“三全育人”理念下高校網絡思想政治教育研究

彭普秀

湖南師范大學，湖南 長沙 410081

隨著網絡信息技術的更新換代，互聯網日漸成為意識形態激烈交鋒的主戰場，加強和優化高校網絡思想政治教育勢在必行。高校網絡思想政治教育是指高校思想政治教育者以互聯網為載體，依托網絡信息技術，對高校受教育者即大學生開展意識形態教育的教育活動。當前，黨和國家高度重視高校網絡思想政治教育的發展，提出要積極開發教育資源，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動。[1]“三全育人”理念是新形勢下加強和改進高校思想政治工作的指導理念，新時期優化網絡思想政治教育要貫徹落實“三全育人”理念，構建高校網絡思想政治教育全員、全過程、全方位育人格局。本文擬探討“三全育人”理念指導下，優化高校網絡思想政治教育的對策，以期提升高校網絡思想政治教育的教育效果，將大學生培養成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。[2]

一、“三全育人”理念和高校網絡思想政治教育的內在關聯

探析以“三全育人”理念指導、優化高校網絡思想政治教育的可行性對策，首要任務就是厘清二者的邏輯關系。只有明晰“三全育人”理念和高校網絡思想政治教育的內在關聯，才能更加充分地發揮“三全育人”理念的指導作用。

（一）“三全育人”理念和網絡思想政治教育共同歸屬于大思政系統

系統是由若干相互聯系、相互影響的部分組成的整體，大思政系統則是指在開展思想政治教育的過程中，形成的各種思想理念、體制機制凝結而成的有機整體。“三全育人”理念和網絡思想政治教育共同歸屬于大思政系統，在大思政系統中實現理論和實踐的統一。“三全育人”理念和網絡思想政治教育的提出，有其具體的背景語境。2017年《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中，首次提出高校思想政治教育工作必須堅持全員、全方位、全過程育人的原則。而早在1999年網絡思想政治教育便初現雛形了。[3]新時期網絡思想政治教育，更是依托信息技術的進步而迎來了全面發展時期。從二者提出的背景可見，“三全育人”理念和網絡思想政治教育的出現，都是為了加強和改進思想政治教育工作服務的。只是“三全育人”理念是從理論層面規定了高校開展思想政治教育必須遵循的原則和尺度，而網絡思想政治教育，則是直接從實踐層面拓展了高校進行思想政治教育的途徑和形式，二者以不同的呈現方式存在于大思政系統中。因此，從“三全育人”理念出發，探析高校網絡思想政治教育的優化對策并非牽強附會，而是以理論指導實踐的最好代表。

（二）高校網絡思想政治教育是貫徹“三全育人”理念的重要載體

“三全育人”理念強調構建全員、全過程、全方位的育人格局，從而將意識形態教育融入到受教育者學習、生活的各個方面，以實現對其思想價值的引領和內化。高校網絡思想政治教育作為意識形態教育的具體抓手，同時也是貫徹落實“三全育人”理念的重要載體。一方面，高校網絡思想政治教育本質上是運用“互聯網+思想政治教育”的教育模式，將思想價值傳遞和灌輸給受教育者的教學活動，高校在進行網絡思想政治教育的過程中，必然要從師資隊伍、課程設置及教學載體等層面，探索創新高校網絡思想政治教育的實踐路徑，這個探索過程本就是貫徹“三全育人”理念的過程；另一方面，高校網絡思想政治教育作為思想政治工作質量提升的重要環節，事實上也為貫徹“三全育人”理念提供了重要的實踐育人平臺。高校網絡思想政治教育，通過統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面，來構建全員、全過程、全方位的育人格局，以此來檢驗“三全育人”理念的科學性和引領性。同時，高校網絡思想政治教育的實踐，也推動了“三全育人”理念的改革和發展。

（三）“三全育人”理念為優化高校網絡思想政治教育提供理論支撐

新時期，以“三全育人”理念為指導開展的思想政治教育綜合改革試點工作正在穩步進行。這一理念切實引領了高校思想政治工作的發展航向，勾勒了高校思想政治工作的藍圖，為優化高校網絡思想政治教育提供了科學的理論支撐。“三全育人”理念和高校網絡思想政治教育同為大思政系統的構成要素，從馬克思主義認識論的角度，闡釋“三全育人”理念對高校網絡思想政治教育的指導作用，實際上是以科學的理論指導正確的實踐。“三全育人”理念是新時期我國高校思想政治教育的重要依據，以“三全育人”理念為導航優化高校網絡思想政治教育，應該從育人的主體構成、育人的時空銜接及育人的工作方法等三個角度出發，系統解決高校網絡思想政治教育面臨的“三個不足”，構建高校網絡思想政治教育全員、全過程、全方位育人格局，提升高校網絡思想政治教育的針對性和實效性。

