扎西央宗
摘要:藏醫(yī)藥是我國(guó)乃至世界傳統(tǒng)醫(yī)藥史上的不可或缺的一部分,更是中華民族醫(yī)藥資源庫(kù)中的珍貴資源,藏醫(yī)藥是藏民族經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和治病實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的結(jié)晶,也是藏民族與惡劣環(huán)境和各種疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)得出來(lái)的產(chǎn)物,凝聚了藏族人民無(wú)數(shù)的汗水和智慧。藏醫(yī)藥發(fā)展到今天歷經(jīng)千年的時(shí)間檢驗(yàn),逐漸構(gòu)成了具有藏族特色的獨(dú)特文化內(nèi)涵,組成了較為豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和理論體系。尤其是在西藏和平解放之后的一段時(shí)間藏醫(yī)藥得到大力發(fā)展,并且藏醫(yī)藥也逐漸走出國(guó)門(mén),融入國(guó)際,面向世界發(fā)展。但是在醫(yī)藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越明確的現(xiàn)代,藏醫(yī)藥也面臨著國(guó)際化市場(chǎng)的沖擊,為了各自的利益造成了循環(huán)的惡性競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)藥專(zhuān)利被搶注、不明確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)藏醫(yī)藥在整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了消極影響。基于此,本文以傳統(tǒng)藏醫(yī)藥為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的分析與探究,力求發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面的不足和存在的問(wèn)題,并利用科學(xué)的方法,有針對(duì)性的提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以進(jìn)一步保護(hù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的傳統(tǒng)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)利益,進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。
關(guān)鍵詞:藏醫(yī)藥;專(zhuān)利權(quán);保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):D923.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-5168(2020)15-0076-07
1 引言
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)日益發(fā)展的今天,有很多藥品都可以通過(guò)人工合成產(chǎn)生,隨著化學(xué)藥品的普及,人們?cè)絹?lái)越重視藥品對(duì)身體的副作用。化學(xué)藥品的副作用較大,抗藥性較強(qiáng)以及研發(fā)的時(shí)間較長(zhǎng),加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。那么以天然性著稱(chēng)的中醫(yī)藥又逐漸進(jìn)入人們的視線(xiàn)成為發(fā)展新潮流。藏醫(yī)藥在我國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)藥體系中位居第二,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的沉淀已經(jīng)成為擁有完善的理論基礎(chǔ)、自成一家的醫(yī)藥結(jié)構(gòu)以及特有的療法療效被國(guó)際所周知。根據(jù)國(guó)際藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議公示的相關(guān)信息顯示,20多年來(lái),德國(guó),法國(guó),英國(guó),等20多個(gè)國(guó)家為了研究我國(guó)藏醫(yī)藥的效用[1]。先后成立了專(zhuān)門(mén)的藏藥研究機(jī)構(gòu),這就讓我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面存在被侵害的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段,我國(guó)的藏醫(yī)藥保護(hù)還有很多方面未納入整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,保護(hù)力度也不大,還有很多有效的古方,祖?zhèn)髅胤绞涿耖g沒(méi)有收集全,很多國(guó)外企業(yè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的漏洞,打著合作開(kāi)發(fā)的幌子取得傳統(tǒng)藏醫(yī)藥秘方搶占市場(chǎng)份額,造成我國(guó)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的損失。即使在國(guó)內(nèi),不少企業(yè)為了各自的利益,也存在利用藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)不完善的缺陷進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重影響藏藥產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在全球化不斷深化的當(dāng)下,只有充分運(yùn)用藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法律、制度、體系來(lái)維護(hù)自身的發(fā)展,這樣既可以有效的避免別有用心的人用一些非法的手段來(lái)竊取重要的信息,也可以減少或直接避免藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)受侵害的現(xiàn)象,又可以避免國(guó)家與國(guó)家之間,企業(yè)與企業(yè)之間的侵權(quán)行為發(fā)生。但是值得考慮的是,我國(guó)對(duì)醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域還存在很多的缺陷和不足,相關(guān)的法律、制度體系都不完善,從而對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)沒(méi)有達(dá)到有效而全面的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù),完善相關(guān)保護(hù)的制度措施,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義,也在一定程度上加強(qiáng)了藏醫(yī)藥方面在國(guó)際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,制定各項(xiàng)行之有效的制度和措施來(lái)加強(qiáng)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)成為當(dāng)務(wù)之急。
