人工智能2.0時代法治人才培養的挑戰與應對

李 丹

（廣東財經大學 法學院，廣東 廣州 510320）

人工智能經過60多年的發展，已從網絡化的1.0時代走向了智能化的2.0時代，在大數據和超級計算等新技術的驅動下，人工智能呈現出深度學習、跨界融合、人機協同、群智開放、自主操控等新特征。“深度學習+自我博弈進化技術是人工智能進入2.0時代重要端倪之一。”［1］隨著人工智能應用的縱深發展，作為防范風險和定紛止爭的社會治理工具的法律制度，應當保障人工智能的良性發展。我國新一代人工智能發展規劃中已提出要建立和完善人工智能法律、倫理和政策。

一、人工智能2.0時代法治實務面臨的機遇與挑戰

人工智能的廣泛運用給現行法律制度帶來了一系列“破”和“立”的新挑戰，給各類法治實務帶來了諸多變局。法學是一門實踐性的社會科學，當前的法學研究和法學教育應當預見人工智能給法律領域帶來的機遇和挑戰。

（一）“人工智能+立法”

依法治國的前提是科學立法，讓社會行為有良法可依。雖然強化了備案審查制度，但是對地方性法規和規范性文件進行全面逐條審查的工作量是繁重的，加上欠缺充分的人員配備，時間精力不夠用，或是專業經驗不足，一定程度上促成了“只備不審”的現象。

針對立法人力資源不充足的情況，“北大法寶”數據庫自2014年開始探索智慧立法解決方案，研發出了“北大法寶智能立法支持平臺”，包含九個系統，能夠提供立法項目管理、草案意見征集、法規文件公開、法規文件報備、法規文件審查、法規文件清理、立法資料管理、立法（后）評估、立法大數據分析等。……