新時代大學生自主管理的重要意義與實現路徑

●梅曉芳 楊智強

黨的十九大報告中指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國歷史發展新的歷史方位?！雹龠@是習近平總書記關于“新時代”的論斷，也是做好新時代學生管理的時代背景和重要依據。一代人有一代人的征程，一代人也有一代人的特征，作為新時代的大學生，特別是隨著高校學生全面進入“00 后”時代，他們具有更加鮮明的、更加豐富的知識儲備、更加多元的知識獲取途徑等，綜合表現出睿智、思辨、活躍、上進，沖動、盲目、享樂、迷茫等特點。仔細研究新時代大學生的政治熱情、思想特點、行為方式、心理特點不難發現，新時代的大學生在政治上具有從簡單化的政治熱情走向冷靜慎重的思考，從表面顯露的政治關心走向較為隱蔽的內心關注，但與此同時政治理論較為薄弱，容易受到誘導和誤導；在思想上思維活躍、對新鮮事物充滿好奇，但是又缺乏一定的辨別能力；在行為上敢于表現自己，但同時自控能力差、遇到問題與矛盾時容易盲目沖動，失去理性；在心理上，充滿自信、飽含激情，但是承受能力較低、抗壓能力不強等，可以說，新時代的大學生既充滿希望又充滿矛盾。面對新時代大學生，在“立德樹人”這一根本任務的指引下，找到大學生管理的最佳方法顯得尤為重要。蘇霍姆林斯基認為：“只有能夠激發學生去進行自我教育，才是真正的教育。”②同理，只有能夠不斷激發新時代大學生進行自主學習、自我管理、自我服務的自主管理，才是行之有效的管理。

一、新時代大學生自主管理的重要意義

（一）大學生自主管理是高校落實立德樹人根本任務的有益探索

立德樹人是中國特色社會主義教育事業的根本任務和改革發展的方向，其最終目標是培養德智體美全面發展的社會主義事業接班人。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，要落實立德樹人的根本任務。③在全國教育大會上總書記強調要全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人，加強學校思想政治工作。在整個立德樹人教育落細落實過程中，“樹”是途徑載體及方式方法，“人”即大學生是目標主體。學校要把立德樹人教育根本任務落在實處，就需要把立德樹人教育的根本理念與學生管理理念有機融合在一起，并處理好二者之間的矛盾，只有這樣才能更好地促進立德樹人教育工作的落實，確保教育改革沿著正確的方向發展，從而為中國特色社會主義建設培養更多合格的人才。

立德樹人的目的是培養“德智體美勞”全面發展，并具有一定創造性人格的時代新人。這要求立德樹人目標主體也就是大學生不僅要有豐富的專業知識，還要能夠不斷提升自身的綜合素養，對整個立德樹人教育環節中的主體地位有明確清晰的認識，充分發揮自身的聰明才干，發揮主觀能動性，努力使自己在立德樹人教育中成為“自樹”主力軍。要實現上述目標，首先，要求輔導員及其他學生管理工作者，幫助大學生確立主體觀念，明確并落實大學生的主體地位，激發大學生內在“主體目標”概念，使大學生在自我意識的基礎上實現“自我樹立”。其次，輔導員及其他學生管理工作者遵循以人為本理念，激發大學生“自我樹立”的內生原始動力。而“自我樹立”這一重要行為的前提及保障則是學生能夠實現自主管理，因為在整個立德樹人教育過程中，教師的職責不僅僅局限于讓學生獲取專業理論知識，更多的是讓大學生尋找發現事物規律和獲取知識方式方法。在日常學生教育管理中，學生管理工作者應該把已經模式化、程序化、刻板化的老套過時的訓導方式轉化為學生喜聞樂見的個性化、創新化、多樣化的激勵方式，提升學生自主管理的主體性、“自我樹立”的積極性，從而激發大學生認真學習，努力提高自身綜合素質的內生學習原動力，為落實“培養德智體美勞全面發展的時代新人”打下堅實的基礎。

