關于我國企業會計監督存在的問題及應對策略

●溫磊峰

隨著經濟體制改革的深化，企業在發展過程中有必要制定基于自身實際情況的會計監督程序和實施方案，通過對企業經濟活動的真實性和合法合規性的監督和檢查，可以確保會計信息的真實可靠性，全面反映企業的經營業績，保證企業的健康可持續發展。

一、會計監督簡介及其重要作用

會計監督是指單位內部的會計機構、會計人員和依法享有經濟監督和檢查權限的相關政府機關部門、依法成立的社會中介組織對國家機關、社會團體、企事業單位經濟活動的合法性、合理性、可靠性和會計信息的真實性、完整性以及內部預算的實施執行情況所進行的監督活動，這是我國會計行業的職能之一，也是會計發展到一定階段的必然結果，其具體作用如下：

（一）保證會計信息的可靠性

會計監督要監督、檢查企業經濟活動的合規性和合理性，嚴格標準化會計行為，以確保會計信息的真實性和準確性，從而可以更好地反映企業的經營業績，有效地防止企業的不正當行為，確保在國家財經法律法規和經濟秩序下進行企業的經濟活動。

（二）有利于企業強化內控管理，規范財務制度

作為經濟管理的重要手段，會計監督通過監督和檢查企業經濟活動，可以切實有效實施企業財務制度，保證企業資產安全，在各個環節上改善企業經營管理水平，推動企業不斷提高經濟效益。

（三）有利于國家稅收收入的增加，有效防止稅款流失

當前稅收還是國家財政收入的主要來源，稅法為促進經濟的穩定發展起著積極的作用。近年來，國家稅收法律法規及政策發生了很大的變化，特別是營改增的進行。但是，在深化稅制改革的過程中，利用稅法的不完善進行避稅逃稅的行為，將導致國家稅收的大幅流失。通過會計監督，我們可以有效地減少偷稅漏稅情況的發生，增加國家財政收入，為國民經濟的健康發展提供重要的保障。

二、企業會計監督的現狀

（一）企業法律意識缺乏，會計法律法規不完善

隨著經濟體制改革的深化，雖然企業經營管理活動也出現了巨大的變化，但會計法制相對于企業的經濟活動來說滯后不完善，新的經濟活動沒有相應合適的法律和機制來規范。由于相關法律法規不完善，一些企業經理人鉆法律漏洞，提供虛假信息報告，最后產生大量負面影響。目前，會計法規定的頂格罰款為10萬元。因為處罰偏輕，很多企業覺得破壞法律的成本很低，違反法律和財經紀律比遵守法律和財經紀律更劃算。因此，受利益驅動，不少公司鋌而走險，違反會計法律法規謀求不法利益。因此從法律法規方面看，會計監督有很長的路要走。同時中國人的法律意識比較淡薄，大多數人的認識中，只有刑法才是法律，而《會計法》就不以為然了。這必然反映在會計人員身上會有意或無意違反《會計法》。薄弱的法律意識會導致企業領導人對法律無視，會計有監督權利，但無力能監督企業領導人?，F在我們國家對違反財經法律法規的行為，大部分為以罰代法，很多管理者不會認真對待違法所帶來的懲罰，也得不到監督的效果，起不到震懾的作用。今年兩會期間全國人大代表樊蕓就點出了此類懲罰較輕的事件。

（二）外部會計監督機制不完善

當前企業會計工作中存在的普遍問題就是外部監督機制的不完善。機制的不完善導致監督體系不能有效地建立，不能對企業的會計工作形成良好的制約作用。政府的會計監督受限于人力物力等因素，不能實時全面進行企業會計監督，因此以注冊會計師為代表的社會監督就決定了外部監督廣度和監督成效。美國前總統里根曾高度評價注冊會計師：“你們的協會和注冊會計師職業在建立和維持資本市場的完整性方面，發揮著至關重要的作用。獨立的審計人員為經營企業和政府機關的財務報告提供可信性。沒有這種可信性，債權人和投資者就幾乎無法做出給我們經濟帶來穩定和有效的決策。沒有你們，我們的資本市場將土崩瓦解。”但是目前我國的會計師事務所對企業財報的審計費用由被審計單位提供，導致外部監督的機構與被審計單位存在利益博弈關系，缺乏足夠的獨立性。這也是我國會計師事務所為何屢屢不能發現被審計單位顯而易見的財務問題的重要原因。

