高職院校“課程思政”建設的進路與策略

◎萬 平

（三門峽職業技術學院，河南三門峽472000）

2016 年12 月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上做出重要講話，強調“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”，“高校要利用好課堂教學主渠道……其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”。[1]明確提出了“課程思政”的教育理念。此后，“課程思政”作為高校思想政治教育的一種新理念、新表達迅速成為高等學校教育教學改革的熱點，受到了學者們和眾多高校的普遍關注。許多高校紛紛開始了“課程思政”建設的改革與實踐。2017 年12 月，教育部印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》明確提出了“十大育人”體系，要求“大力推進以課程思政為目標的課堂教學改革”。2019 年8 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》強調，“發揮所有課程育人功能，構建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協同效應”[2]，明確要求高等學校整體推進“課程思政”建設工作。2020 年5 月，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》（以下簡稱《綱要》），“要求全面推進高等學校‘課程思政’建設，把課程思政融入課堂教學建設全過程”[3]。

目前，高職院校“課程思政”建設已逐步深入推進，但作為一種創新性的思想教育理論與實踐，作為一項系統工程，由于認識的偏差和實證研究得不夠深入，在現實推進中還面臨諸多困境，阻礙著高職院校“課程思政”建設工作的深入推進。如何破解難題、走出困境，值得每一所高職院校、每一個“高職人”深入思考與探索。

一、高職院校課程思政的時代價值

（一）課程思政是高職院校落實“立德樹人”根本任務的有效途徑

教育是培養人的社會活動。“立德樹人”是中國傳統教育的思想精髓，也是高職院校的根本使命。然而，由于受科技工具主義思潮的影響，近年來，高等職業教育工具理性傾向不斷凸顯，價值理性逐漸弱化，導致教育目標異化以及對育人目標整體性的忽視，重“造器”“利器”輕“育人”，將“教書”與“育人”割裂，將“立德”與“樹人”分離。課程思政強調把思想政治教育融入高職教育教學的全過程，強調將思政教育之“鹽”有機融入專業教育之“肴”，使學生在獲得知識、能力的同時，塑造價值觀，有利于實現“立德”與“樹人”，“教書”與“育人”的有機統一。

（二）課程思政是高職院校落實“三全育人”的重要抓手

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出了“堅持全員全過程全方位育人”（簡稱“三全育人”）的要求。《國家職業教育改革實施方案》也明確提出要在職業教育領域開展“三全育人”。但是，在現實推進中，卻存在著“三全不全”的現象，嚴重影響了育人的成效。課程思政豐富了教育內容、拓展了教育載體、創新了教育方法，課程思政的深入推進可以促進全員充分參與、全過程緊密聯系、全方位有效協同，有效改進“三全不全”的現象，實現“三全育人”。

（三）課程思政是有效實現課程功能的重要途徑

赫爾巴特曾經說過：我不承認任何無教學的教育，也不承認任何無教育的教學，教學永遠具有教育性。課程是高職院校人才培養的基本單元。課程除了承擔知識傳授、能力培養的功能之外，理應承擔價值塑造的育人功能。課程思政強調知識傳授、能力培養和價值塑造三位一體，主張將課程作為精神教化的“場域”，更加彰顯了所有課程的“教育性”使命，使課程的功能更加全面、更加完善。

二、高職院校課程思政的現實困境

（一）頂層設計不夠，系統性不強

高職院校全面深入推進課程思政建設工作，是一項應然的系統工程，必須全方位謀劃，做好頂層設計。然而，在具體實踐中，一些學校，存在著頂層設計不到位，導致課程思政建設系統性不強，“零敲碎打”難以形成合力，難以保證成效。

（二）部門統籌不夠，整體性不強

高職院校的課程思政建設工作涉及學院的各個部門、各個系統，需要教務處、學工部、組宣部、人事處等部門與各二級院部從整體角度出發統籌協調，相互配合，共同推進。在實踐中，存在著部門、院部統籌不力、整體性不強、參與課程思政建設的積極性不高等問題，致使課程思政建設工作難以持續深入推進。

（三）機制制度缺失，導向性不強

高職院校的課程思政建設工作是一項創新性的工作，需要廣大教師和各部門、各院部克服原有工作的慣性，付出更多的努力去完成工作。工作機制和相關評價制度的缺失，缺乏明確的導向性，致使廣大教師和各相關工作人員積極性不好，動力不足。

（四）教師認識不到位，參與度不夠

教師是教育教學核心中的核心，是開展課程思政的主要力量。教師的課程思政意識和能力直接影響到“課程思政”的實施成效。高職院校課程思政的有效開展，必須有廣大教師廣泛的、高質量的參與。然而，在實踐中，卻存在著很多教師，“不愿”“不會”“不敢”的問題。