2 藏醫(yī)藥知識(shí)構(gòu)成
我國(guó)的藏醫(yī)藥在充分吸收了古印度醫(yī)藥以及中醫(yī)西醫(yī)優(yōu)秀成分的基礎(chǔ)上而形成的具有明顯藏民族特色的醫(yī)藥學(xué)理論。在藏醫(yī)藥學(xué)中,既有波斯醫(yī)學(xué)的寶石類(lèi)藥物,又有中醫(yī)藥的辨證,唯物天人合一思想,還融入了古印度醫(yī)藥中的芳香類(lèi)藥物,藏醫(yī)藥是吸取各種醫(yī)藥精華而形成的獨(dú)特藥物[2]。在技術(shù)上藏醫(yī)藥吸收了很多其他醫(yī)藥學(xué)技術(shù),如波斯醫(yī)藥學(xué)的煉丹技術(shù),有印度醫(yī)藥學(xué)和中醫(yī)藥學(xué)的炮制技術(shù)。藏醫(yī)藥更是結(jié)合了古代天文學(xué)、物理化學(xué)、哲學(xué)再加上藏傳佛教而形成了新的人文醫(yī)學(xué)。藏醫(yī)藥在藥學(xué)成分和使用方式上比較繁瑣,突出表現(xiàn)在藏藥中含有大量的各種金屬元素,經(jīng)過(guò)特殊的處理篩掉了對(duì)人體有害的元素,大部分藏醫(yī)藥在口服階段時(shí)間和方式都有較為嚴(yán)格的要求,其療效對(duì)于許多疾病都有很好的效果。藏醫(yī)藥在醫(yī)學(xué)理論和用藥領(lǐng)域都與其他醫(yī)藥有顯著分別,有其獨(dú)特的知識(shí)構(gòu)成。
2.1 豐富的藏醫(yī)藥理論
藏醫(yī)藥知識(shí)歷經(jīng)2 000多年的考驗(yàn),已經(jīng)形成了獨(dú)特、完善的理論體系,這在大量的文獻(xiàn)古籍中都有記錄[3]。尤其是近十幾年來(lái),隨著國(guó)家保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的政策和力度加強(qiáng),藏醫(yī)藥的古籍和相關(guān)論著被大量的收集起來(lái),并且開(kāi)展了一系列的整理和翻譯工作,持續(xù)出版了一大批藏醫(yī)藥醫(yī)學(xué)研究期刊,對(duì)藏醫(yī)藥進(jìn)行了很好的傳承和弘揚(yáng)。
2.2 天然的原料
藏醫(yī)藥的絕大部分原材料都來(lái)源于大自然,并且在使用理論方法方面有著大量的文獻(xiàn)記錄。藏藥的材料來(lái)源比較多,可以是植物和動(dòng)物,也可以是礦物質(zhì)等。藏藥經(jīng)過(guò)了2 000多年的發(fā)展歷程得到了有效的實(shí)踐和檢驗(yàn),大量的獨(dú)特治療效果已經(jīng)被時(shí)間證明[4]。目前很多藏藥的天然成分結(jié)構(gòu)雖然不是完全明確,不過(guò)這些天然藥物成分中是含有大量的化學(xué)性活化物質(zhì),可以通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的處理把天然藥物成分中的化學(xué)活性部分提取出來(lái)作為已經(jīng)明確的用藥。
2.3 豐富的藏醫(yī)藥知識(shí)內(nèi)容
藏醫(yī)藥學(xué)的內(nèi)容比較豐富,包含了藏藥理論、按摩、推拿、針灸等具體的醫(yī)學(xué)內(nèi)容,尤其是藏醫(yī)藥的治療方式和用藥方法與其他醫(yī)藥都有較大的差異,比如藏醫(yī)藥的放血療法,灸療法等。獨(dú)特的藥物制劑就是藏醫(yī)藥用藥的表現(xiàn)形式,藏醫(yī)藥知識(shí)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展逐漸融合了喇嘛教的教義內(nèi)涵,逐漸生成了獨(dú)特的民族特色。
2.4 較高的國(guó)際知名度
藏醫(yī)藥由于其自身地域性和民族性的特點(diǎn),限制了其發(fā)展的速度,不像我國(guó)中藥那樣傳播得快和遠(yuǎn),中醫(yī)藥已經(jīng)在中國(guó)政治海外市場(chǎng)都得到了廣泛的傳播,而藏醫(yī)藥主要在藏民族居住的地區(qū)盛行,主要集中于我國(guó)西藏、云南、青海、甘肅、四川等部分地區(qū)[5]。不過(guò)最近幾年,國(guó)家對(duì)藏醫(yī)藥扶植力度加強(qiáng),藏醫(yī)藥得到廣泛的宣傳,中外在藏醫(yī)藥學(xué)上的合作也不斷加強(qiáng),國(guó)外醫(yī)藥界很多專(zhuān)業(yè)人士逐漸對(duì)藏藥有了更多的了解,藏醫(yī)藥知識(shí)越來(lái)越得到接受和認(rèn)可。現(xiàn)在也有很多關(guān)于藏醫(yī)藥學(xué)的書(shū)籍也被各國(guó)進(jìn)行翻譯和傳播,這些都在顯示出我國(guó)的藏醫(yī)藥品牌在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都得到了很大的提高,也標(biāo)志著我國(guó)藏醫(yī)藥知識(shí)在國(guó)際上被更大范圍的接受和認(rèn)可,逐漸形成獨(dú)樹(shù)一幟的國(guó)際醫(yī)藥學(xué)分支。
3 藏醫(yī)藥可專(zhuān)利性
3.1 藏醫(yī)藥保護(hù)的必要性
從我國(guó)被批準(zhǔn)進(jìn)入WTO組織之后,我國(guó)先后出臺(tái)了各項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),并逐步向國(guó)際靠近。但是,由于藏醫(yī)藥獨(dú)特的歷史文化內(nèi)涵和地域性特征使得我國(guó)對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面有所欠缺,保護(hù)情況不如中醫(yī)藥。首先,我國(guó)在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所需的藥材原料資源方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)和把控權(quán),但是在國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)方面受到限制,只是在最近幾年研發(fā)的新藥中才逐步申請(qǐng)了20多項(xiàng)國(guó)際專(zhuān)利,回顧藏醫(yī)藥發(fā)展歷史,藏醫(yī)藥很多的珍貴藥方、制作工藝、古典文獻(xiàn)等都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的組織對(duì)它進(jìn)行專(zhuān)利保護(hù)的申請(qǐng)[6]。其次,藥材專(zhuān)利審查較嚴(yán)格,縱觀我國(guó)藏藥材專(zhuān)利申請(qǐng)的情況來(lái)看,其通過(guò)率太低,藏醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)的結(jié)案量與授權(quán)量之比是8∶1,授權(quán)通過(guò)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中醫(yī)藥,比起其他專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幱谧畹退健M瑫r(shí),我國(guó)的藏醫(yī)藥研發(fā)單位還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的必要性。最后,藏醫(yī)藥有著濃厚的藏民族傳統(tǒng)文化,受其影響,導(dǎo)致現(xiàn)階段對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)還沒(méi)有形成較全面的理念。目前,很多藏醫(yī)藥專(zhuān)利持有者并不是通過(guò)有效的專(zhuān)利權(quán)注冊(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的,大部分都只是通過(guò)代代相傳和教授的傳統(tǒng)方式來(lái)確定自己的產(chǎn)權(quán)。