二、“三全育人”理念下高校網絡思想政治教育問題觀測

對問題的正確研判是解決問題的關鍵和前提。當前，充分發揮“三全育人”理念，對高校網絡思想政治教育的優化作用，必須解決好以下三個現實問題。

（一）高校網絡思想政治教育專業化育人隊伍尚未成型

教育實際上是主體對客體施加影響的過程。教育主體也即施教者在這個過程中發揮著重要的作用，他們的理論素養和實踐能力會直接決定教育的深度和廣度。高校網絡思想政治教育者作為傳道授業的教育主體，鑒于網絡思想政治教育的特殊性，要求他們不僅要具有傳統思想政治教育者應該具備的理論知識，還要具備熟練運用網絡信息技術的能力。只有知識過硬、實踐過關的教師，才能勝任網絡思想政治教育的工作。但就目前我國高校網絡思想政治教育發展的現狀而言，還存在專業化育人隊伍尚未成型、教師人才梯隊建設亟需加強的問題。一方面，高校網絡思想政治教育者網絡信息素養亟待提高。當前，我國思想政治課教師年齡結構偏向老年化。老教師雖然具備深厚的理論知識，但也意味著其運用現代信息技術的能力較弱，他們在承擔網絡思想政治教育的任務時，往往按照傳統思想政治教育的方式，網絡信息技術的參與度不高，從而導致高校網絡思想政治教育效果不佳，在整個教育教學設置中逐漸淡化、邊緣化；另一方面，高校網絡思想政治教育中堅力量薄弱。一支專業的教師人才隊伍應該考慮教師學歷構成、職稱構成、年齡構成等要素，但由于我國網絡思想政治教育起步晚、發展慢、水平偏低，高校網絡思想政治教育教師隊伍，主要由原本從事傳統思想政治教育工作的老教師抽調而成，而高校網絡思想政治教育青年教師隊伍又正在培養中，中堅教師力量明顯薄弱。一旦老教師退休，青年教師又不足以完全擔負起高校網絡思想政治教育教學重任，網絡思想政治教育將面臨人才儲備不足、發展后勁不夠的困境。

（二）高校網絡思想政治教育全過程各階段銜接性不夠緊密

將思想價值引領融入到高校教育教學全過程、貫穿到受教育者每個學期學習生活的始末，是高校網絡思想政治教育全過程育人追求的最終目標，但高校網絡思想政治實踐也會出現因育人過程各階段銜接不夠緊密而導致的目標和實際有所出入的現象。一方面，高校網絡思想政治教育育人過程各階段的教育時間設置不到位。全過程育人要求高校每個學期的各個階段都要開展網絡思想政治教育，但卻沒有對每個學期開展網絡思想政治教育的具體時段進行精確的規定，究竟是在開學伊始就立即開展網絡思想政治教育，還是在學期過半的時候進行網絡思想政治教育，在這個時段設置上，各高校存在模糊不清的情況。在具體的教育實踐中，高校進行網絡思想政治教育并沒有考慮到一個學期的不同階段，而是選取一個完整的學期將網絡思想政治教育設置為必修課程，期望一蹴而就地向大學生施加教育影響。這樣做明顯違背了大學心智發展規律，既不利于大學生消化、接收教學影響，也不利于高校網絡思想政治教育全過程育人的實現；另一方面，高校網絡思想政治教育全過程各階段的教育目標不夠明確。網絡思想道德教育、媒介素養教育、網絡心理健康教育是高校網絡思想政治教育的基本內容。[4]但由于高校對網絡思想政治教育的重視程度不高，這些基本內容的教學要么流于形式，要么遭受閹割，僅僅選取其中部分內容進行教學，更不要提制定具體的教學目標了。沒有教學目標帶來的壓力，高校網絡思想政治教育主體放松了對課堂和學生的管束，受教育者也以放任的態度對待網絡思想政治教育，而高校也越發不重視網絡思想政治教育的發展。如此惡性循環，極大地阻礙了高校網絡思想政治教育的創新和優化。