（二）大學生自主管理是高等學校學生管理的題中之義

從哲學的主體與客體關系的角度來理解, 高校學生實際上具有哲學意義上的主體屬性，在高校學生管理中，他們既是“劇作者”也是“劇中人”④；從教育的本質來理解，“既然所有政府的合法權力都來自被統治者的同意，那么所有與學生有重要關系的決策都應該征求學生意見”⑤；從教育內在規律的角度來理解,學校教育就包含了學生自我教育和自我管理，并作為主要工作任務滲透到學校教育服務管理的各個方面，大學生自主管理是高校以生為本的具體體現。2016 年，教育部令第41 號，即《普通高等學校學生管理規定》，在原有的管理規定中新增“鼓勵和支持學生實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督”。⑥再次明確大學生自主管理是高等學校學生管理的題中之義。

（三）大學生自主管理是高等學校學生管理的現實需要

首先，大學生自主管理是學校教育教學的需要。在高校管理中，學校教育服務管理中能起到外部作用，真正驅動學生自身動力、決定學生行為方式的是學生自身對學校教育管理的認知、認可和認同。那么，如何將學校的意愿轉化為學生的自覺行為？大學生的主體性、主動性、參與性是最為關鍵的因素。其次，大學生自主管理是輔導員回歸主責主業的需要。在輔導員九大工作職責中，思想理論教育與價值引領本應為輔導員工作的主責主業⑦，但現實情況是，高校學生工作紛繁復雜，學校各部門的工作都關乎學生，而作為學生直接管理者的一線輔導員，通常是沉溺于各種繁雜瑣碎的工作中和學生日常管理中，分身乏術、力不從心。通過引導大學生自主管理，可以讓輔導員從各種事務性工作中解放雙手，回歸主責主業，將更多的精力投入到思想政治教育工作中。再次，大學生自主管理是學生持續成長的需要。學生持續成長是高校學生管理的主要目標，大學教育是短暫的，青年最終都要走出象牙塔，投入到社會的洪流和基層的廣闊天地中，培養大學生自主管理能讓大學生們受用一生。

（四）自主管理是新時代賦予大學生的時代擔當

青年是根脈的傳承者、當下的創造者、未來的開拓者，是黨和人民事業發展的主力軍，我們黨從來都支持青年努力奮斗實現自己的人生理想，青年的培養關乎黨和國家前途命運。作為新時代的青年大學生，時代更是對其寄予了殷切的希望。作為實現百年目標的中堅力量，實現中華民族偉大復興的關鍵因素，成長為實現百年目標的國之棟梁、成長為擔當民族復興大任的時代新人、成長為即便“窮”但依舊能獨善其身，一旦“達”必定兼濟天下的坦蕩青年，是新時代對每一位大學生的必然要求。正如前文所分析，有主見但偏自我、追逐新奇但辨識能力弱、愛創新但又怕挫折、熱愛新鮮事物但自控能力不強等等都是新時代大學生的實然特征。顯然，新時代對大學生的應然要求與新時代大學生實然特征之間還存在一定矛盾，要化解這一矛盾，從學生個人層面來講，需要從自主管理、自主學習、自主培育和全面發展四個層次著手，其中，自主管理是其他三個層次的基礎和先決條件，只有當學生自己有了自主管理的意識、能力及方法才開展自主學習、進行自我培育進而做到全面發展。由此可見，加強大學生自主管理能力的培養是實現新時代賦予大學生的時代擔當的必由之路。

（五）自主管理是新時代大學生實現職業發展目標的內生動力

習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時提出“發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要論斷，并強調“強起來要靠創新、創新要靠人才”⑧。當今社會發展勢頭迅猛，對復合型、綜合型人才要求越來越高，這就要求高校在大學生踏入社會之前從多元化、立體化、全面化來培養塑造他們。為了適應社會發展及需求，不斷提升自身綜合素質，在職業探索中少走彎路，避免盲目學習，作為人才培養主體的大學生們應當在在踏入社會前，從個人實際情況和長期規劃出發，給自己的職業發展一個清晰明確的規劃。在明確自身職業規劃之后，大學生們需要在學校及老師的引導幫助下培養自主管理、自主學習的習慣和能力，并將自主管理、自主學習的習慣作為職業規劃的內在動力，鍛煉自己的社會生存能力和適應能力，通過自主管理實現職業發展目標。