所以,當(dāng)前的藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)容易被非法占有,產(chǎn)生損失。被社會(huì)公眾所熟知的抗瘧疾新藥——青蒿素,原來(lái)是我國(guó)的醫(yī)藥界經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的不懈努力并集合各醫(yī)藥專(zhuān)家智慧而研發(fā)的一項(xiàng)重要發(fā)明,但由于當(dāng)時(shí)并沒(méi)有充分的意識(shí)到其發(fā)明的專(zhuān)利保護(hù)的重要性,就這樣錯(cuò)過(guò)了注冊(cè)專(zhuān)利的最佳時(shí)間而喪失了專(zhuān)利申請(qǐng)保護(hù)權(quán),結(jié)果辛辛苦苦才獲得的成果就這樣被國(guó)外企業(yè)搶注了。基于此,積極應(yīng)對(duì)開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境,堅(jiān)決做好藥品專(zhuān)利保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃,才能有效防止藏醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造被非法盜用搶注的現(xiàn)象。所以,加強(qiáng)對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)的完全保護(hù)就顯得非常必要且緊迫。
3.2 藏醫(yī)藥新穎性
新穎性指的是某事物專(zhuān)利的申請(qǐng)的發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)。也就是說(shuō),在申請(qǐng)之前是沒(méi)有同樣的類(lèi)型在國(guó)內(nèi)外刊物出版、沒(méi)有通過(guò)任何方式在國(guó)內(nèi)外公布、也沒(méi)有同類(lèi)的發(fā)明向相關(guān)專(zhuān)部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)并且登記的專(zhuān)利文件[7]。而我國(guó)的藏醫(yī)藥一直處在一個(gè)相對(duì)閉塞的民族聚居區(qū),主要流行于西藏、甘肅、青海、四川等藏民族較多的區(qū)域,這些地區(qū)相對(duì)于外界來(lái)說(shuō)都是比較欠發(fā)達(dá)的民族區(qū)。由于信息閉塞、交通不便及語(yǔ)言不通等原因造成其與外界交流甚少,很多本民族特有的產(chǎn)品都不能和他人共享,尤其是藏民族的特色醫(yī)藥產(chǎn)品。藏醫(yī)藥發(fā)展至今,一直是處于欠缺專(zhuān)利保護(hù)的狀態(tài),相對(duì)于外界來(lái)說(shuō)藏醫(yī)藥是獨(dú)具特色的。所以在藏醫(yī)藥很多方面都處于一個(gè)區(qū)別于其他醫(yī)藥的狀態(tài),傳統(tǒng)著作、經(jīng)典藥方、治療方法專(zhuān)利保護(hù)方面都處于空白,因此,藏醫(yī)藥在新穎性方面的表現(xiàn)就是不言而喻了。
3.3 藏醫(yī)藥創(chuàng)造性
創(chuàng)造性指的是跟之前申請(qǐng)的醫(yī)藥知識(shí)相比,新研發(fā)的藥品,在這個(gè)原有基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出新特質(zhì)和明顯的創(chuàng)新[8]。創(chuàng)造性有如下特點(diǎn):首先申請(qǐng)專(zhuān)利解決了一直沒(méi)有解決的必要知識(shí)難題;其次,專(zhuān)利申請(qǐng)新研發(fā)的藥物,克服了原先的藥物偏見(jiàn),并取得了從所未有的治療效果。最后新醫(yī)藥申請(qǐng)專(zhuān)利在商業(yè)上得到了推廣。藏醫(yī)藥有著悠久的歷史和文化內(nèi)涵,在歷史發(fā)展過(guò)程中不斷的總結(jié)前人研發(fā)的成果,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的創(chuàng)新和研發(fā),不斷的實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥的更新?lián)Q代,以進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代的治療和發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的不斷進(jìn)步,各種新產(chǎn)品層出不窮,藏醫(yī)藥作為我國(guó)少數(shù)民族醫(yī)藥之一,其研發(fā)自然也不甘落后。目前我國(guó)的藏醫(yī)藥在原有療效基礎(chǔ)上研發(fā)出了很多不同療效的新藥物,并在功能和功效以及使用方法上都有著進(jìn)一步的提升,這種提升是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的不斷嘗試和創(chuàng)新,而且是與中藥等醫(yī)藥有著明顯的區(qū)分,對(duì)于藏醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)是滿(mǎn)足其創(chuàng)造性的。
4 藏醫(yī)藥的專(zhuān)利權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
藏醫(yī)藥是藏民族經(jīng)過(guò)和各種疾病的長(zhǎng)期抗?fàn)幹锌偨Y(jié)出來(lái)的醫(yī)藥精髓,包含了很強(qiáng)的科學(xué)性和可利用性,藏醫(yī)藥包含著大量的專(zhuān)利權(quán)[9]。對(duì)于這些專(zhuān)利權(quán),應(yīng)該利用國(guó)際上通用的專(zhuān)利權(quán)相關(guān)法律體系進(jìn)行保護(hù),可是以目前的現(xiàn)狀來(lái)看,藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)如果照搬現(xiàn)行的專(zhuān)利保護(hù)方法和手段是行不通的,這是由于藏醫(yī)藥的大部分內(nèi)容都不是在專(zhuān)利權(quán)保護(hù)客體的范疇,即使具有專(zhuān)利權(quán)保護(hù)客體的藏醫(yī)藥研發(fā),也會(huì)因?yàn)樗陨淼奶厥庑院偷赜蛐圆荒芎芎玫倪M(jìn)行保護(hù)。
4.1 對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
