淺談鄉村教師專業發展支持系統的構建

劉衛紅 胡秋高

【摘?要】構建鄉村教師專業發展支持系統，是時代的呼喚、政策的要求、現實的需要。鄉村教師專業發展支持系統包括“一個中心”、“兩個層面”、“五大主體”，它們相互協調、相互制約，共同推動鄉村教師專業成長支持系統的高效運行。實施鄉村教師專業發展支持系統，應明確建構理念，注重分層實施，做到因人因時因地制宜。

【關鍵詞】鄉村教師;教師專業發展;支持系統;構建

一、核心概念的界定

1.教師專業發展：根據《中學教師專業標準（試行）》《小學教師專業標準（試行）》以及已有的文獻對教師專業發展的研究分析，“教師專業發展”是指一名教師在專業理念與師德、專業知識、專業能力及專業情意方面不斷發展和完善的過程。

2.教師專業發展支持系統：“支持”，有支撐、支援、維持之意，多指借助于外部力量來促進事物或形態的發展;“系統”是由若干相互聯系、相互作用的若干要素經特定關系組成，并與環境發生關系的具有整體功能的有機整體。“教師專業發展支持系統”，是指為提升教師的專業理念與師德、專業知識、專業能力及專業情意水平，利用本地區資源或調動其他地區資源，有目標、有計劃、有組織架構地為本地區鄉村教師提供便捷的、持續的、公平的、有效的幫助、支援和服務的運作機制或系統，它包括入職基礎、校本研修、多元激勵、目標導向、專家引領和繼續教育等諸多基本要素。

二、鄉村教師專業發展支持系統構建的意義

1.時代的呼喚

鄉村振興離不開鄉村教育的振興，但鄉村教育仍然是國民教育體系中最薄弱的環節。從全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國的角度看，我國最艱巨、最繁重的任務在鄉村，最廣泛、最深厚的基礎在鄉村，最大的潛力和后勁也在鄉村。鄉村教育是新時代做好“三農”工作的重要抓手，必須落實好這個先手棋。黨的十九大報告指出，“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”，發展鄉村教育，切實保障鄉村教師良好的生活和專業發展條件，這是時代的呼喚。

2.政策的要求

《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》等文件都強調必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位，建立健全鄉村教師成長發展的支持服務體系。《中國教育現代化2035》指出，要夯實教師專業發展體系，推動教師終身學習和專業自主發展。在當前城市教育已進入教育信息化2.0的發展階段，鄉村振興戰略的提出為鄉村教育發展提供了契機。相關政策的密集出臺為鄉村教師的成長和發展帶來機遇和挑戰，要加大力度建立健全鄉村教師專業發展的支持系統。

3.現實的需要

根據摸排，我們發現X縣444所中小學幼兒園中，有366所分布在16個鄉鎮，占比83%;農村學生69613人，占比56%;鄉村教師5802人，占比61%，呈現鄉村學校多、鄉村教師多、鄉村學生多。從師資情況看，鄉村師資發展滯后，年齡結構不合理，職業倦怠嚴重;結構性缺編嚴重，非專業任課教師多，代課教師多;鄉村教師穩定性差，難招難留。教師缺激情、發展缺引領、提升缺方法。因此，現實要求發展鄉村教育事業，加強鄉村教師隊伍建設、提升鄉村教師專業成長、注重教師發展培訓，為教師終身成長提供機會和平臺。

三、基于校本研修的鄉村教師專業發展支持系統的構建

（一）鄉村教師專業成長支持系統的建構

1.鄉村教師專業成長支持系統的結構框架

鄉村教師的專業成長受內在與外在多種因素的共同影響，需要內在支持與外在支持相互協調，共同建構促使鄉村教師專業成長的支持系統。整體來說，鄉村教師專業成長支持系統包括“一個中心”、“兩個層面”、“五大主體”，其中，“一個中心”是指以鄉村教師專業成長為中心，以幫扶或支撐鄉村教師專業成長為目的;“兩個層面”是指從內部支持與外部支持兩個層面入手，建構鄉村教師專業成長支持系統;“五大主體”是指政府部門、教育行政部門、師范院校、教師培訓機構與中小學校。在內部支持層面，專業理念與師德、專業知識、專業能力與專業情意為主要內部支持要素，其中，專業理念與師德為引領，專業知識為基礎，專業能力為關鍵，專業情意為補充;在外部支持層面，社會保障機制、資源配置機制、長效支教機制、評價激勵機制與培養培訓機制為主要外部支持要素，其中社會保障機制能夠為支持系統創設良好的環境，資源配置機制能夠為支持系統提供充足的資金與資源，長效支教機制能夠促進支持系統中的師資交流，評價激勵機制能夠推動支持系統的可持續發展，培養培訓機制能夠豐富支持系統的師資來源，這五大機制相互協調、相互制約，共同推動著鄉村教師專業成長支持系統的高效運行。

2.鄉村教師專業成長支持系統的運行機制

（1）社會保障機制。鄉村教師教學任務與非教學任務繁雜，存在職業倦怠的現象;鄉村教師參訓機會較少，部分鄉村教師無暇顧及自身的專業成長。面對這些問題，政府及教育行政部門不僅要保障教師的合法權益，更要給予教師自我成長的高度關懷：要營造尊師重教的氛圍，增強鄉村教師的職業認同感與職業吸引力，使鄉村教師在工作與生活中產生對本職工作的使命感、自豪感與歸屬感;要加大對鄉村教師的關懷力度，給予鄉村教師更多、更公平的專業培訓或進修的機會，使鄉村教師形成從要我發展轉變為我要發展的自主成長意識。