二、新時代大學生自主管理的實現路徑

（一）健全機制，搭建新時代大學生自主管理平臺

1.思政教育為引領。需要明確的是，大學生自主管理是大學生群體為提升自身素質、實現自我價值而開展的管理活動，自主并不代表我行我素、放任自我，而是有約束、有方向、有價值的管理活動，思想政治教育就是引領正確前進方向的燈塔。特別是在新時代“大思政”理念下，需要構建思政課程、課程思政、日常思政、網絡思政等協同育人格局，為大學生自主管理保駕護航。

2.制度建設為保障。制度建設是大學生自主管理得以良好運行的首要保障。在大學生自主管理過程中要建立從上至下的制度。從學校層面來講，需要建立暢通的信息溝通制度，如書記信箱、校長接待日、月度座談會等，營造濃厚的自主管理氛圍；從二級學院層面來說，健全學生參與到學院教育教學、服務管理等評價中，并形成相應的制度，同時在學院內成立由學生組成的各種自律管理委員會，如紀律管理委員會、早晚查委員會、衛生監督委員會等，增強學生自主管理意識，搭建學生自主管理平臺；從學生自主管理隊伍層面來看，形成規范化的日常運作制度，如周例會制度、分類培訓制度、期末述職制度、“360°”考核制度等，加強學生自主管理隊伍建設、培養與考核力度。

3.實踐活動為抓手。在搭建學生自主管理平臺時以實踐活動為抓手，每月設定主題，讓學生自主管理有的放矢、規范開展。例如，每年3 月、5 月、10 月組織全體學生參與志愿服務，學生以班級為單位形成志愿服務互助小組，自己策劃方案、自己聯系社區、養老院開展愛老敬老、社區服務、文明交通疏導等活動；每年9 月迎新季，由學生骨干組成迎新隊伍，對新生在入學手續、住宿餐飲、校園安全、社團活動、專業規劃等方面給予全方位的指導，并形成“學長導航”特色品牌；每年6 月、12 月考試季來臨前組織每一位同學簽署《學生自律承諾書》《考試誠信承諾書》，充分調動每一位同學的學習、備考主動性和積極性；每年9 月，充分發揮退伍復學大學生的專長，專門組織其參與到大學生軍事訓練課程的理論教學與實踐教學中。通過這一系列的實踐活動，讓大學生自主管理落實落細，成效顯著。

4.網絡陣地來助力。00 后的大學生是被各種網絡信息包裹的一代，他們也被稱為“網生一代”“網絡原住民”，可以說，無人、無時、無處不網是新時代大學生的常態，在這種新常態下、在學生管理過程中，與其堵不如疏，不僅疏而且還要讓網絡為我所用，充分挖掘網絡思想政治教育陣地、網絡學習資源，在學生喜歡的媒體平臺，如抖音、B 站、微博等，開通學校官方賬號，并用學生喜聞樂見的多樣形式、倍感親切的網絡語言吸引學生的關注，并潛移默化、潤物無聲地向其宣傳貫徹學習、生活、時間等自主管理知識，以達到大學生們線上受到教育，線下實踐自主管理的效果，這一點在“疫情”下的線上教學活動中得到了明顯體現。

（二）加強新時代大學生自主管理隊伍建設

1.加強輔導員隊伍建設。實現新時代大學生自主管理必須加強輔導員隊伍建設，這是由輔導員的主要職責和在學生管理中的重要身份決定的，輔導員是學生成長成才的人生導師，是學生健康生活的知心朋友，是學生管理的主導者，是學生成長的主心骨，輔導員隊伍在學生自主管理意識培養、自主管理能力建設等方面具有天然的優勢。那么，如何建設輔導員隊伍以讓其在學生自主管理中發揮更好的作用？需要從以下三個方面著手，一是確立堅定正確的政治信仰。幫助大學生扣好人生中的第一粒也是最重要的一?？圩?，輔導員的作用舉足輕重，輔導員在學生管理，包括培養學生自主管理的過程中要把“黨性”彰顯在工作的具體過程之中，以自己的政治修養影響學生。二是不斷加強自身能力建設。俗語說：“要想給學生一碗水，教師要有一桶水?！钡谛滦蝿菹拢虢o學生一碗水，教師首先要有一池水，并且這一池水還得是源源不斷的活水，所以輔導員要不斷加強自身專業能力、管理能力、新媒體運用能力建設。三是踏實踐行自主管理?？鬃佑性疲骸捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！陛o導員要讓學生信服，必須以身作則，在生活和工作中注重自主管理、明確生涯規劃、做好時間統籌、不斷自我提升，一方面用自己自主管理的實踐去帶動學生，另一方面用自己自主管理的經驗去“輔”“導”學生。

