●劉英俠 史曉婷
“生態興則國家興,生態衰則國家衰。”①人與自然和諧共生的理念是人類社會從生態發展中總結出來的經驗,人因自然而生,對自然的傷害定會最終傷及人類自身,這一客觀規律誰也無法抗拒。要更好地尊重自然、順應自然、保護自然,建設美麗中國,必須始終堅持“人與自然和諧共生”的思想,形成生態文明理念,達成生態保護共識,鑒古知今,不忘初心,方得始終。
馬克思主義生態思想認為人類勞動受到自然界客觀規律的制約,中國古代生態思想強調尊重自然與生命,仁愛萬物等,在對待自然的觀點上,兩種生態文明思想雖然在具體的內容上有一定差距,但是在基本觀點上有一致性。
早在上古時期,中華民族的祖先就認識到維護自然生態平衡對人類社會生活的重要性。周太子晉在勸其父壅塞谷水時提出“不毀高山、不填沼澤、不堵江河、不決湖泊”②的人與自然相處準則。先秦儒家思想非常注重人與自然和諧相處,認為要節制人類的欲望,人類應遵循大自然的節奏、萬物生長的規律,以此達到“天人合一”的理想境界。漢代道家認為自然界本身是天然的生態家園,提出了“生態和諧觀”,認為天地自然能與人間萬物和諧共存,人應該遵循自然、保護自然,實現與自然的和諧統一。宋明理學從人文的角度關注宇宙萬物,提倡人與自然萬物和諧統一,體現了生態倫理的深厚內容。由此可見,中國傳統文化中包含了深邃的生態思想,潛移默化地影響著人們對自然生態問題的認識和態度。
馬克思主義生態思想認為,人本身就是自然界的產物,是自然界的一部分;人類支配自然又要服從自然,要正確處理人與自然之間的關系,按客觀規律辦事。③馬克思主義生態思想的傳播要擺脫“水土不服”的情況,也要扎根于中國傳統文化的土壤,與中國生態發展及思想相融合,做到“入鄉隨俗”,才能很好地被中國人民接受、采納并用于指導具體問題,與此同時,其自身也才能得到完善和發展。
馬克思主義生態思想在中國傳播并被中國人民接受離不開中國共產黨歷代領導人的重要貢獻,從新中國成立到改革開放之前,以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體為中國生態的發展做了良好的開端;改革開放之后到黨的十八大之前,鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志沿著毛澤東同志開辟的道路,進一步在實踐中繼承和發展了馬克思主義生態思想,解決中國在發展中出現的生態問題;黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央領導集體通過不懈探索對馬克思主義生態思想進行創新和發展,形成了全方位、立體化而又內容豐富的中國化馬克思主義生態文明思想。
中國優秀傳統文化是勞動人民經歷了數千年的積淀所形成的集體智慧結晶,在自然生態方面始終主張人與自然的和諧共生,并因此形成了諸如和合精神等優秀的文化基因。馬克思主義理論中國化內在地蘊含著其生態思想的中國化,在馬克思的經典著作中也體現了豐富的和諧理念,其關于人與自然關系的理論具有唯物主義特性,這使兩者之間具有內在的一致性,都包含著對人類美好生存狀態的追求,在為民、為自然、為社會發展等問題上達成了共識。同時,良好的生態文明為中國的可持續發展提供了重要保障,新時代人民對美好生活的向往更是對生態文明建設提出了新的更高的要求,所以,中國共產黨人必須不斷繼承發展馬克思主義生態思想,將馬克思主義基本原理和中國優秀傳統文化相結合,結合中國經濟、生態發展現狀,以時代為背景進行理論創新,形成中國化馬克思主義生態思想。
環境問題是伴隨人類社會的發展而出現的,體現著人與自然對立統一的關系,中國共產黨作為先進生產力發展要求、先進文化前進方向和最廣大人民根本利益的代表,擔負著發展經濟、改善民生、保護環境等重任。中國共產黨的先進性決定了其在領導經濟社會發展時要具有長遠的眼光,能做到遵循自然規律,及時發現并解決生態問題。歷屆領導人受中華優秀傳統文化的熏陶,具備良好的文化基礎,加之了解中國歷史及國情,在此基礎上繼承、運用馬克思主義生態思想,可以更好地促進馬克思主義生態思想中國化,有效解決中國生態問題。
早在20世紀30年代,毛澤東同志在陜甘寧邊區時期就到過陜北張家畔以及延安等地,大力倡導、廣泛號召當地百姓大力植樹造林,并于1944年在延安大學開學典禮上提出“十年樹木、百年樹人”的口號。在毛澤東同志的帶領下,植樹造林取得一定成效。在重視林業方面,新中國成立以后,以毛澤東同志為核心的黨中央領導集體向全黨發出了“綠化祖國”“實行大地園林化”的倡議,提出要使“我們祖國的河山全部綠化起來”。1967年,在《關于加強山林保護管理,制止破壞山林、樹木的通知》中,毛澤東同志明確批示“森林是社會主義建設的重要資源”④,提倡重視林業、保護林業。在興修水利方面,1943年1月毛澤東同志在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上指出:要積極發展工農業生產,改善民眾的生活。