（2）資源配置機制。鄉村教育教學資源相對比較匱乏，教學設施有待改善，師資隊伍相對比較薄弱，這是影響鄉村教師專業成長的重要因素，因此，需要建立合理的資源配置機制。要加大資金投入。加強對鄉村教師的專業培訓，注重科研經費的投入，提高其福利待遇，發揮政府在促進鄉村教育發展中的主導作用;要建立跨學校、跨部門、跨區域的資源共享系統，實時發布和共享最新教育政策、教學實例及名師教學視頻等資源，開放資源共享監督平臺，實現資源共享;要進一步實行教師雙向流動。鼓勵市、縣、鄉學校共同開展形式多樣的教研活動，相互交流，取長補短，并積極倡導城市地區的優秀教師去鄉村學校指導教學，鄉村教師去市區重點學校或示范學校進行交流學習，實現城鄉教師的雙向流動，提升鄉村教師專業素養。

（3）長效支教機制。近年隨著《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》等文件的頒布以及“國培計劃”、“大學生支教”等項目的實施，鄉村教育教學整體水平不斷提高，但鄉村特別是邊遠山區中小學師資配置不均衡的問題仍較為突出。因此，建立并完善長效支教機制，大力倡導師范院校學生去往鄉村中小學校參加支教活動，建立以政府資金為主導，企業支持、社會贊助等為輔助的多元化的經費保障機制，能有效緩解鄉村師資配置不均衡的問題，幫助鄉村教師提升教育教學水平，促進專業成長。

（4）評價激勵機制。為改善鄉村教師的專業成長現狀，要在保障教師物質需求的同時，關注教師的自身成長需求，建立健全鄉村教師的評價激勵機制，優化教師評價體系，營造公平競爭模式，確定科學合理評價指標，落實教師榮譽獎勵制度，努力提高鄉村教師的社會地位、政治地位及職業地位。

（5）培養培訓機制。鄉村教師在專業知識與專業能力方面仍存在諸如課程標準相關知識、課程資源開發與應用能力、信息技術應用能力以及教育科研能力等問題。政府及教育行政部門要關注鄉村教師的職前培養與職后培訓狀況，實現職前培養與職后培訓一體化，讓教師樹立終身教育理念，通過不斷地學習使自身得到精神的舒展與內心的滿足，以實現其專業成長;各學校領導層面要高度重視校本研修，根據學校自身實際情況與所教學科背景來確定目標，以調動鄉村教師的研修熱情，激發鄉村教師的學習動機，使校本研修活動匯聚成共同前進的力量與氛圍，實現鄉村教師專業學習共同體。

（二）鄉村教師專業成長支持系統的實施

1.明確建構理念

鄉村教師的專業理念水平、專業知識水平、專業能力水平、專業情意水平的發展以及鄉村教師隊伍整體素質的高低，直接影響著一屆又一屆當地學生的發展、當地鄉村教育的發展、以及全社會、全民族的發展，政府及教育行政部門應從可持續發展的角度去認識鄉村教師肩負著的神圣使命，確立加強推動鄉村教師專業成長的思想與觀念;學校領導要關注鄉村教師的精神需求、工作狀態、生活質量，以尊重、關懷、共同發展為基本管理理念;師范院校及教師培訓機構要樹立將鄉村教師作為重點培養及培訓主體的理念，為鄉村教師專業成長提供專業性的培養、培訓活動以及一流的管理、服務與科研等工作，真正把促進鄉村教師專業成長的工作落到實處。

2.注重分層實施

各級政府及教育行政部門要加強對鄉村教師專業成長的領導，從鄉村教師的實際情況出發，從體制、機制和發展經費上保障鄉村教師的專業成長，用法律法規規范鄉村教師的成長過程及支持系統的運行過程;要理順各部門職能關系，使各部門能夠各司其職、相互協調;要進一步完善鄉村教師的評價與激勵、職前培養與職后培訓的相關機制，加強并深化對鄉村教師的激勵與培訓，全面推進鄉村教師專業成長。各鄉村學校要建立校本研修機制，組建教師科研團隊，建立健全的教師評價與管理制度;從資金、資源、條件等多個層面支持教師專業成長，發揮學校對鄉村教師專業成長支持系統的主推作用。師范院校及教師培訓機構，要加強對鄉村師范生的專業培養，為鄉村教育事業輸送更多優秀教師;要加強對鄉村教師的專業培訓，實現培訓的專門化與多元化，幫助鄉村教師不斷地提升自身的專業素養。

3.因人因時因地制宜

伴隨科技發展和社會進步，鄉村教師專業成長的需求也逐漸向個性化、多元化與復雜化的方向變化，我們要及時對這一發展的過程進行綜合性管理與適當調節，提高教師的滿意度，實現鄉村教師專業更好更快成長。由于不同地區鄉村教師在專業知識與專業能力方面存在顯著性差異，各級政府及教育行政部門要注意從實際情況出發，依據國家頒發的相關教師政策，以及本地區教育政策，修訂適合本地區鄉村教師專業成長相關規定;師范院校及教師培訓機構更要突出鄉村教師職前培養與職后培訓的針對性，對鄉村教師專業成長支持系統做適當的調整，在尊重共同需求與要求的前提下，體現個性化原則，因人因時因地制宜，既要保留鄉村教師專業成長支持系統的普適性，又要體現不同地區鄉村教師專業成長支持系統的特殊性，使其更加適合當地鄉村教師的實際需求與專業發展，進而使鄉村教師專業成長支持系統更具合理性、針對性與專業性。

基金項目：

此文系課題《基于教師培訓視域下的鄉村教師專業發展支持系統構建研究》（課題編號：XJK19BCR004）的研究成果

（作者單位：湘潭縣職業技術學校）