（三）高校網絡思想政治教育各載體的系統性兼顧不夠

高校網絡思想政治教育全方位育人，是指運用各種教育載體將網絡思想政治教育寓于其中，以達到用核心價值觀引領受教育者思想道德、價值觀念和行為規范的目的。當前，高校網絡思想政治教育全方位育人存在著各載體育人的系統性兼顧不夠的問題。就高校校園網載體而言，校園網在高校網絡思想政治教育中的能量并沒有得到充分釋放。校園網是高校進行網絡思想政治教育的重要平臺，然而，高校卻只注意到了校園網的宣傳功能而忽視了其便捷的信息共享功能，以至于錯失吸收其他高校教育資源提高自身學科競爭力的機會；在校園文化載體方面，優秀文化反哺網絡思想政治教育實踐不足。優秀的文化能夠影響受教育者的實踐活動、認識活動和思維方式，而風清氣正的文化環境，更是能夠促進網絡思想政治教育的發展。受到優秀校園文化熏陶的大學生，已經具備接受網絡思想政治教育影響的意識基礎，更容易經受價值觀調整和塑造。然而，在現實的實踐中，優秀文化對網絡思想政治教育的積極影響未能得到充分發揮，部分大學生德育收效甚微的問題依然存在。此外，高校對科研創新載體的重視也有待加強。以網絡思想政治教育為主題的科研成果產出較少，科研成果向教育教學轉化的效率也偏低。高校網絡思想政治教育全方位育人中暴露出的對各載體系統性兼顧不夠的隱患，將直接影響網絡思想政治教育的效果。因此，必須堅持問題導向，找準問題、解決問題。

三、基于“三全育人”理念優化高校網絡思想政治教育的策略

以“三全育人”理念指導高校網絡思想政治教育的優化，必須從全員育人、全過程育人、全方位育人三個層面進行思考，基本思路是打造全員育人的組織體系，構建全過程育人的實踐格局，搭建全方位育人的工作平臺，多管齊下，實現高校網絡思想政治教育的創新發展。

（一）堅持系統思維，拓展育人主體，打造高校網絡思想政治教育全員育人組織體系

“聞道有先后，術業有專攻”，打造高校網絡思想政治教育全員育人的組織體系，必須要找準高校網絡思想政治教育的專業主體，在堅持系統思維的基礎上，拓展高校網絡思想政治教育育人隊伍，建立全方位、多元化、系統性協同育人組織體系。

1.全面梳理育人要素，加強育人主體統籌。在具體的思想政治教育實踐中，高校更多地將育人的主體責任放在高校思想政治課教師上，從而忽視了高校思想政治教育其他主體的育人功能。因此，高校要按照全員育人的基本內涵和構成要素，充分挖掘社會環境、社區環境、學校環境、朋輩環境中蘊含的育人主體，[5]集中統籌高校網絡思想政治教育全員育人的主體資源，營造覆蓋全校、對接個人的全員育人氛圍。推動高校各個育人主體構建新型合作關系，提高高校育人組織的系統性和規范性，調動其開展高校網絡思想政治教育的參與性和積極性，確保全員育人主體共同擔當網絡思想政治教育的使命。

2.系統開展業務培訓，提高育人主體力量。要對高校網絡思想政治教育的育人主體開展系統的業務培訓，充分發揮育人隊伍的主體性力量。具體而言，就是要結合網絡思想政治教育的具體內容，針對不同的育人主體進行知識技能培訓，不斷提高他們關于網絡思想政治教育的理論素養和實操能力。選擇業務能力精湛、信息素養較高的育人主體，組成網絡思想政治教育骨干隊伍，定時開展專題學習，按時進行實踐模擬，使之成為開展高校網絡思想政治教育的主體性力量。[6]

3.科學構建工作機制，強化育人主體協同。當存在多種育人主體對單一客體開展網絡思想政治教育的情況時，就必須增強他們之間的協同性和有序性，否則就有可能造成育人過程的重復和低效率，育人效果也會大打折扣。高校應該單獨成立網絡思想政治教育部門，建立科學合理的工作機制，加強各個育人主體間的協同合作，改變原有育人主體“各自為政”的狀態，形成高校網絡思想政治教育的協同效應。部門負責人要切實加強對各個育人主體的領導和協調，并根據各個育人主體的特點，劃分各育人主體的德育職責和范圍，密切育人主體間的交流，打造高校網絡思想政治教育全員育人的嚴密網絡。

（二）重視階段協調，統籌時空對接，構建高校網絡思想政治教育全過程育人實踐格局

高校網絡思想政治教育全過程育人即受教育者從每個學期的開學到結束，高校都需要開展網絡思想政治教育。也就是說，網絡思想政治教育必須貫穿到大學生學習的各個階段，甚至要融入到其工作生活中。這就要求高校重視網絡思想政治教育全過程育人中各個階段的協調，統籌時空對接，構建嚴密有序的實踐格局。

1.遵循學生成長規律，合理安排教學順序。網絡思想政治教育是一門系統的科學，包含著豐富的內容，期望在較短的時間內，使受教育者達到網絡思想政治教育要求的高標準是極其不現實的。因此，要在準確把握大學生身心發展規律的基礎上，合理安排網絡思想政治的教育內容，循序漸進地對大學生施加教育影響。高校要科學設置網絡思想政治教育內容的教學順序，分清內容的主次，厘清內容的重難點，確保受教育者能夠全面接受和吸收網絡思想政治教育的基本內容。同時，高校也要按照網絡思想政治教育的不同階段，優先適配教育主體。例如，在上學日以教師主體教育為主，其他主體教育為輔，周末則優先發揮其他主體的育人作用，在整個育人過程中實現育人主體引導的“全覆蓋”。