黨在第十一屆三中全會(huì)上,明確提出要加大力度促進(jìn)藏醫(yī)藥的發(fā)展,政府和醫(yī)藥界都要充分的重視藏醫(yī)藥的發(fā)展問(wèn)題[10]。在各方面的不斷努力下,藏醫(yī)藥也得到了很大程度的推進(jìn)和發(fā)展,在挖掘整理和傳承方面的工作也得到了進(jìn)一步的推進(jìn),藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)也在不斷增加,目前建立了民間醫(yī)生寺廟醫(yī)院結(jié)合的藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)體系,其生產(chǎn)規(guī)模也進(jìn)一步拓展,進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)時(shí)期,藏醫(yī)藥研發(fā)工作有序開(kāi)展,藏醫(yī)藥事業(yè)取得了一定成效的發(fā)展,藏醫(yī)藥注重天然性,天人和一的理念得到體現(xiàn),藏醫(yī)藥也引起了越來(lái)越多人的興趣,尤其是不丹、俄羅斯、尼泊爾等國(guó)家對(duì)藏醫(yī)藥越來(lái)越重視,甚至已經(jīng)拓展到了歐美和北美的一些國(guó)家和地區(qū)。但是這樣的發(fā)展成效都要?dú)w功于藏醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化,而藏醫(yī)藥在發(fā)展歷史中,一直深受藏傳佛教普度眾生教義的重要影響,使其在專(zhuān)利保護(hù)上受到極大的制約。這種傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的影響,使得人們對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的重要性不了解,甚至不清楚專(zhuān)利保護(hù)是怎么一回事。沒(méi)有出現(xiàn)在古典文獻(xiàn)中和沒(méi)有公開(kāi)的藏醫(yī)藥在藏醫(yī)藥知識(shí)中是非常有限的,專(zhuān)利制度無(wú)法覆蓋全部的領(lǐng)域,部分藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)無(wú)法可依。很多藏醫(yī)藥專(zhuān)利被國(guó)外企業(yè)搶注現(xiàn)象較多,使我國(guó)的藏醫(yī)藥權(quán)利受到侵害,由于我國(guó)對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)制度的不完善、不重視和專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)欠缺而造成的,對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)不足,缺乏保護(hù)經(jīng)驗(yàn),很多情況下,在對(duì)藏醫(yī)藥研究成果維權(quán)時(shí),大部分都是使用事后法律救濟(jì)的方式進(jìn)行。日本的醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)對(duì)西藏藥品就非常感興趣,尤其是看重了天然的雪蓮花,他們經(jīng)過(guò)3年研究,最終攻克了技術(shù)難關(guān),成功的把藏產(chǎn)雪蓮花內(nèi)部的有用成分提取出來(lái)并利用在了治療風(fēng)濕疾病藥物及美容養(yǎng)顏保健產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,同時(shí)申請(qǐng)了此成果的專(zhuān)利保護(hù)。這就表明發(fā)達(dá)國(guó)家把我國(guó)的藏醫(yī)藥視為瑰寶,并且不斷的進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā),這就導(dǎo)致我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)的喪失,長(zhǎng)此以往就會(huì)對(duì)國(guó)家利用帶來(lái)不利影響,同時(shí)還會(huì)不利于實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展,潛藏著危害國(guó)家安全和藏醫(yī)藥安全的危險(xiǎn)。
4.2 缺乏專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和復(fù)合型人才
藏醫(yī)藥的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù),而專(zhuān)利保護(hù)又離不開(kāi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才的維護(hù)和保障。目前,在對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面還很欠缺,導(dǎo)致對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)上的不足[11]。此外,藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)缺乏復(fù)合型人才,專(zhuān)利保護(hù)是一個(gè)集法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等于一體的綜合保護(hù)體系,這就決定了藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)代理人的高質(zhì)量和高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。這些人在精通相關(guān)法律基礎(chǔ)上,還要擁有相當(dāng)?shù)牟蒯t(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這就導(dǎo)致了我國(guó)目前藏醫(yī)藥方面的復(fù)合型人才缺失,現(xiàn)有人才隊(duì)伍中擁有專(zhuān)業(yè)藏醫(yī)藥知識(shí)背景的屈指可數(shù)。由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),在相關(guān)文件內(nèi)容表達(dá)中,經(jīng)常出現(xiàn)藥名使用錯(cuò)誤,中文翻譯不準(zhǔn)確,相關(guān)申請(qǐng)工作沒(méi)有做到位,嚴(yán)重阻礙了申請(qǐng)專(zhuān)利的進(jìn)度和方案的可行性。藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和復(fù)合型人才的欠缺,也使得我國(guó)藏醫(yī)藥在專(zhuān)利申請(qǐng)被授權(quán)的項(xiàng)目較少,不被國(guó)際認(rèn)可,進(jìn)而造成了我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)沒(méi)有得到有效保護(hù)。
4.3 藏醫(yī)藥的專(zhuān)利權(quán)保護(hù)法律制度不健全
藏醫(yī)藥缺乏規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),藏醫(yī)藥在研發(fā)以及治療方式上比較特別,所以不能完全實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利制度的使用價(jià)值。此外,藏醫(yī)藥具有強(qiáng)烈的民族色彩和保密性,所以很多秘方都是不能在保護(hù)機(jī)制下公開(kāi)的,這就造成了藏醫(yī)藥專(zhuān)利被侵害的風(fēng)險(xiǎn)。所以藏醫(yī)藥在專(zhuān)利申請(qǐng)審查方面存在很大的困難,也造成了授權(quán)率偏低的現(xiàn)象,實(shí)際上,藏醫(yī)藥資源,更注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,而忽略了專(zhuān)利制度框架保護(hù)。從權(quán)利期限上來(lái)說(shuō),藏醫(yī)藥有著悠久的歷史傳承,已經(jīng)融入了藏族人民生活的各個(gè)方面,所以期限限制較低,但是現(xiàn)代專(zhuān)利制度規(guī)定了保護(hù)對(duì)象的期限,在制度體系方面,可以實(shí)現(xiàn)壟斷的期限約為20年,之后就要應(yīng)用到公共方面,成為社會(huì)的共同知識(shí)。但是藏醫(yī)藥比較隱秘,這個(gè)特性決定了它不能與社會(huì)共享,此外,藏醫(yī)藥的研發(fā)過(guò)程和病理療效很大程度上得益于青藏高原特殊的氣候環(huán)境,在這方面也決定了藏醫(yī)藥不能實(shí)現(xiàn)完全的共享。