發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校融合教育的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與策略

劉俊卿

（沈陽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，遼寧 沈陽110034）

中等職業(yè)學(xué)校融合教育是指殘疾學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校的班級，與健全學(xué)生融為一體，同上課、同實(shí)訓(xùn)、同活動，通過特殊教育需要的支持和幫助，使其完成中等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的教育方式。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育，是落實(shí)《殘疾人教育條例》提出的“積極推進(jìn)融合教育”“鼓勵和支持普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極招收殘疾學(xué)生”[1]進(jìn)行職業(yè)教育的重要途徑，是全面保障殘疾學(xué)生公平接受職業(yè)教育機(jī)會、促進(jìn)殘疾學(xué)生最大程度地融入社會、實(shí)現(xiàn)自身社會價值的保證，對于貫徹落實(shí)中央“著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”[2]的決策部署，促進(jìn)殘疾人共享改革發(fā)展成果，更加平等地融入社會，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校融合教育面臨的難得機(jī)遇

（一）黨和政府對特殊教育的高度重視，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力

特殊教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分。黨和政府始終把特殊教育的發(fā)展置于戰(zhàn)略位置，格外關(guān)心、格外關(guān)注、格外支持特殊教育事業(yè)。黨的十七大提出“關(guān)心特殊教育”，給予特殊教育事業(yè)特別的關(guān)懷和愛護(hù)。黨的十八大提出“支持特殊教育”，予以特殊教育事業(yè)特殊的幫助和扶持，黨的十九大提出“辦好特殊教育”，賦予發(fā)展特殊教育事業(yè)的新任務(wù)和更高的要求。特別是在全面建成小康社會的決勝階段、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的新征程上，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)在“發(fā)展殘疾人教育”過程中，對在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生給予特殊支持，要求“有條件的地方實(shí)行對殘疾人就讀中等職業(yè)學(xué)校給予學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策”[3]。《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》強(qiáng)調(diào)，提高殘疾人受教育水平，“制定加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的政策措施，推動發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育”[4]。黨和政府對特殊教育事業(yè)的高度重視、特別關(guān)愛、戰(zhàn)略部署，明確了中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施殘疾學(xué)生職業(yè)教育的發(fā)展方向，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的發(fā)展和改革動力。

（二）國家頒布的融合教育支持政策，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育發(fā)展提供了根本遵循

為全面體現(xiàn)中國融合教育特色，促進(jìn)我國融合教育從義務(wù)教育走向職業(yè)教育，從規(guī)模擴(kuò)張走向質(zhì)量提升，國家制定了一系列支持政策，推進(jìn)融合教育在中等職業(yè)教育領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。《殘疾人教育條例》規(guī)定要“積極推進(jìn)融合教育”，實(shí)施殘疾人職業(yè)教育“以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體”[1]。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》將融合教育列為面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“全面推進(jìn)融合教育”[5]。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》提出完善“職業(yè)學(xué)校招收殘疾學(xué)生政策……實(shí)行輕中度殘疾學(xué)生隨班就讀”[6]。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》提出“大力推行融合教育，建立隨班就讀支持保障體系”[7]。《教育部等四部門關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》提出“職業(yè)院校要通過隨班就讀、專門編班等形式，逐步擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模”[8]。國家頒布的融合教育，特別是中等職業(yè)學(xué)校融合教育的政策法規(guī)，明確了中等職業(yè)學(xué)校融合教育的性質(zhì)，豐富了中等職業(yè)學(xué)校融合教育的內(nèi)涵，規(guī)定了中等職業(yè)學(xué)校融合教育的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育的原則要求，是中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育的根本遵循。

（三）中等職業(yè)教育的高水平發(fā)展，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育的實(shí)施創(chuàng)造了前提條件