2.加強育人全程觀測，適度延長育人周期。高校網絡思想政治教育全過程育人的各個階段都是環環相扣的，前一個階段教育效果的好壞，會直接影響下一個階段教育實踐的開展。為了使網絡思想政治教育全過程育人順利進行，必須要加強對整個育人過程的監測，形成網絡思想政治教育階段性育人的評估指標，嚴格按照指標監測育人質量，時刻關注監測結果的變化，以便及時調整育人的方法和形式。此外，還要適度延長網絡思想政治教育全過程育人的周期，有效銜接高校大學生的寒暑假，盡量不要使網絡思想政治教育實踐出現“空窗期”，真正將網絡思想政治教育融入到大學生學習生活的全過程和各方面。

3.重視育人階段協調，強化全程育人聯動。高校要重視網絡思想政治教育全過程育人中各個育人階段的協調，統籌育人主體，聚焦部門協同，強化全過程育人各個要素的聯動。高校網絡思想政治教育是一個“牽一發而動全身”的工作，實現各育人階段的協調，一要統籌各個育人主體，發揮領導干部、學科帶頭人、重要專家以及骨干教師等“關鍵主體”的育人作用，為確保網絡思想政治教育各育人階段的正常運轉提供重要保障；二要聚焦部門協同，著力實現網絡思政工作平臺的對接、資源共享、優勢互補。[7]各個部門要對照網絡思想政治教育的基本內容，主動承擔育人職責，提高育人功能。

（三）強調合作發力，健全體制機制，搭建高校網絡思想政治教育全方位育人工作平臺

高校網絡思想政治教育全方位育人的實現，離不開育人載體和育人機制的協同發力，要使各個育人載體和育人機制達到“同頻共振”，就必須搭建網絡思想政治教育全方位育人的工作平臺，在這個平臺中實現各個育人載體和育人機制的統一。

1.統籌規劃，精心設計，構建網絡思想政治教育資源共享平臺。高校要盡可能地調動一切優秀資源，為提高大學生網絡思想政治教育質量服務，但單個高校的資源總是有限的，這就需要尋求其他高校網絡思想政治教育資源的幫助，而搭建高校網絡思想政治教育資源共享平臺，就能更好地解決教育資源有限的問題。要由教育部牽頭各大高校組成網絡思想政治教育聯盟或論壇，匯集網絡思想政治教育工作意見和經驗，為各高校積極開展溝通和交流提供場所。全國各大高校也要經常組織不同的育人主體進行交換式學習，方便各大高校借鑒先進經驗，揚長避短，形成高校網絡思想政治教育“四面開花”的新局面。

2.加大投入，健全體制，構建網絡思想政治教育形式創新平臺。網絡思想政治教育具有豐富的內容，而其教育形式卻呈現出單一的特點，以至于網絡思想政治教育效果不佳。因此，高校要加大投入，健全體制，搭建網絡思想政治教育形式創新平臺。具體來說，就是要加大網絡思想政治教育形式創新研究投入，鼓勵各個育人主體自主探索多種多樣的教育形式。組成由學校領導，宣傳部、辦公室、學工部、教務處、團委、網絡中心等參與的形式創新團隊，[8]協助開發網絡思想政治教育教學形式。同時，高校也要建立健全研究成果保護制度以及研究人員獎勵制度，激發各個育人主體開展形式創新研究的積極性，讓各育人主體的聰明智慧充分涌流。

3.把握規律，強化導向，構建網絡思想政治教育輿論引導平臺。網絡思想政治教育畢竟是以互聯網為載體開展的德育活動，而互聯網信息真假難辨，有害信息產生的危害性極大。為了規避網絡輿論對網絡思想政治教育的消極影響，構建高校網絡輿論引導平臺很有必要。高校要加強學生互動社區、主題教育網站、專業學術網站和“兩微一端”建設，發揮學院公眾號、高校微博等官方新媒體在輿論引導中的重要引領作用。[9]組成高校領導、學院教師、班級輔導員“三位一體”的輿論引導機制，牢牢把握高校輿論宣傳口，提高網絡輿論引導和應對能力，為網絡思想政治教育全方位育人營造風清氣正的網絡環境。

四、結語

新時期，我國高校網絡思想政治教育雖然面臨一系列新問題、新挑戰，但有挑戰才會有動力。以“三全育人”理念為指導優化高校網絡思想政治教育，正是以這些問題和挑戰為動力，從不同的視角探索推進網絡思想政治教育發展路徑的一次新嘗試。因此，在優化高校網絡思想政治教育的過程中，必須要堅定地貫徹“三全育人”理念對網絡思想政治教育實踐的指導作用，以科學的理論助推正確的實踐，從而推動高校網絡思想政治教育向縱深發展。