所以,在對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)上存在很大的困難和不相容問(wèn)題。根據(jù)“中國(guó)法律法規(guī)信息庫(kù)”相關(guān)資料,目前還沒(méi)有完全形成針對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系。對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)法律保護(hù)條例還較少,只有少數(shù)的幾條,分別為:西藏自治區(qū)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》云南迪慶藏族自治州發(fā)布的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、四川甘孜藏族自治州發(fā)布的《加快發(fā)展中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》以及青海發(fā)布的《藏醫(yī)藥保護(hù)和藏醫(yī)藥發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。雖然這些法規(guī)對(duì)藏醫(yī)藥保護(hù)起到了一定作用,但是這些畢竟只是地方性的規(guī)章制度,從效率上來(lái)看層級(jí)較低,規(guī)范力不足。而且就這些地方立法本身來(lái)說(shuō)也有很多的缺陷,首先,這些地方性法規(guī)是促進(jìn)藏醫(yī)藥傳承和發(fā)展方面的文件,并不具有藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的法律效力,一旦在藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面產(chǎn)生糾紛不足以為法律規(guī)范,也不能提供有效的法律救濟(jì)。其次,各個(gè)地方的藏醫(yī)藥保護(hù)法規(guī)都是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況而建立的,這容易產(chǎn)生區(qū)域性的沖突和矛盾,在同一性質(zhì)案件的處理上會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果,這就造成了法律法規(guī)上的混亂,失去了法律統(tǒng)一性原則,在內(nèi)容和結(jié)果上無(wú)法達(dá)到高度的統(tǒng)一。最后,藏醫(yī)藥原料產(chǎn)地主要是云、青、川、藏四個(gè)區(qū)域,由于各區(qū)存在地方性的差異,這就造成了本地的文件和立法規(guī)范只適用于本區(qū),并不適用跨區(qū)域的使用,使得區(qū)域之間發(fā)生糾紛案件時(shí)不確定用哪個(gè)區(qū)域的立法來(lái)解決,專(zhuān)利權(quán)保護(hù)方面仍然存在很大的困難和問(wèn)題。雖然也有一些統(tǒng)一的上位法,比如《藥品管理法》《憲法》《中醫(yī)藥法》以及傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)的條例:《藥品管理法實(shí)施條例》《中醫(yī)藥條例》和《中藥品種保護(hù)條例》等,但是傳統(tǒng)藏醫(yī)藥具有區(qū)別于其他藥品的特殊性質(zhì)[12]。故此,這些法律法規(guī)對(duì)藏醫(yī)藥保護(hù)并不全面,也不能完全適用,并且對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的內(nèi)容并沒(méi)有很細(xì)致,大多數(shù)都是概括性的描述,所以對(duì)我國(guó)藏醫(yī)藥資源專(zhuān)利權(quán)保護(hù)并沒(méi)有形成完善的法律制度體系,在傳統(tǒng)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域依然面臨嚴(yán)峻的問(wèn)題,有待健全和提高。
4.4 藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)難度和成本加大
專(zhuān)利權(quán)制度需要不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,發(fā)明創(chuàng)造在獲得專(zhuān)利的同時(shí)要推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定繁榮是現(xiàn)代專(zhuān)利權(quán)制度的新要求,故發(fā)明創(chuàng)新要帶三性原則下進(jìn)行,才會(huì)更多的獲得專(zhuān)利,才能更好地運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐[13]。但是藏醫(yī)藥從一開(kāi)始就與其他醫(yī)藥有著較大的差異,研發(fā)模式和制度體系的不同使得很多制度不能全部涉及到。首先就是在權(quán)利主體上,在專(zhuān)利保護(hù)制度下的專(zhuān)利主體是特定主體,由于傳統(tǒng)藏醫(yī)藥凝結(jié)了很多人的智慧,所以它的權(quán)利主體不是個(gè)人和組織,而是在特定地域內(nèi)的群體。比如,從藏醫(yī)藥資源權(quán)益享受方面來(lái)說(shuō)是西藏地區(qū)內(nèi)的藏族人民。其次,從專(zhuān)利權(quán)特性方面來(lái)說(shuō),專(zhuān)利權(quán)具有創(chuàng)造性,實(shí)用性以及新穎性的特點(diǎn),專(zhuān)利制度下的權(quán)利客體要同時(shí)表現(xiàn)出這些特性。對(duì)于藏醫(yī)藥來(lái)說(shuō),藏醫(yī)藥的發(fā)展比較注重歷史的傳承,在實(shí)際發(fā)展中,藏藥主要為復(fù)方制劑[14]。由于一脈相承的特點(diǎn),故無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)界定制作藏藥主要的原材料是動(dòng)植物及礦物等具有天然性質(zhì)的物質(zhì),在對(duì)這些天然的物質(zhì)進(jìn)行炮制、提取和分離處理時(shí),不容易將其成分分離為化合物的狀態(tài),像藏藥這種是有很多種天然材料混合而成的藥物,在對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)利保護(hù)申請(qǐng)的時(shí)候難以清晰地描述其成分,只能使用簡(jiǎn)單的方法定義產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行描述,這就成為了藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)申請(qǐng)的一大難題。通過(guò)方法定義的方式形成的藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)力度是比較弱的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及使用化和結(jié)構(gòu)式表述的藥品專(zhuān)利保護(hù)力度強(qiáng)。