內蒙古生態環境和經濟耦合協調發展研究

■ 諾 敏

（中共內蒙古自治區委員會黨校）

引 言

在社會的可持續發展原則中，其核心就是保障生態環境與經濟之間的耦合協調。國家政府部門近些年針對于環境保護以及經濟重視程度在不斷的提高，如何正確地處理好生態環境保護以及經濟發展之間的關系，成為現代社會發展中的重點。所以需要在經濟發展的機，同時保證生態環境的保護，實現經濟與生態之間的全面協調發展，這對于我國內蒙古自治區經濟發展具有非常重要的作用。

1 經濟質量發展概念的界定

所謂的經濟質量發展是未來我國經濟發展的重要基礎，也是關鍵的發展趨勢。是結合當前我國改革發展經濟道路的強化，高質量的發展其基礎是對經濟的發展規律進行嚴格的遵守，同時按照社會主義國家建設的道路發展的思路，進行不斷地明確。通過制定相關的發展政策，實施宏觀調控，確保生態文明的全面建設。當前我國針對于經濟高質量的發展其概念并沒有明確的定義。然而，我國相關的學者經過大量的研究分析，明確的指出針對我國當前的社會矛盾，通過經濟高質量的發展是一項非常重要的發展目標，同時也是經濟發展的關鍵。結合當前我國社會發展的國情，保證經濟高質量是創新動力同時也是類似發展的要求。另外，在我國五大發展理念的共同影響之下，同時兼顧經濟發展以及生態環境保護，二者相輔相成，相互統一。另外，相關的研究人員明確地表示，高質量的發展過程中，需要通過評判體系提出針對性的意見，而所謂的經濟高質量發展是指在經濟發展、改革開放、城鄉建設、居民生活以及生態環境等全方面的協調。合理的堅持發展的道路以及生態環境的保護，是現代化社會發展的重要前提以及基礎。政府部門針對這一發展情況應減少干預，在職能增加方面有效地強化民生社會職能生態等幾個層面，全面的闡述高質量發展的重要基礎職能。由于當前我國缺少對經濟高質量發展影響因素的分析，因此造成相關的政策建議受到一定的限制，不能夠確保環境以及經濟之間的有效處理。

2 生態環境和經濟耦合協調發展測度指標體系

為了有效地保證我國現代化經濟建設的全面發展，需要對經濟高質量的發展進行全面的分析。實現經濟高質量發展的過程中，還要對環境進行合理的保護。當前我國主要的四種生態環境以及經濟耦合協調發展的測度指標:增長型、生態型、綜合型以及可持續性。第一，增長型測試指標體系。在這一體系中指出經濟發展反映了經濟增長的情況，對經濟發展測試的唯一指標設定為GDP。增長型測試指標體系中忽略了經濟增長以及發展之間的差異性，針對于效率、結構、動力以及環境等相關問題都忽略不計。因此，這與我國實際的發展之間會存在不良的失衡問題。第二，生態型指標體系。這一指標體系與增長測度指標體系相比，該指標體系增加了經濟增長未來發展的重視，更多的關注了環境以及經濟之間的互動性循、環經濟發展、低碳綠色發展生態文明建設等相關的指標。在該體系中涉及到的簡化量、再循環利用、社會經濟以及生態環境的四個子體系，其中指標系數涉及到了二氧化碳的排放、能源的強度、碳的覆蓋以及森林覆蓋率等等多方面的內容。在這一指標體系中，唯一缺少的內容是經濟發展指標的衡量，更多的重視了環境的發展。第三，綜合性指標體系該指標體系是對前兩種指標體系的補充，同時加入了發展質量指標，其涵蓋的內容范圍比較廣泛。涉及到社會以及經濟兩個方面，其中的重點在于經濟，欠缺對資源環境以及社會的考慮。綜合以上三項指標存在的各種問題，提出了可持續指標。覆蓋層面包含了經濟、社會、環境、可持續發展等各方面的內容。另外，還涉及到就業排放能耗、投資、人均城市水平等相關內容。這一指標體系的應用有效地實現啦。指標的全面覆蓋。合理的強化了生態環境以及經濟發展之間的協調性。

3 內蒙古生態環境和經濟耦合協調發展研究

3.1 加快生態文明建設

在我國，當前內蒙古地區需要高度的重視生態文明建設，這是保證生態環境平衡發展的關鍵。首先，需要對林業資源進行合理的規劃，同時加強林業發展上面的技術創新，保證林業實現全面創新發展。其次，增加森林種植的面積、構建完善的生態系統，有效地提高森林資源的覆蓋率。在該地區的生態文明建設過程中，離不開高新技術的支持，通過合理的構建病蟲害預防系統，對人工林進行合理的養護，確保森林不會遭受病蟲的侵害。最后，還可以通過其他方式而合理的增加人工林的生物多樣性，保證生態環境的平衡。相關的環保部門需要加強國民環保意識的宣傳，讓民眾意識到生態環境的重要性，從而合理的保護森林資源，減少對森林的破壞，促進人類發展與及自然之間的和諧。