部分教師，特別是專業課教師由于認識的偏差，導致“不愿”。由于受功利主義思想影響，一些教師，特別是專業課教師在教學過程中課程思政意識不強，認為思想政治教育是思政教師和輔導員的工作，專業課教師應該聚焦專業知識和專業技能的培養，“重教書輕育人”，“重知識傳授、輕價值塑造”，“不愿”承擔課程思政改革任務。

部分教師由于“課程思政”的經驗不足，能力不夠，導致“不會”“不敢”承擔課程思政的任務。部分教師由于課程思政改革的相關理論儲備和實踐探索不夠，缺乏課程思政的經驗和能力，不僅缺乏深入挖掘本門課程的思想政治教育元素，而且不知道如何將專業知識與思政教育有機融合，致使面對課程思政教學改革乏力乏術，“不會”“不敢”承擔課程思政改革任務。

三、高職院校課程思政建設的進路

（一）知識傳授、能力培養與價值塑造有機統一的價值導向

課程思政的價值體現在課程教學對學生成長、發展與精神文化的滿足。“全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中，幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀”[3]。課程思政改革絕不是“為思政而思政”，更不是簡單、機械地將知識傳授、能力培養與價值塑造相加，而是在原有專業、課程知識體系的“湯”中，有機融入鑄魂育人的“鹽”，在“潤物無聲”中增強課程的育人功能。高職院校課程思政建設的價值與目標在于實現知識傳授、能力培養和價值塑造的有機融合，三位一體。為此，高職院校的專業建設必須有明確具體的育人目標和內容，課程教學必需找準課程思政的切入點，以知識傳授和能力培養為載體，以有機融入為路徑，凸顯課程的育人功能。

（二）其他課程與思想政治理論課程同向同行的目標協同

思想政治理論課是高職院校進行思想政治教育的主陣地，處于價值塑造的核心地位，是顯性的思想政治教育。課程思政屬于隱性的思想政治教育，與顯性的思政課相比，具有滲透性和潛隱性的特征。高職院校的課程思政改革絕不是將所有課程“思政化”，更不是用其他課程取代思想政治理論課，而是要充分發揮思想政治理論課的核心作用，以目標協同為指引，思政課程為課程思政指引方向，課程思政為思政課程提供全面的支撐和輻射；思政課程為課程思政提供內容，課程思政為思政課程提供載體。二者同向同行，相互補充，協同育人。

（三）上下聯動、綜合融通的動力支持

高職院校的課程思政建設是一個系統工程，既需要自上而下的動力傳輸，也需要自下而上的互動反饋，從而形成上下聯動、綜合融通的動力機制。為此，高職院校必須立足全局，加強課程思政建設的頂層設計，激發學校推進課程思政建設的系統動力。一方面，通過組織統籌，調動教務處、馬克思主義學院等相關部門參與課程思政建設的積極性，形成協同推進的落實機制。另一方面，增強教師的育人自覺，發揮教師特別是專業教師參與課程思政改革的主體動力，將育人貫穿在教師教學工作的全過程。

四、高職院校課程思政建設的策略

（一）加強課程思政建設的頂層設計，實現課程建設的統籌規劃

1. 建立健全工作體系

高職院校課程思政建設的目標在于著力構建思想政治教育與專業課程教學有機結合的大思想政治教育體系。作為一項系統工程，統籌規劃是全面、穩步、深入推進的必要保證。所以，高職院校應該建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、教務處牽頭抓總、馬克思主義學院配合、組宣部、學工部等部門聯動、各二級院部落實推進的課程思政工作體系，制定完整的領導、踐行和管理、評價體系，形成一個全院各部門、各二級院部目標一致、責任明確、通力合作的課程思政建設工作體系。

2. 構建科學合理的課程思政教學體系

高職院校要全面落實高等職業學校專業教學標準，把思想政治教育貫穿人才培養全過程，有針對性地修改完善人才培養方案，制定包括知識目標、能力目標和思政目標的新的課程標準，找準課程思政的著力點，研制富有思政特色的課程教學設計，優化教學內容，構建科學合理的課程思政教學體系。

（二）強化培訓，提升教師的課程思政的意識與能力

教師是高職院校課程思政建設的主力軍，是全面推進課程思政的關鍵。教師“不愿”“不會”“不敢”進行課程思政改革是目前制約高職院校全面推進課程思政的重要因素。

1. 強化培訓，強化教師課程思政的意識

高職院校的課程思政建設是一項創新型的工作，需要廣大教師改變原有的慣性思維和教學方式，轉變觀念。高職院校要開展多種形式的專題培訓和研討，強化教師課程育人的理念，轉變教師重知識傳授、能力培養，輕價值塑造的固有觀念，引導廣大教師不斷強化、牢固樹立課程思政的意識，激發廣大教師課程思政的內生動力。有效解決教師“不愿”的問題。