專(zhuān)利權(quán)的地域性特點(diǎn)決定了其申請(qǐng)只能到對(duì)應(yīng)的國(guó)家進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的審核,此外,專(zhuān)利權(quán)的公開(kāi)性使得專(zhuān)利申請(qǐng)人在進(jìn)行藥品專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)有一定的期限限制,在規(guī)定的期限內(nèi),要向?qū)で髮?zhuān)利保護(hù)國(guó)家提交相應(yīng)的專(zhuān)利申請(qǐng),如果過(guò)了特定期限,專(zhuān)利申請(qǐng)一旦公示,專(zhuān)利申請(qǐng)就不能再進(jìn)行[15]。此外,藏醫(yī)藥如果在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)了專(zhuān)利保護(hù),專(zhuān)利申請(qǐng)一旦公開(kāi)之后,別的國(guó)家可以無(wú)償使用其技術(shù),而藏醫(yī)藥國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)會(huì)產(chǎn)生很高的成本費(fèi)用,這也造成一些藏醫(yī)藥企業(yè)和個(gè)人難以申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)[14]。這一系列的因素都會(huì)導(dǎo)致藏醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)各項(xiàng)成本的增加,同時(shí)使得藏醫(yī)藥申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的難度加大。
5 藏醫(yī)藥的專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的建議
根據(jù)我國(guó)在藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)方面的現(xiàn)狀以及藏醫(yī)藥自身的獨(dú)特民族色彩,我們要切實(shí)建立與之相適應(yīng)的法律保護(hù)體系[16]。根據(jù)藏醫(yī)藥發(fā)展的實(shí)際情況和各種社會(huì)影響因素來(lái)確立與其相應(yīng)的配套機(jī)制,盡量解決當(dāng)下藏藥存在的各種問(wèn)題,以達(dá)到藏醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)、專(zhuān)利保護(hù)、民族群體利益保護(hù)、區(qū)域利益保護(hù)等方面的目的,有效促進(jìn)我國(guó)藏醫(yī)藥事業(yè)的穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展。
5.1 提高對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)意識(shí)
為了很好的保護(hù)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán),要不斷提高民眾對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)意識(shí),結(jié)合藏醫(yī)藥資源的地域性特征,充分調(diào)動(dòng)藏醫(yī)藥相關(guān)的利益主體參與進(jìn)來(lái)。相關(guān)的藏醫(yī)藥企業(yè)要切實(shí)意識(shí)到專(zhuān)利權(quán)保護(hù)對(duì)藏醫(yī)藥的發(fā)展是至關(guān)重要的,專(zhuān)利權(quán)是保護(hù)藏醫(yī)藥權(quán)益不受侵害的有力武器,有效保障藏醫(yī)藥的藥用價(jià)值,藏醫(yī)藥的有效專(zhuān)利保護(hù)可以讓其加大在國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)的份額,增強(qiáng)市場(chǎng)醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)力,使其具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[17]。對(duì)相關(guān)藏醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)主體定期普及和培訓(xùn)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)和保護(hù)的重要性,讓他們深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的緊迫性,切實(shí)提高各藏醫(yī)藥企業(yè)對(duì)企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)的意識(shí)。此外,還要建立起藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)制度,這樣可以有效地應(yīng)對(duì)藏醫(yī)藥被其他非法搶注的行為。建立數(shù)據(jù)庫(kù)的目的就是有效保障藏醫(yī)藥研發(fā)的各項(xiàng)權(quán)益,數(shù)據(jù)庫(kù)建好之后,其他人要想解鎖查看數(shù)據(jù)庫(kù)里的研發(fā)成果,則可以通過(guò)申請(qǐng)進(jìn)入,并且可以對(duì)已有的成果進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)明,這樣就可以達(dá)到知識(shí)共享、互利互惠、協(xié)調(diào)好專(zhuān)利權(quán)保護(hù)和使用關(guān)系的目的。
5.2 建立專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)并培養(yǎng)人才
我國(guó)現(xiàn)有記載的文獻(xiàn)中的藏醫(yī)藥典籍共有3 000多部,但還是有大量的優(yōu)秀藏醫(yī)藥典籍失散民間,這很大程度上是缺乏專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)藥保護(hù)機(jī)構(gòu)導(dǎo)致的[18]。而藏醫(yī)藥知識(shí)的收集整理是實(shí)現(xiàn)其有效保護(hù)的基礎(chǔ)。因此,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)藥保護(hù)機(jī)構(gòu)就是當(dāng)下需要重視的問(wèn)題,藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的建立可以有效規(guī)范藏醫(yī)藥在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展管理,也可以得到相關(guān)科學(xué)組織的關(guān)注和引導(dǎo)研發(fā),使藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)工作有序開(kāi)展。藏醫(yī)藥專(zhuān)門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu)同時(shí)具有代表集體行使各項(xiàng)權(quán)利及相關(guān)利益調(diào)配的職能。還可以有效促進(jìn)組織內(nèi)部的有效交流,很好協(xié)調(diào)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,一旦遇到藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)侵害時(shí),就可以召集所有人員進(jìn)行決策,達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),為藏醫(yī)藥權(quán)益提供可行的協(xié)助和保護(hù),進(jìn)而達(dá)到維護(hù)藏醫(yī)藥相關(guān)權(quán)益的目的。