中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)的新一代勞動者和專門人才的歷史使命，是全面提高國民素質(zhì)，促進(jìn)包括殘疾學(xué)生在內(nèi)的新一代勞動者就業(yè)的重要力量。國家始終高度重視中等職業(yè)教育，堅持“以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”[9]的辦學(xué)方針，通過優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推動職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，建立健全培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件、教學(xué)教材、師資隊伍、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。到2018 年，全國中等職業(yè)學(xué)校共有7 850所[10]，開設(shè)農(nóng)林牧漁類、資源環(huán)境類、加工制造類等19 類專業(yè)，呈現(xiàn)了學(xué)校多而廣、專業(yè)多而全的良好發(fā)展態(tài)勢。中等職業(yè)學(xué)校的布局規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、師資配備、實(shí)訓(xùn)基地等為實(shí)施融合教育提供了必要的物質(zhì)條件，為殘疾學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校選擇專業(yè)、學(xué)習(xí)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、潛能開發(fā)提供了著力點(diǎn)。這是增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育內(nèi)生動力和發(fā)展活力、促進(jìn)職業(yè)教育和特殊教育相互融通、培養(yǎng)高素質(zhì)的殘疾勞動者和技能型人才的重要保障和必要條件。

（四）我國融合教育的實(shí)踐，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的“普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀”[11]、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定的“普通教育機(jī)構(gòu)對具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育”[12]和《殘疾人教育條例》規(guī)定的“對殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育”[1]，從我國教育發(fā)展、特殊教育發(fā)展的國情出發(fā)，我國進(jìn)行了融合教育的探索，并以具有中國特色的隨班就讀的形式付諸實(shí)踐，殘疾學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀工作取得了顯著的成績。到2018年，全國隨班就讀在校生32.91 萬人，占特殊教育在校生49.41%[13]，普通學(xué)校隨班就讀成為特殊教育的主體。在開展殘疾學(xué)生隨班就讀工作中，根據(jù)融合教育發(fā)展規(guī)律，普通學(xué)校積極探索，勇于實(shí)踐，在教育對象鑒定、班級選擇、教學(xué)實(shí)施、師資培訓(xùn)、支持保障體系建設(shè)等方面積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這些具有中國特色的融合教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育招收殘疾學(xué)生、選擇專業(yè)、開展教學(xué)工作、實(shí)施實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作等提供了有益借鑒，必將促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展，為每一個殘疾學(xué)生提供良好的職業(yè)教育和公平發(fā)展的機(jī)會。

二、發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校融合教育面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

（一）中等職業(yè)學(xué)校融合教育的支持政策不完善，難以適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育的特色發(fā)展

政策是實(shí)施融合教育的先導(dǎo)。1986 年，《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布，規(guī)定普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育的責(zé)任，隨班就讀成為殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育重要的安置形式。30 多年來，國家制定了一系列殘疾學(xué)生隨班就讀的政策，但主要集中在義務(wù)教育階段，中等職業(yè)教育階段涉及不多。中等職業(yè)學(xué)校融合教育是新時代特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展與改革中的新思維、新舉措、新模式，但中等職業(yè)學(xué)校融合教育的支持政策仍然處于探索階段，除了一般的號召性政策規(guī)定之外，還沒有中等職業(yè)學(xué)校融合教育的具體的實(shí)施政策。總體上看，中等職業(yè)學(xué)校融合教育支持政策的制定已經(jīng)滯后于中等職業(yè)學(xué)校融合教育的實(shí)踐。系統(tǒng)的、前瞻的、可操作的支持中等職業(yè)學(xué)校融合教育發(fā)展政策的不完善，導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校融合教育相關(guān)工作無法得到規(guī)范和引導(dǎo)，不能適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育特色發(fā)展的需求。

（二）中等職業(yè)學(xué)校的無障礙設(shè)施缺乏，難以適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的特殊需要