2. 搭建平臺，提升教師的育人能力

高職院校要充分發揮基層教學組織的作用，以提升課堂教學質量為突破口，搭建集體教研、專家講座、案例分析、典型經驗交流、現場教學觀摩、教學競賽等平臺，加強教師課程思政能力建設，提升教師育人能力。解決教師“不會”“不敢”的問題。同時強化教師的協同育人意識，構建其他各科教師與思政課教師融合的機制，結合專業、課程的特點，開展“個性化”思政教育，拓展思政教育的空間，實現協同育人。

（三）明確標準，促進課程思政的規范化實施

課程思政是一種全新的教育理念，需要全新的教學理念和與之相適應的實施標準，引導、規范教師的教學行為，才能保證課程思政在人才培養方案、課程標準、課堂教學的各個環節有效落實。這就需要，高職院校要完善課程專業建設、課程建設標準和課堂教學評價標準。在專業建設、課程建設、課堂教學組織實施中，注重將“價值塑造”功能的增強和發揮作為重要因素；在教師課堂教學行為和課堂教學評價標準的制定中設置“價值塑造”“思政功能”觀測點。從源頭、目標和過程上強化所有課程融入思政理念，引導教師規范化實施課程思政。

（四）試點引領，促進課程思政的漸進化實施

目前，教師對課程思政的認識和課程思政的能力參差不齊，高職院校的課程思政建設既不能疾風暴雨、一蹴而就，也不能齊頭并進。因此，學校應該從某一專業、某些課程率先突破，然后以點帶面，全面推開。可以在建設基礎比較好的專業，教師積極性比較高、課程思政能力比較強的課程先行先試。通過試點建設、樹立標桿、示范引領，漸進化實施，最終在全專業、全課程、全課堂深入推進。

（五）開展研究，提升課程思政建設的水平

課程思政是高職院校思想政治教育的一種全新的教育理念，有關建設的重點、難點，以及前瞻性的問題都需要深入研究。高職院校應該充分發揮馬克思主義學院、專業教研室等基層教學組織的作用，建立多層次課程思政建設研究體系，開展多層面、多角度的課程思政專題研究，為高職院校課程思政建設的科學、深入、高效推進提供理論支撐，提升課程思政建設的水平。

（六）健全機制，營造良好的課程思政建設生態環境

沒有良好的運行機制、制度保障和評價考核的鞭策，再好的課程思政頂層設計也只可能淪為轟轟烈烈的口號式的教改運動。高職院校必須建立健全相關的機制制度，營造課程思政建設的良好生態環境。

1. 建立健全與課程思政建設相適應的評價體系和激勵機制

“合理的教學評價能夠引導教學活動趨向理想目標；能夠提供反饋以發現教學中的不足，從而為教學的改進奠定基礎；能夠促進教師、學生等參與教學活動的內部動力，調動他們的潛能，增進他們工作的積極性和創造性”[4]。高職院校要將課程思政融入高職院校質量文化之中，著力建立健全多維度、多元化的課程思政建設成效考評機制，激發廣大教師參與課程思政建設的積極性和創造力。教務處要根據課程思政的要求，進一步完善《教師教學評價體系》《學生課程學習評價》《院部教學工作績效考評辦法》等，把價值塑造、知識傳授、能力培養的教學目標與成效納入學生的課程學習評價和教師的教學評價；將各二級院部課程思政建設納入院部教學工作績效考評，在“評學”“評教”“評管”體系中體現課程思政、育人評價元素。人事處要進一步完善教師評價體系，把教師參與課程思政教學改革情況和成效作為教師考核評價、崗位聘用、評優獎勵、選拔培訓的重要依據。在課題立項、教學成果評選等表彰獎勵工作中，突出課程思政要求，加大對課程思政優秀成果的支持力度。

2. 完善課程思政建設的監督機制

建立科學的課程思政建設工作考核評價體系，使各門課程思想政治教育功能融入全流程、全要素，可查可督。學校黨委、教務處、各院部及相關部門要對照制度定期對課程思政工作實施情況進行常態監測、專項檢查、重點督導等，使課程思政內化為教師和各部門、各二級院部的價值追求和自覺行為。

高職院校加強課程思政建設是適應人才培養改革的需要，是提升人才培養質量的重要舉措。課程思政建設是一項創新性的系統工程，在高職院校人才培養中的地位日益凸顯。需要各高職院校統籌謀劃、系統化設計，更需要所有的“高職人”的傾力探索與實踐。