胡秋蘭,趙三銀,吳邵蘭
(1. 韶關(guān)學(xué)院 教務(wù)處;2.韶關(guān)學(xué)院 校長(zhǎng)辦公室;3.韶關(guān)學(xué)院 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心,廣東 韶關(guān) 512005)
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的要求。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(教發(fā)[2014〕6號(hào))指出:“鼓勵(lì)本科高等學(xué)校與示范性高等職業(yè)學(xué)校通過(guò)合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才。”[1]培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才必須開(kāi)展協(xié)同育人,高等教育當(dāng)前的緊迫任務(wù)是改革普通本科人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生就業(yè)需求等都要求本科高職院校發(fā)揮主體作用、行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。基于利益相關(guān)者理論,審視現(xiàn)有高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)模式,分析利益相關(guān)者的訴求,實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的共贏,改革高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)模式,提高高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
利益相關(guān)者理論起源于企業(yè)管理領(lǐng)域。弗里曼(Freeman)指出任何能夠影響企業(yè)組織目標(biāo)的人或群體都是利益相關(guān)者——“行為影響他人或被影響的個(gè)人或群體。”[2]利益相關(guān)者理論認(rèn)為企業(yè)管理層在經(jīng)營(yíng)決策中需要考慮利益相關(guān)者的合理訴求,平衡處理與不同利益相關(guān)者的關(guān)系,爭(zhēng)取利益相關(guān)者的共贏,最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。該理論提供了一種探討問(wèn)題的方法和角度,要識(shí)別利益相關(guān)者(尤其是主要利益相關(guān)者),分析各利益相關(guān)者的訴求及其可能產(chǎn)生的影響,全面考慮利益相關(guān)者的相關(guān)假設(shè)和影響方式,使問(wèn)題得到合理解決。高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)是多主體共同作用的過(guò)程,符合利益相關(guān)者理論的特征,我們可以考慮用利益相關(guān)者理論分析高職本科人才培養(yǎng)模式,以期提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
政府行為的出發(fā)點(diǎn)在于服務(wù)社會(huì)、維護(hù)人民的根本利益。政府可以制定系列政策,發(fā)揮政策引導(dǎo)、資金資助、監(jiān)管評(píng)價(jià)等作用,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與和諧。2011 年,《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教職成[2011]12 號(hào))指出:“拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用性專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道。鼓勵(lì)高等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)背景突出的本科學(xué)校合作探索高端技能型人才、應(yīng)用型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度。”[4]2013年,廣東省教育廳印發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于2013年普通高校進(jìn)行高級(jí)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作的通知》(粵教高函[2013]17號(hào)),開(kāi)始試點(diǎn)高職本科協(xié)同培養(yǎng)工作。
本科院校是高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)的主體之一,是學(xué)生從高職院校畢業(yè)后繼續(xù)深造的場(chǎng)所。本科院校實(shí)施以學(xué)科體系為基礎(chǔ)的教育,著重培養(yǎng)學(xué)生的能力,提升學(xué)生的綜合素質(zhì),具有較完備的理論知識(shí)體系、較強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)及科研能力。
高職院校是協(xié)同培養(yǎng)學(xué)生前段教育的實(shí)施者,是高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)的主體之一,以就業(yè)為導(dǎo)向,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式,側(cè)重培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。高職院校普遍具有深度合作的行業(yè)企業(yè),具有較充足的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)資源和平臺(tái)、豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