2. 加強學生骨干隊伍建設。學生骨干在大學生中是引領班風、帶動學風、服務同學、自主管理的主力軍。新時代的大學生骨干逐漸呈現多元化的趨勢，除了大家熟知的學生黨員、團學干部、班級干部，還包括新時代“突出大學生征集重點”的征兵政策帶來的紅利，即退伍軍人復學的大學生、有獨特技能的特長學生如網絡達人等。之所以說學生骨干是大學生實現自主管理的必然選擇理由有三個方面，一是學生骨干是學生思想與行為的導向。通過學生骨干作用的發揮，可以有效地影響其他同學的思想和行為，發揮一定的導向作用。二是學生骨干是聯通學校與學生的橋梁?！?0 后”大學生自我意識強，逆反心理重，這種心理狀態使得他們對學校教育管理服務產生一定的排外性。因此，學校要貼近學生、縮小距離，就要充分發揮學生骨干的優勢，同為“00后”，作為朋輩，他們生活習慣相似、思想認知相仿、知識構成相近，他們既可以充分反映出學生的思想脈搏，又能夠把學校的政策制度、管理理念等貫徹到學生中去，是架起學校與學生橋梁的不二選擇。三是學生骨干是輔導員工作的得力助手。輔導員在實際工作中往往面臨“上面千條線，下面一根針”的困境，輔導員要擺脫這一困境，最有效的方式就是在各個方面充分發揮學生骨干的輔助作用。在學生骨干培養的過程中，首先，注重自主管理意識培養；其次，注重過程培養，在過程中根據學生骨干類別因材施教，強化其自主管理能力；最后，在實踐中出真知，通過學生管理實踐活動，讓學生骨干在實干中錘煉自主管理真本領。最終達到通過發揮學生骨干的引領作用，帶動越來越多的學生開展自主管理的目的。

（三）形成新時代大學生自主管理網絡

搭建好平臺、建設好隊伍，在堅持“以人為本理念”、引導大學生堅持正確政治方向，激發他們的教育報國、教育強國意識基礎上編織由大學生全員參與、輔導員引導、學生骨干引領的，涵蓋思想政治引領、黨團建設、班風建設，學風建設、日常管理、心理健康幫扶、安全監督、班級管理、宿舍管理、學生活動、網絡育人等領域的，包括參與學校管理、學習管理、自我規劃、健康管理、人際交往、時間管理、資源管理等內容的新時代大學生自主管理網絡，讓大學生自主管理在學校教育服務管理的全方位、全過程發揮作用。同時采用參與、啟發、互動、總結和反思的模式及方法，充分調動大學生的積極性，幫助學生回歸求學“初心”，做到大學生自主管理全面覆蓋、環環相扣、有的放矢，進而提升新時代大學生教育服務管理效能。

注釋：

①③決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.[N]. 人民日報，2017.10.19（01）

②王凌皓.蘇霍姆林斯基教育名著導讀[M].長春：吉林文史出版社,2014

④馬克思恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4 卷[M].北京：人民出版社，1995

⑤約翰·S.布魯貝克著,王承緒等譯.高等教育哲學[M].杭州：浙江教育出版社，2002

⑥中華人民共和國教育部.普通高等學校學生管理規定[Z].2017.02.04

⑦于成文.高校新生輔導員工作理論與實踐[M].北京：清華大學出版社，2017

⑧肖偉光.強起來要靠創新 創新要靠人才[J].成才之路,2018(09)：3