藏醫(yī)藥大多數(shù)都出現(xiàn)于民間,而西藏地區(qū)多以寺院和藏醫(yī)診所為主,所以可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐乃略荷畟H和民間藏醫(yī)一起參與到研發(fā)藏醫(yī)藥活動(dòng)中去。在藏民族的日常生活以及歷史文化發(fā)展過(guò)程中寺院都扮演著非常重要的角色,對(duì)促進(jìn)藏醫(yī)藥的發(fā)展有著不可忽視的作用。時(shí)至今日,在當(dāng)?shù)氐母魉略褐卸急4嬗写罅康妮^為完整的優(yōu)秀藏醫(yī)藥文獻(xiàn)著作,還有很多僧侶在藏醫(yī)藥知識(shí)上都有一定的了解甚至精通。藏傳佛教為了深入研究藏醫(yī)學(xué),在其內(nèi)部開(kāi)設(shè)有《醫(yī)方明》等專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)學(xué)課程。使他們對(duì)藏醫(yī)藥有著更深的了解,對(duì)藏醫(yī)藥的收集整理匯總保存都有著很大的作用。所以讓寺院僧侶和民間藏醫(yī)相關(guān)人員成為研發(fā)藏醫(yī)藥主體是非常可行的,充分利用民間力量推動(dòng)藏醫(yī)藥的研發(fā)創(chuàng)新,可以進(jìn)一步鞏固和完善藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)體系,充分保障藏醫(yī)藥相關(guān)權(quán)益,使藏醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)和發(fā)展更深入、更全面。藏醫(yī)藥保護(hù)機(jī)構(gòu)在各方面都比個(gè)人更全面、更具體、更具有保護(hù)力度和效用。所以也要投入各種資源,培養(yǎng)藏醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才。藏醫(yī)藥對(duì)于其他醫(yī)藥來(lái)說(shuō)有其獨(dú)特的特殊性,在專(zhuān)利權(quán)保護(hù)申請(qǐng)時(shí)也相對(duì)較難[19]。因此,要使藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)順利進(jìn)行,就要大量培養(yǎng)出相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才。一方面要充分結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段藏醫(yī)藥保護(hù)狀況,借鑒其他國(guó)家在醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)上取得的成功經(jīng)驗(yàn),在這基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)性的創(chuàng)新和培養(yǎng)。另一方面,相關(guān)藏醫(yī)藥高校在這一領(lǐng)域要進(jìn)行更全面系統(tǒng)的教學(xué),著重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)藏醫(yī)藥發(fā)展特性的學(xué)習(xí),也要提高他們對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的意識(shí),也就是說(shuō),學(xué)校培養(yǎng)要把藏醫(yī)藥知識(shí)研究與相關(guān)專(zhuān)利法律知識(shí)并重,既要是藏醫(yī)藥研發(fā)人才,更要是藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)人才。總之,在現(xiàn)行缺乏大量藏醫(yī)藥復(fù)合型人才的狀態(tài)下,培養(yǎng)大量藏醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)型人才,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)、制定并實(shí)施藏醫(yī)藥專(zhuān)利策略、增強(qiáng)藏醫(yī)藥國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)有著重要的作用和意義。
5.3 完善藏醫(yī)藥的專(zhuān)利權(quán)保護(hù)法律制度
構(gòu)建完善的藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)法律體系,首先就要投入大量資源,加大對(duì)藏醫(yī)藥資源知識(shí)的收集和整理力度,然后把這些閑散的資源匯總保存于專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)。現(xiàn)如今,國(guó)際間在各領(lǐng)域的交流越來(lái)越密切,一些剽竊侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有藏醫(yī)藥資源的整理匯總可很大程度上降低這種不法行為的發(fā)生,并且進(jìn)一步提高了我國(guó)傳統(tǒng)藏醫(yī)藥資源信息完整性,使我國(guó)藏藥專(zhuān)利保護(hù)申請(qǐng)更容易通過(guò)。此外,藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)相關(guān)的法律制度是保障其健康發(fā)展的基石,因此,完善我國(guó)藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)制度勢(shì)在必行[20]。首先,要根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)具體發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)利法進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,還要加強(qiáng)行政手段對(duì)藏醫(yī)藥的特殊保護(hù),使行政保護(hù)發(fā)揮其應(yīng)有的效用,盡可能縮小專(zhuān)利保護(hù)和行政保護(hù)之間的差距,建立起一套與國(guó)際專(zhuān)利保護(hù)相適應(yīng)的制度,同時(shí)也要適應(yīng)我國(guó)特色藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。其次,要建立起專(zhuān)門(mén)的登記和備案制度。實(shí)施藏醫(yī)藥專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的前提就是要進(jìn)行有序清晰的登記,把有關(guān)事項(xiàng)按不同的定義和類(lèi)別進(jìn)行歸類(lèi)登記,對(duì)于藏醫(yī)藥專(zhuān)利還沒(méi)有確認(rèn)之前,就要把當(dāng)下的藏醫(yī)藥知識(shí)來(lái)源、使用標(biāo)準(zhǔn)、炮制方式以及用藥效果一一進(jìn)行登記入冊(cè)。對(duì)于部分涉及隱秘有重大價(jià)值的藏醫(yī)藥要及時(shí)向國(guó)家申請(qǐng)保密,一些經(jīng)典的祖?zhèn)髅胤胶秃髞?lái)研究取得的優(yōu)秀成果就要申請(qǐng)備案。這些登記和備案的事項(xiàng)沒(méi)有特殊必要是對(duì)外保密的,這樣既可以對(duì)現(xiàn)有藏醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行了清晰的歸納總結(jié),又可以方便對(duì)其總體情況的管理和保護(hù),有效避免了侵權(quán)行為。最后,要落實(shí)相關(guān)法律責(zé)任。進(jìn)行藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)和落實(shí)法律措施的基礎(chǔ)是法律責(zé)任,也是組成專(zhuān)利法律的主要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范管理者、使用者和有關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù),對(duì)于濫用職權(quán)、推卸責(zé)任、不積極履行相應(yīng)義務(wù)等方面都要詳細(xì)記錄,對(duì)于這些不法行為的法律責(zé)任要做出細(xì)致的處罰規(guī)定,落實(shí)相應(yīng)的懲罰措施,有效避免法律責(zé)任的籠統(tǒng)性和不清晰現(xiàn)象,使法律能發(fā)揮出其真正的效用。
