加強公路施工企業財務管理的服務和監督作用

尤洋

摘要：公路交通事業的快速發展，顯著提升了國家的綜合國力和競爭力。加強公路施工企業財務管理的服務和監督作用，勢在必行。

關鍵詞：公路施工企業;財務管理工作;服務和監督

習近平總書記提出的“中國夢”，就是“實現中華民族偉大復興”的強國夢、行業夢、地方夢等等夢想。交通夢的實現對國民經濟的發展具有基礎性、先導性的作用。當前，我國正處于經濟改革的進一步深化時期，公路施工行業也進入了新一輪的投資與建設發展的浪潮階段。投資規模更大，建造期間跨越更長，工程質量要求更高，都對各項管理工作提出了更高的要求。因此，建立健全財務管理各個環節對于公路施工企業的健康與可持續發展具有重要及關健作用。

財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作，具體內容分為籌資管理（資本的融資）、投資管理（資產的購置）、營運資金管理（經營中現金流量）以及利潤分配管理等。本文作者長期從事交通行業內部審計工作，對一些公路施工企業在財務管理方面存在的問題和應對措施，提出以下看法。

一、公路施工企業財務管理過程中存在的問題

（一）經營資金流動性差，運轉不暢

資金是企業生存與發展的血液，也是財務管理的關鍵所在。在企業經營管理過程中，提高資金的周轉率，發揮資金的更大作用，提高資金利用率，也是公路施工企業資金管理的目標。當前，隨著日趨激烈的競爭環境，加之管理機制的不健全，面對競爭，部分施工企業低價中標，因而導致企業利潤空間縮小，也使企業極易陷入資金緊缺的地步。在工程中標過程中，既需要向業主繳納投標、中標保證金、合同履約保證金，又要向銀行繳納銀行保函保證金等等。嚴重影響了營運資金的周轉，致使企業不得不加大借貸，增加了施工企業的資金成本，減少了經營利潤。另外，由于公路工程的特殊特點，分項工程未全部完工，業主方通常不予計量及付款。因為計量工作需經層層簽字，使得計量和收款總是滯后于工程進度，就造成了資金短缺。

（二）成本核算與控制存在諸多漏洞

成本控制缺乏明確的計劃和目標，成本核算的基礎工作較為薄弱。明確的成本控制計劃能幫助企業的管理者在項目施工前對資金流動、成本數額等做出詳細的了解。但是，在實際工作中，很多企業忽視了對成本控制計劃的重視，經常是還未制定好計劃就提前進行施工，容易造成成本失控情況。

由于公路施工企業項目多、工期長，涉及成本核算的人員較多，而核算人員的專業能力有限，業務素質總體水平普遍不高，造成一些企業成本核算質量差。

另外，一直以來，企業將最大限度的降低成本視作成本控制的目標。但實際成本支出最小化并不等于成本控制，會使成本控制片面追求低支出而影響施工工程的質量，最終影響到企業的實際收益。這種本末倒置的做法給企業發展帶來了極大的危害。成本管理是希望系統、經濟的控制成本支出，達到利潤的最大化，并非一味的節儉。

（三）預算管理體系不健全

完善的預算管理體系可以幫助企業在經營過程中規避風險，是企業財務管理的重要組成部分。然而，實際工作中很多企業對這一環節經常不夠重視，甚至一些中小企業缺乏預算管理制度，項目實施未采取預算控制。

另外，由于公路施工企業工期長、施工條件及市場變化等因素，預算常常不能做到對出現的問題精細化，預算體系不夠完善，會對施工造成不同程度的損失。同時，預算實施過程中各環節經常缺乏相互的溝通。預算管理是一種全員的管理活動，只有企業全員投入到預算管理過程中，才能實現其最大效率，達到企業最大效益。

（四）人員素質有待提高

由于企業整體對財務管理重視不足，很少招聘專職的財務管理人員，只能由財務核算人員擔任。這些人員業務水平參差不齊，整體上專業能力不足，大多數財務人員忙于日常的核算工作，較少有時間補充學習財務管理方面的新知識，這就嚴重制約了財務管理活動的效果。另外，很多企業過度重視公路施工人員的培訓對財務管理工作人員培訓有所忽略，使得財務管理人員自身素質和技術水平，難以與企業具體發展需求保持平衡。財務管理工作人員自身道德素質偏低，也會造成較為嚴重后果。

二、公路施工企業加強財務管理的措施

（-）加強和完善資金管理措施

根據以上資金方面的問題，公路施工企業由于工程款被拖欠以及保證金被占用，造成資金占用量大，另外公路施工企業的工程項目比較分散，資金賬戶通常相互獨立。為此，應在資金的管理方面設立結算中心，對分支機構的貨幣資金收納和歸集，統籌管理、調劑使用，保證資金的安全，提高資金的使用效率。各工程項目部仍然保留銀行開戶賬號以及備足日常必需資金，應對突發情況。另一方面，應該督促相關部門和人員加快回籠保證金等資金。對墊資問題也要十分重視。要加強應收賬款的管理，建立健全應收賬款臺賬，保存好應收賬款原始資料，要設專人進行管理。定期對各個工程項目的應收賬款進行動態分析，同時建立應收賬款回收責任制度。

（二）轉變成本控制觀念，加強企業成本控制

公路施工企業應該轉變觀念，建立一個科學合理的成本控制獎懲制度。企業需要在責、權、利對等的原則下細化各個部門的成本控制目標，將成本控制責任下達到個人，使得成本控制的目標明確，責任清晰。定期或者不定期地組織學習、交流、培訓，建立健康有序的成本管理體系，使得對成本控制的考核系統化、定期化，逐步建立一套科學、合理的成本控制考核體系。管理層應當制定和完善本企業的成本責任制和監督考核機制，強化對施工項目成本控制意識。要根據考核結果對做得好的部門和個人實施獎勵，對成本控制實施效果差的部門和單位予以懲罰，促使其提高自己的工作和管理水平。

（三）貫徹企業預算控制

人性化管理，重視全員參與。企業要在責、權、利對等的原則下細化各個部門的預算成本控制目標，將預算控制責任下達到個人，使得預算控制的目標明確，責任清晰。樹立對預算管理的新理念。在實施預算管理前，要仔細分析本企業的資源及細分市場，防止預算出現盲目性。

（四）提升財務管理人員業務素質

公路施工企業要深度加強企業內部財務管理人員的培訓，提升專業知識與技能，學習提高職業道德素質。從而促使財務管理人員在進行財務管理的過程中能更加仔細的解決企業財務管理過程中出現問題。

同時，企業在進行財務管理人員招聘的時，需要嚴格把關，招聘高素質的財務管理人員，提高企業財務管理水平。與此同時，對企業的老員工進行培訓，提升其專業知識技能，充分開發現有人員的能力。

三、結束語

綜上所述，財務管理對于公路施工企業具有重要的作用。公路施工企業的財務管理盡管存在著諸多問題，但是通過我國公路施工企業不斷對企業財務管理工作的重視，以及各種有效的措施的實施，及時查找問題，科學合理解決問題，最終促進我國公路施工企業實現健康可持續發展的良好態勢。

參考文獻：

[1]王積田，溫薇.《財務管理》.

[2]梁妍.路橋施工企業財務管理存在的問題及對策探討.會計師，2018（2）.

[3]好沖.提高路橋施工企業財務管理水平的思考.當代會計，2018（2）.