我國中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)的依據(jù)是國家《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以“功能第一”“安全第一”為原則，為中等職業(yè)教育提供良好的辦學(xué)條件和育人環(huán)境，保證教學(xué)、實(shí)訓(xùn)與生活的需要。但由于中等職業(yè)教育和特殊教育融合的意識不強(qiáng)，中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)忽視了招收殘疾學(xué)生隨班就讀接受職業(yè)教育的問題，沒有創(chuàng)造殘疾學(xué)生“平等、參與”的校園環(huán)境，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、實(shí)訓(xùn)室、心理咨詢室、辦公室、教研室、食堂、宿舍、實(shí)訓(xùn)場地、體育活動場地、停車場、集中綠地等無障礙設(shè)施建設(shè)不到位，即保障殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的通行安全、使用便利、在建設(shè)工程中應(yīng)配套建設(shè)的服務(wù)殘疾人的設(shè)施不足，大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校沒有無障礙通道(路)、電梯、樓梯、洗手間(廁所)、平臺、房間、席位、音響提示、盲文標(biāo)識、通訊、信息交流等生活設(shè)施。這種保障殘疾學(xué)生自主、安全、方便地通行及使用無障礙物質(zhì)環(huán)境的缺乏，滿足不了殘疾學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、生活、出行的特殊需要，影響了殘疾學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、日常生活。

（三）中等職業(yè)學(xué)校教師的特殊教育素養(yǎng)不足，難以適應(yīng)殘疾學(xué)生的特殊教育需要

我國中等職業(yè)學(xué)校有一支規(guī)模大、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。到2018 年，全國共有中等職業(yè)學(xué)校7 850 所，教職工799 593 人，專任教師635 461 人，其中，正高級教師2 340 人，副高級教師156 165 人，中級教師250 817 人，初級教師156 038 人[10]，雄厚的師資力量為發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校融合教育奠定了重要基礎(chǔ)。但是，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育，教師隊伍仍然是薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些不容忽視的困難，如中等職業(yè)學(xué)校中，無論是正高級教師、副高級教師，還是中級教師、初級教師，大多數(shù)不具備特殊教育素養(yǎng)，既不了解特殊教育的教育教學(xué)規(guī)律，也不掌握必需的特殊教育教學(xué)技能：面對聾生，不掌握手語，無法與聾生面對面交流，無法在課堂上向聾生傳授知識，無法指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；面對盲生，不掌握盲文，無法與盲生書面交流。中等職業(yè)學(xué)校教師所具有的基本的特殊教育知識和專業(yè)技能與實(shí)施融合教育的要求有一定的差距，無法按照融合教育的特點(diǎn)和規(guī)律開展教育教學(xué)工作，導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校融合教育的低水平、低效率、低質(zhì)量，影響實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育的教育目標(biāo)。

（四）中等職業(yè)學(xué)校融合教育的特殊教育專業(yè)支持不夠，難以適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校與特殊教育的深度融合

殘疾學(xué)生是有特殊困難的群體。由于在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力[12]，殘疾學(xué)生在學(xué)習(xí)職業(yè)教育的同時，還要接受康復(fù)訓(xùn)練、身心補(bǔ)償、生活輔導(dǎo)，提高社會適應(yīng)能力。殘疾學(xué)生通過隨班就讀學(xué)習(xí)職業(yè)教育知識、參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是在中等職業(yè)學(xué)校普通班級完成的，而康復(fù)訓(xùn)練、補(bǔ)償缺陷、發(fā)展社會適應(yīng)能力則需要在資源教室完成。資源教室是設(shè)在中等職業(yè)學(xué)校，為殘疾學(xué)生提供教學(xué)支持、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、缺陷補(bǔ)償、康復(fù)訓(xùn)練的專門教室。但中等職業(yè)學(xué)校尚未有專門為殘疾學(xué)生服務(wù)的資源教室，不能為殘疾學(xué)生提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的全方位服務(wù)。特殊教育專業(yè)支持和服務(wù)的不足，導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校融合教育的專業(yè)性、特殊性、針對性難以體現(xiàn)，影響中等職業(yè)學(xué)校融合教育的高質(zhì)量發(fā)展。

三、發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校融合教育的策略抉擇

（一）完善中等職業(yè)學(xué)校融合教育支持政策，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育規(guī)范發(fā)展

