的發展前景也意味著我國對公路事業的重視，所以公路養護管理工作在發展道路上越走越好，已經成為公路養護相關機構共同關注的命題工作。

1.3 公路出現問題的次數不斷上升

當前我國對公路運輸行業的需求在不斷上升，所以很多公路的承載力和負荷能力漸漸超出自身范圍，養護管理工作主要針對經常出現問題而且在經濟發展過程中占據重要地位的公路，通過分析其容易出現的問題來采取必要的維護措施。養護管理工作在不斷發展的過程對技術更新和改善是非常重視的，公路本身的需求也刺激技術知識創新，對于緊急服務以及搶修等工作能力還需要不斷完善和加強，確保公路在短時間內保證質量的實現暢通。

2 公路養護管理過程中容易出現的問題分析

2.1 養護管理體制約束不強

公路養護管理工作的約束體制大部分是采用事業型管理體制，養護的經費也大部分都采用財政撥款的方式，所以養護管理機構在組織方式等方面可提升的空間比較小。這樣的體制也有一定的弊端，從市場角度來講，目前的養護管理工作正處于一個半封閉的模式，管理方式也是半封閉的，對于公路養護水平的提升以及創新技術的應用都是非常不利的，半封閉式的管理模式也很難給養護機構更多的技術實踐機會。公路養護管理的觀念也在體制的影響下沒有機會更新，機制本身也缺乏一定的活力，阻礙養護管理工作的進展，在根本上也加大了公路養護工作的難度。

2.2 養護輕視思想嚴重

我國目前的公路干線非常繁雜，這種情況也導致了大多數公路不重視養護工作，將更多精力放在了建設公路上。公路建設的需求多了，很多建設單位對建設工程的質量不夠重視，大部分工程的工期都比較短，公路塌陷的情況時有發生。在此背景下，公路養護工作仍舊沒有得到重視，公路出現運輸障礙問題大部分情況下都開始重新鋪設，并沒有請專業的養護管理單位進行修繕。大量資金投入到建設公路工程中，很多養護管理工作人員對自身的崗位也缺乏了興趣，導致這個行業的專業人才越來越少。公路養護管理工作可以對公路安全暢通做出保證，以及完善周邊綠化整潔工作的重要性被人們忽視。科技項目得不到應有的重視，大部分新工藝、新材料都奉獻給了公路建設工程，缺乏科技力量和資金的投入，養護管理水平自然一降再降。

2.3 公路管理強度不夠

公路養護管理部門對道路違規現象的監管力度雖然在不斷加強，但是仍舊有非常頻繁的違規現象出現，違規超出限定承載、貨車嚴重超載等行為都會讓公路表面受損，甚至發生嚴重的交通事故。公路違規現象出現的主要原因就是監管力度不夠以及貨車車主等大型車車主為了謀取更大利潤增加貨物運載量。這些公路問題出現的主要原因就是管理部門的監督力度不夠，以及管理工作中存在的諸多弊端和漏洞沒有得到及時解決[1]。

2.4 缺乏先進養護技術

當前的公路養護管理工作資金投入不足，很多養護技術都沒有及時更新，缺乏先進的養護技術對公路管理工作來說是非常不利的，不僅不能提升工作效率，對一些新出現的公路問題也不能正確的解決。我國缺乏專業養護工作人才，而且很多高新技術設備并沒有在管理部門中得到應用，相關工作人員管理經驗不足很影響工作效率。大部分公路養護地區還在采用傳統的工作模式，技術落后設備陳舊，工作人員的工作強度是非常大的，而且養護工作結束之后存在的后續安全隱患依舊存在[2]。

3 養護管理工作主要改進措施

3.1 樹立健全的管理制度

公路養護工作的性質是比較復雜的，系統性的工程對工作人員的要求非常高，所以健全完善的管理制度可以很好的約束工作人員定期進行專業知識更新，良好的制度也能讓工作人員積累更多的專業養護經驗，對提升公路養護工作質量和效率有很重要的影響。健全管理制度的措施主要是對公路養護工作進行系統性的分析，確保制定出的規章制度科學合理。建立高質量的管理隊伍需要用完善的制度去約束，所以規章制度中需要對轄區內的道路技術情況有一個清晰的描述，確保公路養護工作是在路面安全的狀態下進行，避免出現意外傷亡。

3.2 加大人才引進以及員工培養

公路養護工作的管理工作都是依靠工作人員完成，所以具備專業素質的員工可以有效提升工作質量。相關單位除了要對原有員工進行定期的技術培訓，在招聘新員工的過程中也要注意提升技術要求，引進優秀人才才能更好的完成公路養護管理工作。專業人才的加入也能讓養護工作的工作質量有效提升，延長更多公路的使用壽命。公路養護工作有了更多成就也能讓養護工作更受重視[3]。

3.3 加強管理監督力度

公路管理監督工作涉及到很多環節，從材料設備的選擇、技術的更新到工作人員專業素質的培養，這些工作環節需要更強的監督力度。加強管理監督力度可以推進養護技術的創新，考察公路養護過程中重點是工作人員的工作績效，通過對工作成效的分析可以建立更加完善的監管制度，對公路中出現的違規情況相關部門也要嚴加管理，適當減輕工作人員的工作強度節省出更多的時間對公路技術進行研究[4]。時代發展過程中，公路養護管理工作本身涉及非常多的程序，嚴格按照科學的養護方案進行監督才能實現養護工作質量的提升[5]。

4 結束語

公路養護效果和公路使用情況是有直接聯系的，公路使用情況和人民群眾的生命財產安全有很大關聯，所以加強公路養護管理工作的使命是非常神圣的。提升養護質量可以促進我國公路事業的有序發展，保障我國經濟發展速度。目前人們對公路養護的要求是越來越高的，在新形勢下進行日常養護工作發展是諸多養護管理單位需要解決的問題。新要求下養護管理工作的要求會更加復雜也會更加精致，科學合理的改進措施可以有效促進該事業發展，為我國經濟發展繼續做出卓越貢獻。