企業(yè)的重要目標(biāo)是追求成本最低、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。企業(yè)參與人才培養(yǎng)過(guò)程,培養(yǎng)符合企業(yè)需要的員工;同時(shí),與高職、本科院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,儲(chǔ)備高層次人才,研發(fā)高水平科技成果并投入市場(chǎng),爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
教師是人才培養(yǎng)的具體實(shí)施者,通過(guò)課程指導(dǎo)、實(shí)踐活動(dòng)組織引導(dǎo)、學(xué)術(shù)科研啟蒙引領(lǐng)等一系列活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的思維和能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)及理想。學(xué)生是人才培養(yǎng)活動(dòng)的直接體驗(yàn)者和接受者,希望在學(xué)校的學(xué)習(xí)過(guò)程中,獲得職業(yè)技能,提高綜合能力,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,為職業(yè)生涯發(fā)展做鋪墊。
高職本科協(xié)同人才培養(yǎng),突破了人才培養(yǎng)層次制約,拓寬了高等職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)繼續(xù)深造的渠道,取得了較好的成效。但是,也存在人才培養(yǎng)銜接不夠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不足、資源共享不充分等問(wèn)題。
目前,高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)過(guò)程中,行業(yè)企業(yè)參與到辦學(xué)過(guò)程中的較少,人才培養(yǎng)的主體是高職院校和本科院校。人才培養(yǎng)方案制定過(guò)程中沒(méi)有行業(yè)企業(yè)加入,人才培養(yǎng)目標(biāo)定位沒(méi)有充分對(duì)接社會(huì)及企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的崗位需求。傳統(tǒng)的本科階段教育,側(cè)重理論教學(xué),實(shí)訓(xùn)及實(shí)踐環(huán)節(jié)未得到強(qiáng)化,學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)操能力鍛煉不夠。高職階段的培養(yǎng),學(xué)校為了提高學(xué)生轉(zhuǎn)段考核通過(guò)率,增加了理論教學(xué)的占比,放棄了部分實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程,學(xué)生實(shí)訓(xùn)能力一定程度上被弱化了。
課程是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的依據(jù),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的載體,是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。充分考慮行業(yè)企業(yè)用人需求,制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建有效銜接的課程體系是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要因素。但課程銜接的職業(yè)能力層級(jí)分解不充分,存在課程設(shè)置重復(fù)、交叉或斷層,課程修讀順序缺乏內(nèi)在銜接邏輯,知識(shí)結(jié)構(gòu)不系統(tǒng),課程體系銜接缺乏科學(xué)性。
高職本科教育的分管部門(mén)不同,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,各自為政。人才培養(yǎng)主體責(zé)權(quán)利不明晰,缺乏實(shí)質(zhì)性的溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、共享機(jī)制、反饋調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,合作多浮于表面,各自人才培養(yǎng)主體沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在中高本銜接人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)中,政府部門(mén)主要參與計(jì)劃管理,過(guò)程監(jiān)管相對(duì)薄弱,對(duì)合作院校相關(guān)的政策性支持與指導(dǎo)幫助不夠,政府部門(mén)服務(wù)與監(jiān)督職能未得到充分體現(xiàn)[5]。
高職本科協(xié)同人才培養(yǎng),離不開(kāi)政府部門(mén)的政策引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)支持與監(jiān)管評(píng)價(jià)。高職本科協(xié)同培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的高級(jí)技術(shù)技能型人才,以支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)在政策制定、資源供給和方向引導(dǎo)方面統(tǒng)籌規(guī)劃,同時(shí),在高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),規(guī)范人才培養(yǎng)過(guò)程,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如,廣東省高職本科協(xié)同培養(yǎng)工作開(kāi)展以來(lái),廣東省教育廳每年重新審批當(dāng)年的高職本科協(xié)同培養(yǎng)項(xiàng)目,協(xié)同培養(yǎng)模式從最初的“2+2”拓展到 “2+2”“3+2”“4+0”等多種模式,參與協(xié)同培養(yǎng)的高職院校和本科院校逐年增加,合作的專業(yè)越來(lái)越多,招收的學(xué)生數(shù)越來(lái)越多。