中華人民共和國成立之初的“一化三改”總路線促進了共和國的新生,到20世紀60年代,中國有了自己的工業經濟,但快速發展工業的同時也付出了環境代價,出現了污染問題,重工業發展區的大氣污染、水污染已經影響到人們的生活和健康。農村的環境問題比較復雜,如化肥的使用造成土地污染、南方森林被過度利用、殺蟲劑的使用造成水稻產量危機等等。但是這一時期的工作重心是在集中生產方面,此時的生態建設側重于植樹造林、美化環境、調控資源等搞好人們生產、生活水平和環境的活動,所以生態建設問題不是很突出。
1972年中國代表團參與了聯合國人類環境會議,我國政府在正視資本主義國家的環境問題后,在1973年8月召開的第一次全國環境保護會議上通過了《關于保護和改善環境的若干規定》,確定了“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的32字方針,這是我國第一個關于環境保護的戰略方針⑤。這些綠化祖國保護環境的思想、舉措,為后續生態文明思想的形成奠定了堅實基礎。
20世紀后半葉以來,全球生態問題已經十分嚴峻,氣候變暖、生物多樣化減少、大氣污染嚴重、土壤退化、森林危機、毒害物質污染等等,由于人類對自然的征服與改造,人與自然的關系面臨危機。在我國,改革開放后經濟建設突飛猛進,百姓生活水平快速提升,與此相伴的卻是生態環境問題的日益嚴重。面對嚴峻的生態問題,黨立足國情與國際環境,繼承和發展了馬克思主義生態思想、借鑒傳統文化中的生態思想以及國外生態建設經驗,制定了生態環境保護的系列法律法規,探究中國生態文明建設思路,形成具有時代特點的系統生態治理思想,并為黨的十八大后生態思想走向成熟奠定了基礎。
1.生態建設思想初步發展時期。1979年頒布的《中華人民共和國環境保護法(試行)》是我國第一部環境保護法,標志著中國的生態環境保護以法律法規的形式正式確立下來。1995年,黨的十四屆五中全會明確提出可持續發展戰略是國家今后發展的重要戰略,在農業發展與環境保護的關系中,鄧小平同志指出,農業發展不能過度損害植被,避免因盲目開發而造成生態破壞;在人口數量、質量與環境保護的關系中,提出加強計劃生育,提高人口質量,發揮人力資源在生態建設中的積極作用;在能源消耗方面,提倡使用新能源和可再生能源,發展水電資源、沼氣資源以及核電站,轉變能源消費方式;在經濟發展過程中,要加大對環境的考慮與保護,不能以犧牲生態環境換來經濟增長,要維護、合理使用自然資源,經濟發展要建立在自然可以承受的范圍內、建立在不影響后代發展的基礎上,并在經濟、社會、生態等多個領域實現可持續發展。與此同時,中國政府積極參與各種推動環境保護的國際交流活動及國際保護公約和協定,進一步推進中國生態文明建設。
2.生態思想上升為國家戰略時期。隨著改革的深入發展,我國長期的粗放型經濟導致人與自然之間的矛盾變得十分尖銳,生態和環境問題已經影響社會和諧與穩定。在此情況下,江澤民同志提出要把貫徹實施可持續發展戰略始終作為一件大事來抓。
首先,在水資源使用方面,提出合理開發利用水資源的思想,優化水資源的管理與配置,提高水資源的利用效率;在土地使用方面,加強土地資源的使用制度改革,平衡人口與土地的改革;在資源利用方面,堅持統籌兼顧與協調發展,協調經濟、社會、環境的可持續發展,從發展層面對生態建設進行統籌考慮。
其次,指出要從節約資源,提高農業生產效率、協調第一二三產業關系、合理消費、增強干部群眾環保意識、遏制生態環境惡化趨勢五個方面做工作,鼓勵全黨全社會關注和支持環境保護,從戰略角度進行理論創新,開拓了生態文明建設的理論視野。
3.科學發展觀思想提出時期。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為核心的黨中央始終致力于構建資源節約型與環境友好型社會。2003年,胡錦濤同志在中國共產黨十六屆三中全會上指出要樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀。2004年在中央人口資源環境工作座談會上進一步解釋了可持續發展的科學發展觀。2007年,在中共十七大會議上明確提出將“建設生態文明”作為我國的一項重要戰略任務,把“人與自然和諧可持續發展”融入國家發展理念和規劃中,進一步完善了我國生態建設思想,在環境戰略上、經濟手段上、法律規范上、生態環境管理上的各項具體活動全面展開。