3.2 協調人類與自然關系

在合理的構建生態環境與自然之間和諧發展的同時，我國環保部門應該逐步的協調人類與自然之間的關系，認識到可持續發展的重要性。近些年，我國對于農業的重視水平已經超過工業行業。合理的通過現代農業的發展，讓農民獲得經濟發展的同時，建立文明社會。當前我國正在積極的推進農業發展對農民的鼓勵措施也在不斷的加強，這樣可以在改善生態環境的同時，提高農民的收入。而所謂的經濟全面建設就是通過合理的利用資源進行相關農作物的生產，在經濟方面農民通過種植經濟林可以有效的改善經濟條件，同時通過運輸、包裝等帶動其他產業的發展。有效地消耗多余的勞動力，推動當地經濟的全面建設。除此之外，農民大量的種植經濟林還可以改善當地的生態環境，避免水土流失問題，促進人類以及自然之間的和諧發展。

3.3 提升區域經濟可持續發展能力

隨著目前我國經濟發展水平的逐漸提高，居民的生活水平也在逐步的加強。很多人對于工廠生產以及基礎環境的要求更加的嚴格，為了減少對身體的傷害。不能提供高質量的居住在這經濟發展的過程中，也要不斷的重視區域經濟的整體水平。所以，針對于地區城市的生態保護，相關法律法規主要以居住環境的整體改善作為基礎，在這一前提下有效地控制生態環境發展中的問題，結合現代化生態城市建設的要求打造一個環保城市，努力的改善內蒙地區經濟的可持續性，促進經濟以及環境之間的協調發展。因此，針對于內蒙地區的城市生態保護法律法規，主要是以居住環境的合理改善為基礎，從而有效地減少生態系統的破壞。根據國家相關的規定目前推行的生態城市建設，實現環保城市的遠大目標，努力的有改善該地區的整體經濟全面發展。通過合理的制定相關的政策，保證地區經濟以及城市的建設。針對于農村地區需要制定新型的城發展規劃，建設完善的黨政管理制度，合理地開展優惠活動政策。通過新政策的支持，提高城市的全面發展水平。比如天然氣的供應、集中供熱系統、生活污水的排放、生活垃圾的處理等相關的工作。在長期的研究過程中，需要制定全新的發展目標，積極的引進費用政策稅收制度貿易活動等相關內容，實現我國國民經濟的宏觀調控。

3.4 統籌規劃經濟社會發展

由于當前我國地區資源分布不均勻，在過去的發展過程中給環境帶來較高的成本。每年的環境問題不斷的出現，也會給整個社會的全面發展造成不良的影響。環境質量指標無法達到國家規范的要求，而隨著工業城市化進程的加快，各種資源以及環境之間的問題更加的明顯。為了有效地改善這一問題，需要通過積極的構建文明城市，提高城市的生活環境。確保將環境放在第一位，促進綜合環境的全面建設。同時，認真的把握十二五規劃中對于環境評價戰略思想以及國民經濟的優化措施，通過環境治理規劃，正確的引導現代人文和社會科學的發展。在微觀世界闡明了大城市戰略規劃以及發展目標的定位，合理的轉變發展過程中經濟的不同增長方式。促進產業整體結構的全面建設以及創新，有效地提升生產力水平，對整個地區的發展具有深遠的影響。

3.5 推動形成綠色發展方式和生活方式

良好的生態環境是當前社會發展的重要目標，同時也是惠及民生的重要因素。環境的保護以及能源的節約是我國當前的自然財富，也是社會財富。合理的創建一條生態環境以及社會經濟協調發展的道路，是目前我國經濟發展的重要方向。通過加快綠色發展方向的建設，對經濟結構以及能源結構進行布局調整，實現土地資源的優化配置，提高節能環保產業清潔生產產業生態系統循環產業等。清潔能源體系的建立，通過劃定生態保護縣環境質量底線合理的按照資源真實情況，有效地保護環境。另外，加快綠色生活方式，不斷的加強人民群眾的環保意識深刻的意識以及節約意識。在生活以及生產的過程中養成節約行為以及良好的生態道德。在全社會樹立生態文明發展理念，讓生態環境保護深入人心。同時通過低碳生活方式合理的規劃消費，避免浪費問題的發生，形成現代化文明建設的新方向。

4 結 語

在我國近些年的發展過程中，內蒙古生態環境以及經濟直接的耦合協調度上相關部門已經提高了重視。尤其是加強生態環境以及經濟綜合指數兒的全面研究，其協調度呈現出穩定增長的趨勢。這對于內蒙古地區的生態以及經濟建設具有非常重要的影響，同時帶動了地區經濟實現了我國可持續發展戰略的重要目標。