5.4 建立藏醫(yī)藥保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金
隨著當(dāng)下藏醫(yī)藥申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的難度增加,其付出的成本也在增加。基于此,就要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的藏醫(yī)藥保護(hù)基金,用于維持和支付藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的各項(xiàng)費(fèi)用。我國(guó)目前藏醫(yī)藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)比起其他藥業(yè)來(lái)說(shuō)還比較不足,專(zhuān)利權(quán)保護(hù)欠缺等問(wèn)題。怎樣把傳統(tǒng)藏醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效用就是當(dāng)前要面對(duì)的重要問(wèn)題,在這過(guò)程中也存在大量的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立勢(shì)必會(huì)成為解決藏醫(yī)藥保護(hù)費(fèi)用的最佳選擇[21]。此外,專(zhuān)項(xiàng)基金還可以用于對(duì)藏醫(yī)藥研發(fā)有突出貢獻(xiàn)的人給予獎(jiǎng)勵(lì),彌補(bǔ)藏醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目的資金缺口,扶持和推動(dòng)藏醫(yī)藥朝著更大、更有利的方向發(fā)展。同時(shí),專(zhuān)項(xiàng)基金的來(lái)源可通過(guò)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人的資助,還有民間籌集,也可以通過(guò)藏醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)的轉(zhuǎn)讓籌措一定的資金。還要建立相應(yīng)的基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金的用途和用量給予督促和檢查,防止出現(xiàn)弄虛作假,非法占有的現(xiàn)象發(fā)生。建立起較為完整的藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)基金,切實(shí)解決藏醫(yī)藥保護(hù)的資金來(lái)源。
5.5 結(jié)語(yǔ)
藏醫(yī)藥學(xué)起源于青藏高原的醫(yī)藥體系,已有兩千多年的悠久歷史,通過(guò)不斷研究,反復(fù)實(shí)踐,逐步提高,形成的一門(mén)融人體生理、病理、診斷、治療、方劑、制劑和特殊治療等方面的體系。藏醫(yī)藥為中華民族特別是藏族人民的繁衍生息作出了巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)也因其神奇的療效而蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使藏醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外藥品市場(chǎng)中能夠占有一席之地。藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是通過(guò)多種學(xué)科組成的綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,藏醫(yī)藥融入了越來(lái)越多的現(xiàn)代技術(shù)和知識(shí),并且正朝著現(xiàn)代化、國(guó)際化方向轉(zhuǎn)變。藏醫(yī)藥在發(fā)展過(guò)程中,既保存著原有的優(yōu)秀文化內(nèi)涵,又加入了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)于傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)藏醫(yī)藥、協(xié)調(diào)整體發(fā)展、有效專(zhuān)利保護(hù)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展都有著重要作用。同時(shí),藏醫(yī)藥的專(zhuān)利保護(hù)也成為面向國(guó)際市場(chǎng)的保障。藏醫(yī)藥因其自身的民族性、群體性、地域性、特殊性等因素使得藏醫(yī)藥在專(zhuān)利保護(hù)上面有一定難度。基于此,相應(yīng)的藏醫(yī)藥企業(yè)就要不斷強(qiáng)化對(duì)藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利保護(hù)對(duì)藏醫(yī)藥未來(lái)發(fā)展的重要作用。適當(dāng)利用和借鑒國(guó)際上一些醫(yī)藥方面取得成功的案例和經(jīng)驗(yàn),實(shí)施既符合國(guó)際專(zhuān)利要求又適應(yīng)自身發(fā)展的專(zhuān)業(yè)保護(hù)措施,同時(shí)要充分發(fā)揮出當(dāng)下人們追求回歸自然天性的市場(chǎng)潛力,確認(rèn)和完善藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的相關(guān)法律制度,培養(yǎng)大量的優(yōu)秀復(fù)合型人才,建立起與之相適應(yīng)的藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)體系。通過(guò)政府、企業(yè)、個(gè)人等多方面的努力,確保我國(guó)傳統(tǒng)藏醫(yī)藥在如今日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)性,這對(duì)于我國(guó)的藏醫(yī)藥自主專(zhuān)利權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展、促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)對(duì)藏醫(yī)藥各項(xiàng)專(zhuān)利的有效保護(hù)有著深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。
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