4.新時代的生態文明建設理念。基于對歷史經驗、生態現狀和未來發展規劃的科學分析,黨的十八大提出了中國特色社會主義“五位一體”總體布局,以習近平總書記為核心的黨中央把生態文明建設擺在改革發展和現代化建設全局的位置,堅定貫徹新發展理念,不斷深化生態文明體制改革。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼續建設有中國特色的社會主義,積極應對生態建設道路上的困難和挑戰。黨的十九大明確了到本世紀中葉要把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,從而把生態文明上升為強國目標之一。
習近平生態文明思想加深了對人與自然關系問題的科學認識,使生態環境問題的解決思路也隨之變得更加開闊明朗,中國特色社會主義生態文明建設也取得了進一步發展,形成了生態文明建設的中國智慧和中國方案。
馬克思人與自然的關系中,人是自然界的一部分,且人依靠自然界生存,人類要尊重自然、順應自然、保護自然,人與自然要和諧相處。在堅持馬克思人與自然和諧共生的基礎上,習近平總書記指出:“生態興則文明興,生態衰則文明衰。”明確了生態文明建設的戰略地位。生態文明是人類進步的重大文明成果,生態環境的衰退會導致人類文明的衰退,在我國,經濟中心偏東、偏南,很大程度上與西部地區生態環境有關,我國環境容量有限,生態系統脆弱,污染重、損失大、風險高的生態環境,是我們當前面臨的國情,因此,我們的社會實踐要符合自然規律,要在自然能夠承擔的范圍內進行,堅持建設人與自然和諧共生的現代化強國。
改革開放以來,我國經濟發展與環境保護陷入矛盾,一些礦產資源豐富的地方大力發展重工業,導致霧霾等環境問題嚴重影響著人們正常的生產和生活,環境問題也成為重要的民生問題,而一些自然風光好的地方經濟發展水平低,人民生活水平落后。基于此,習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,要搞好生態,滿足人們對綠水藍天的期盼,給老百姓提供一個舒適的生活環境;在自然風光好的地方合理利用優質的環境資源,轉換發展方式,讓資源變成資產,讓綠水青山真正變成可以致富的金山銀山。
在引導綠色發展方式上,深入推進供給側結構性改革,不斷優化產業結構,發展綠色經濟,創新綠色技術,完善關于促進綠色產品生產和消費的法律法規和政策,有序退出一大批高污染產業,大力整治“散亂污”企業;促進能源綠色轉型,利用新能源和可再生能源,制定并不斷提升可再生能源發展目標,推動光伏、風電、生物質等可再生能源與城市發展規劃、電力系統、建筑設計等聯系,加快石油天然氣發展,大力發展利用清潔、安全、綠色、低碳、環保的能源。在引導綠色生活方式上,倡導居民使用綠色產品,參與綠色志愿活動,鼓勵人們綠色消費、綠色出行、綠色居住,樹立綠色生活、共建共享的理念,履行好作為公民應該履行的責任,享受綠色生活方式帶來的便捷和舒適。
嚴格的法制是生態文明建設的根本保障。習近平總書記指出,生態文明建設需要嚴格的法治作為保障,我國生態環境的破壞與法制建設不健全有很大的關系,只有做到這一點,才能發揮法治在生態建設領域的約束力,因此必須建立健全生態保護法律法規。
在生態環境保護方面,首先要做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,對于在生態保護問題上越雷池的,要按法律給予嚴厲的處罰。其次,要建立責任追究制度,嚴厲追究在經濟發展過程中不顧人民生態需求、破壞生態環境的人的責任,通過深化體制改革為順利推進生態文明建設提供制度保障。
馬克思主義生態思想中國化促進了人類在生態問題上達成共識,促進了理論研究的進展,促進了生態治理體系的發展,在如何進行生態文明建設的實踐經驗方面取得了一系列新成果,涌現出新論斷,生態思想在形成、發展和成熟的過程中逐漸系統化。
在城市,要合理規劃城市發展,充分考慮生態因素,提高居民生活環境質量,合理利用土地資源,為居民提供安全、健康、舒適的生活環境,同時要協調城市人口與資源的關系,將城市人口控制在環境承載能力的范圍內;在農村,黨的十九大報告提出的“實施鄉村振興戰略”中指出要聚焦生態環境建設,推進鄉村文化發展,構筑和諧的生態治理體系,助推鄉村生態經濟建設。