教育政策是一個政黨或國家為實(shí)現(xiàn)一定時期的教育任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則[14]，它規(guī)范和引導(dǎo)著中等職業(yè)學(xué)校融合教育的發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校融合教育政策的完善，要體現(xiàn)特殊教育規(guī)律和中等職業(yè)教育本質(zhì)，做到“頂層設(shè)計、融通整合、豐富內(nèi)容”。一是完善已有的融合教育政策。按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定專門的發(fā)展融合教育的政策，闡明融合教育的性質(zhì)、地位、作用、功能、任務(wù)，界定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育的特殊要求，明確中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育的權(quán)利與義務(wù)、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等，使中等職業(yè)學(xué)校融合教育有法可依、有章可循。二是融通整合。中等職業(yè)學(xué)校融合教育是在職業(yè)教育系統(tǒng)中對殘疾學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育，它是職業(yè)教育和特殊教育兩個系統(tǒng)的交匯與融合。政策的制定要全面反映特殊教育屬性和職業(yè)教育屬性，既要遵循國家特殊教育的政策要求，也要體現(xiàn)國家職業(yè)教育政策的特點(diǎn)[15]，形成中等職業(yè)學(xué)校融合教育的目標(biāo)體系政策、內(nèi)容體系政策、監(jiān)測與評估體系政策，體現(xiàn)出中等職業(yè)學(xué)校融合教育政策的“職業(yè)性、特殊性、融合性”特征，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育功能全面釋放。三是豐富內(nèi)容。要堅持宏觀把握方向和具體落實(shí)舉措相結(jié)合，以國家制定的中等職業(yè)學(xué)校融合教育發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以“針對性、特色性、可操作性”為要求，制定具體的中等職業(yè)學(xué)校融合教育的實(shí)施政策，特別是要將招生入學(xué)、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、考核和評估等政策的制定作為重中之重工作，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育工作落在實(shí)處。

（二）創(chuàng)建中等職業(yè)學(xué)校融合教育無障礙環(huán)境，滿足殘疾學(xué)生特殊教育需要

中等職業(yè)學(xué)校融合教育的無障礙環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。無障礙環(huán)境建設(shè)要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、信息化”的原則。一是樹立無障礙基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)新理念。要以尊重殘疾學(xué)生地位、有利殘疾學(xué)生交往、促進(jìn)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)的理念進(jìn)行無障礙基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)，使殘疾學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和生活時通行無障礙、操作無障礙、標(biāo)識無障礙，滿足殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的需要，身心缺陷得到補(bǔ)償。二是制定和完善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要依據(jù)國家《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，制定、完善中等職業(yè)學(xué)校有關(guān)無障礙建設(shè)的設(shè)計規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)平等、接納、安全的校園，使中等職業(yè)學(xué)校無障礙設(shè)施符合中等職業(yè)學(xué)校融合教育的教學(xué)和生活要求，保障在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、交流信息、獲得學(xué)校服務(wù)，平等地參與學(xué)校教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、生活。三是無障礙設(shè)施布局合理。中等職業(yè)學(xué)校無障礙設(shè)施建設(shè)校園布局要合理，教學(xué)設(shè)施、生活輔助設(shè)施要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化，在教室、辦公室、圖書館、宿舍、操場、道路等方面合理規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)無障礙設(shè)施。教師在課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中要使用無障礙設(shè)計的學(xué)具教具和專用設(shè)備，按照殘疾類別，分別使用字幕、手語，實(shí)現(xiàn)和殘疾學(xué)生的無障礙溝通。四是推進(jìn)信息和交流無障礙。無障礙信息交流是中等職業(yè)學(xué)校融合教育的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)將無障礙信息交流作為學(xué)校信息化建設(shè)重要內(nèi)容并納入信息化建設(shè)規(guī)劃，采取積極措施推進(jìn)殘疾學(xué)生信息交流無障礙建設(shè)，提供文字提示、語音、盲文、手語等信息交流無障礙服務(wù)。學(xué)校計算機(jī)室、網(wǎng)站、電子信息要達(dá)到無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，方便殘疾學(xué)生使用。