建立高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)一體化的課程體系,打破不同銜接段課程簡(jiǎn)單的“加減剪裁”,建立與完善各學(xué)段的學(xué)分對(duì)接制度,推行選課制度,堅(jiān)持科學(xué)教育和人文教育相結(jié)合,通識(shí)教育和專業(yè)教育相結(jié)合,擴(kuò)大選專業(yè)、選課程、選教師、選進(jìn)度等方面的彈性空間,明確高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)方案的總學(xué)分和各學(xué)段學(xué)分,通過(guò)學(xué)分互認(rèn)完全打通不同學(xué)段人才培養(yǎng)之間的藩籬。實(shí)施“學(xué)歷學(xué)位+職業(yè)資格”雙證制度,高職本科銜接完成規(guī)定要求后可獲得畢業(yè)證、學(xué)位證和高級(jí)職業(yè)資格證。通過(guò)建立學(xué)分對(duì)接和雙證制度,真正實(shí)現(xiàn)高職本科協(xié)同人才培養(yǎng)有效銜接。例如,韶關(guān)學(xué)院采用DACUM(課程開(kāi)發(fā))職業(yè)分析法,分析某職業(yè)(專業(yè))的職業(yè)崗位、職業(yè)能力層級(jí)及職業(yè)生涯路徑,形成專業(yè)職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)清單,開(kāi)展專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)研制。基于DACUM職業(yè)分析結(jié)果,以職業(yè)工作作為一個(gè)整體化的行為過(guò)程,構(gòu)建“工作過(guò)程完整”的基于職業(yè)能力培養(yǎng)的高職本科銜接課程體系,實(shí)現(xiàn)高職本科職業(yè)能力層級(jí)的有效銜接。
充分發(fā)揮高職院校實(shí)訓(xùn)實(shí)踐優(yōu)勢(shì),切實(shí)保證實(shí)踐技能培養(yǎng)質(zhì)量。利用本科高校科研優(yōu)勢(shì),與高職院校、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展科研和教學(xué)資源建設(shè),提高教師科研水平,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。發(fā)揮行業(yè)企業(yè)對(duì)人才定位的精準(zhǔn)判斷和實(shí)踐資源優(yōu)勢(shì)。韶關(guān)學(xué)院建立健全“本科-高職-企業(yè)”共商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由單主體培養(yǎng)到“校—校—企”多主體協(xié)同育人的轉(zhuǎn)變,充分利用本科院校專業(yè)師資理論功底厚實(shí)、高職院校實(shí)訓(xùn)平臺(tái)完善、企業(yè)對(duì)人才定位的精準(zhǔn)判斷和企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新資源整合方式,優(yōu)化資源要素結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。
利益相關(guān)者的訴求是相互作用相互影響的,但又存在著顯著差異。如何采用有效的治理模式,保障合作共贏至關(guān)重要[6]。利益相關(guān)者共同治理模式是構(gòu)建一種利益相關(guān)者共同管理、共同決策的機(jī)制。利益相關(guān)者共同治理模式下,本科高校、高職院校和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合成立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),共同制定人才培養(yǎng)方案,共建育人平臺(tái),共同培養(yǎng)師資,共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn),共享建設(shè)成果,最終使學(xué)生獲得實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展的機(jī)會(huì),行業(yè)企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,高職、本科院校深化內(nèi)涵建設(shè),提升辦學(xué)層次與水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
建立完善內(nèi)外部質(zhì)量保障體系,組織多元質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍,從外適質(zhì)量、內(nèi)適質(zhì)量和個(gè)適質(zhì)量三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控。外部體系引用第三方評(píng)價(jià)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、走訪校友等;內(nèi)部體系做到過(guò)程監(jiān)控與結(jié)果監(jiān)控相結(jié)合、常規(guī)監(jiān)控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合、期中檢查和期末檢查相結(jié)合、自我評(píng)價(jià)和督導(dǎo)檢查相結(jié)合。韶關(guān)學(xué)院為保障應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量,制定《韶關(guān)學(xué)院高職-本科協(xié)同育人試點(diǎn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》。該方案以職業(yè)能力層級(jí)發(fā)展有效銜接理論為基礎(chǔ),以達(dá)成學(xué)生職業(yè)能力核心要素為目標(biāo),全面考察合作高職院校專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),突出專業(yè)特色。