在鄉村振興過程中,要在尊重自然發展規律的前提下,合理利用綠色的生態環境來發展經濟,同時要推進鄉村文化發展,加強生態思想宣傳,為鄉村振興營造良好的人文環境,增強鄉民生態保護的自覺性。其次,鄉村文化存在一定的保守和落后成分,要想營造良好的鄉村文化氛圍,就要在弘揚鄉村優秀文化的同時積極吸收多元文化,形成具有現代化的鄉村文化環境;最后,要完善鄉村治理體系,增強監管力度,積極整治農村環境,限制“三污”的排放,完善鄉村基礎設施,做好生活垃圾的分類與處置,引導鄉民養成節約能源、保護環境的行為習慣等等。
自覺地保護自然環境、創建生態文明是經濟社會發展的目標和特征之一,馬克思的自然生產力思想中指出:人類生存發展的物質前提以及生活資料的來源都是自然資源,自然條件對勞動生產率有一定的制約作用。因此,在推進現代化建設的過程中,不可將經濟發展與生態環境保護對立起來,盲目追求經濟發展,要樹立“綠水青山就是金山銀山”的環境價值理念,將生態環境作為生產力的一部分進行保護和發展。
充分認識到良好的生態環境是公共資源,是造福人民的寶貴資源,不能走以環境換取經濟增長的路,要積極尊重自然、保護自然,挖掘自然的經濟價值,大力發展生態農業、生態工業、生態服務業等,將水資源干凈、農產品綠色安全、空氣清新、土地肥沃等轉變為經濟發展的優勢,大大減少因環境污染造成的各種損失,緩解因生態污染造成的社會矛盾,以此促進經濟發展。
目前我國環境監督體制本身存在的問題造成了權力的濫用和誤用,因此,要改革生態環境監管體制,首先就必須增強環境監察部門的獨立性、權威性,給予各地方和相關部門的環境監察部門獨立的地位,便于其正常有效展開工作。其次,要擴大監察部門的職能范圍,在環境監督的同時還要加強預防,盡量避免只依賴事后監督,應當從事前、事中、事后三方面入手,確定環境監測標準,并在這三個方面都嚴格遵守監測標準,使環境監督工作科學化、規范化。最后,要明確在環境管理工作中各部門的職責,建立協調有效的環境管理機制,加強各部門之間的合作,對于環境問題的解決可以實施跨行業、跨部門、跨地區交流,增強環境問題決策的科學性;加強關于環境管理制度規范的落實,包括在關于污染排放量規定、環境保護規劃、環境污染評估等方面的制度,要嚴格按規定進行環境監督工作,同時環保部門要根據我國生態建設有關法律加強環境污染監督管理,嚴格執法。
在新的歷史方位下,“五位一體”總體布局將生態文明建設列入其中,從協調人與自然的關系出發,發揮人的主觀能動性,改善自然環境,并滿足人在生產生活過程中對自然的需求,在生態建設中堅持以人為本,讓人們群眾共享生態建設發展成果。
黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入新時代,“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”⑥人民的美好生活需要中就有關于生態建設的需要,因此要真正提高人們生活環境質量,就需要進行生態文明建設和生態環境管理,為人民提供舒適的生產生活環境,在生態建設中踐行以人為本的理念;同時,在促進生態建設的過程中,要保障公民的環境知情權、參與權,增加信息公開度,開拓公眾參與生態環境管理的渠道,鼓勵公眾參與環境保護和監督,讓廣大人民群眾能積極參與到環境監督、環境問題的決策中來。
中國共產黨立足于基本國情與國際生態環境發展,繼承和發展了馬克思主義生態思想,將其與中國傳統文化中的生態智慧相結合,借鑒國外生態建設經驗和成果,積極展開生態文明建設,提出并闡述有中國特色的生態文明思想。探究馬克思主義生態思想的中國化與我國生態文明建設理論的形成歷程,總結可借鑒的經驗,在理論和實踐兩方面促進我國新時代的生態文明建設,對于充實中國特色社會主義理論體系、為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定了基礎。
注釋:
①中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要[M].北京:學習出版社、人民出版社,2019年6月,P167
②王廣.傳統中國那些人與自然相交的禮俗[EB/OL].http://www.sohu.com/a/209862219_198184
③楊少武,梁旭輝.習近平生態思想對馬克思主義生態思想的傳承與創新[J].南京航空航天大學學報(社會科學版),2019,21(03):6-10
④中共中央文獻研究室,國家林業局.毛澤東論林業[M].北京:中央文獻出版社,2003
⑤梅獻中.論我國土壤污染防治法律政策的演進與啟示[J].南海法學,2018,2(06):32-43
⑥張雅麗.新時代我國社會主要矛盾研究[D].北方工業大學,2019