（三）加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)發(fā)展

中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施融合教育，教師隊伍是關(guān)鍵。“高標(biāo)準(zhǔn)、高素養(yǎng)、高技能”是建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師隊伍的基本要求。一是制訂中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要以《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，樹立中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新理念，建立包括融合教育的專業(yè)理念與師德、融合教育的專業(yè)知識、融合教育的專業(yè)能力等維度，突出教師的融合教育教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力和指導(dǎo)殘疾學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的能力，體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育特點(diǎn)的基本規(guī)范，以此提升中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)化水平，引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)發(fā)展。二是提升教師的特殊教育素養(yǎng)。中等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)融合教育的教師是“復(fù)合型”的教師，既要掌握中等職業(yè)教育知識和技能，也要掌握特殊教育知識與技能。提升中等職業(yè)學(xué)校教師特殊教育素養(yǎng)，是建設(shè)一支合格的教師隊伍的關(guān)鍵。要以中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對中等職業(yè)學(xué)校融合教育的教師培訓(xùn)全面納入教師培訓(xùn)規(guī)劃，通過全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合、離崗培訓(xùn)和隨崗學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，對教師進(jìn)行特殊教育基本理論、專業(yè)知識和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)，提高教師的特殊教育素養(yǎng)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。三是注重教師的特殊教育專業(yè)技能訓(xùn)練。要做好融合教育教師特殊教育專業(yè)技術(shù)和能力專項(xiàng)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)培訓(xùn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育教師的特殊教育的基本知識和技能，使從事聾生隨班就讀教學(xué)的教師達(dá)到國家規(guī)定的手語等級標(biāo)準(zhǔn)，從事盲生隨班就讀教學(xué)的教師達(dá)到國家規(guī)定的盲文等級標(biāo)準(zhǔn)，掌握基本的特殊教育教學(xué)技能，適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校融合教育的教育教學(xué)需要。

（四）建立中等職業(yè)學(xué)校融合教育的特殊教育支持平臺，推動中等職業(yè)學(xué)校融合教育科學(xué)發(fā)展

建立特殊教育專業(yè)支持平臺，是推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育工作的關(guān)鍵支撐，對全面提高中等職業(yè)學(xué)校融合教育質(zhì)量具有不可替代的重要作用。一是建設(shè)特殊教育資源教室。資源教室是中等職業(yè)學(xué)校為隨班就讀的殘疾學(xué)生提供特殊教育專業(yè)服務(wù)的場所，是支撐中等職業(yè)學(xué)校融合教育重要的專業(yè)力量。建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校資源教室，要遵循隨班就讀殘疾學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，充分考慮殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)知識、形成職業(yè)技能、開發(fā)潛能和補(bǔ)償功能的需求，突出專業(yè)性、服務(wù)性、有效性。根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾類別與程度、殘疾學(xué)生的特殊需要配置相關(guān)設(shè)施，配備從事特殊教育、康復(fù)服務(wù)的專業(yè)教師，為開展融合教育提供教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，幫助殘疾學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活困難。二是發(fā)揮特殊教育資源中心作用，做好支持、指導(dǎo)工作。特殊教育資源中心是設(shè)在特殊教育學(xué)校的專門為有特殊教育需求的學(xué)生或單位提供指導(dǎo)和支持的機(jī)構(gòu)，配有專業(yè)的特殊教育教師和設(shè)施。要依托現(xiàn)有具備條件的特殊教育資源中心，對中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生鑒定、課程設(shè)計、教學(xué)研究、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作等提供指導(dǎo)和支持服務(wù)，滿足中等職業(yè)學(xué)校教師從事特殊教育工作的需要，提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是特殊教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)巡回指導(dǎo)。特殊教育學(xué)校是我國開展特殊教育工作的骨干，專業(yè)知識素養(yǎng)高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師應(yīng)承擔(dān)巡回指導(dǎo)的責(zé)任，定期或不定期深入中等職業(yè)學(xué)校巡回指導(dǎo)，為中等職業(yè)學(xué)校融合教育提供咨詢、指導(dǎo)、幫助，解決中等職業(yè)學(xué)校融合教育實(shí)施過程中遇到的問題。四是加強(qiáng)教研科研工作。中等職業(yè)學(xué)校融合教育是職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)嵤┨厥饨逃男绿剿鳎纫裱殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)律，也要遵循特殊教育發(fā)展規(guī)律，迫切需要特殊教育、職業(yè)教育的理論引領(lǐng)。教研科研部門要支持中等職業(yè)學(xué)校融合教育的研究工作，通過教學(xué)研究、科學(xué)研究，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校融合教育高質(zhì)量發(fā)展。