（三）企業經營者的經營理念落后

隨著中國經濟的快速發展和企業資源的高效運用，中小企業進行了有效的產業重組，從而改善了自己的商業理念和經營模式，進一步推動了中小企業的進一步發展。但是隨著社會經濟的快速發展，影響企業健康發展的經營問題也越來越多，而大部分經營者只注重經濟利益，無視會計監督制度，這種狀況不利于企業會計監督制度的改善，也影響到日常的會計工作，降低了內部會計業務效率，嚴重影響了企業健康發展。

（四）會計從業人員的職業素質低

為了有效建立和完善企業的會計監督體系，企業的會計人員應當具有專業的素質和優良的職業道德，以便能夠履行他們日常業務中的義務。但對于目前企業的會計團隊，在專業技能、專業知識、職業道德上存在很多問題。年輕的會計人員缺乏實際的工作經驗和專業技術知識。年老的會計從業工作經驗豐富，但缺乏創新意識，這樣會影響會計工作質量，無法跟上時代的發展和步伐。

（五）會計監督面臨信息技術的新挑戰

隨著中國經濟的高速增長，中國信息化有了顯著的發展和進步。網絡信息技術深刻影響著各個領域，在經濟建設中發揮越來越重要的作用。網絡信息技術能夠迅速準確地處理數據信息，為企業的會計核算提供了新的平臺，對于企業會計監督系統而言也發揮著越來越重要的作用。實踐證明，先進的數據處理軟件的引進，能使會計監督和管理工作更快、更有效率、更安全。同時，信息網絡技術的應用也給會計監督帶來了新的課題?，F在，企業的內部管理數據存儲在計算機系統內。一旦這些數據信息被修改了，它就不可能追查到源頭，這樣使會計監督和管理工作存在一定的風險和困難。國內開發的不少會計軟件并不符合《企業會計信息化工作規范》。筆者在使用國內會計軟件時，發現會計人員審核記賬后還有反記賬或取消記賬的功能，從而在記賬后進行修改刪除工作，這樣企業可以不留任何痕跡地更改會計結果。當然會計軟件還在數據輸出、語言文字方面存在不規范的地方，這一切均給會計監督工作帶來障礙。

三、企業會計監督問題具體解決辦法

（一）完善會計監督法律制度，提供對會計監督的法律保證

法律法規的健全完善，對經濟均衡有序發展和市場主體的健全經營來說是重要的保證。我國自公布《會計法》以來，會計法律制度體系得到了不斷完善，在推動市場經濟發展和確保市場經濟可靠性方面發揮了不可替代的重要作用。但是，中國經濟發展迅速，國家狀況、市場環境、經濟理論也在不斷變化，繼續沿用舊的會計法律法規制度很難適應經濟社會發展所帶來的變化。這需要我們努力開拓創新，吸收發達國家的經驗，不斷提高違反會計制度和違法行業的處罰力度，不斷適應中國新形勢的發展要求，更新完善會計法律法規體系。同時我們要完善外部會計監督立法，尤其要注意外部監督的獨立性，切實堵住外部監督的疏漏之處。

（二）建立健全企業的會計監督體系

不管是什么制度，離開了監督管理體系，就不能保證都能得到有效地執行。因此，企業想改善提高會計業務的效率和質量，必須建立和完善有效的會計監督體系。另外，企業會計部門必須具備一定的監督能力，這也是建設企業會計監督體系的內在要求。同時，企業應審計會計監督工作，有效監督會計人員的日常業務工作的合規合理性，使會計監督的相關制度落到實處，及時掌握企業的財務狀況并解決相關問題?？傊?，如果希望會計監督制度起到有效的作用，我們就必須在實際工作中落實會計監督制度，不斷完善會計監督體系，細化監督工作，建立行之有效的會計監督獎懲制度，為企業健康發展和落實財經紀律打下堅實的基礎。

（三）注重培養提高會計操作人員的專業素養和職業道德

企業會計監督體系的重要部分和會計監督工作的重要基礎是培訓專業會計人員高素質的專業素養和職業道德。因此，企業要注意引進會計人才，切實引進創新人才，建立與大學長期合作關系，確保企業的會計實務人員能跟上時代的發展步伐，切實把企業會計工作中的新生力量注入到企業的生產生活中去。公司應注意對企業現有的會計人員培訓，定期組織會計人員培訓活動，提高會計人員的專業技能，鼓勵員工積極創新，激發員工工作熱情，建立有效的薪酬和獎懲機制，鼓勵員工努力工作。同時，我們也應注意培養會計人員的道德品質，對員工進行正確的人生觀和職業道德教育，培養會計人員熱愛本職工作和積極奉獻精神，進一步確保會計監督系統的有效實施。

（四）加強對企業資產監督

一般而言，會計監督制度建立的目的是為了確保企業內所有的財務會計信息的準確性和合理性，及時有效地管理和監督所有種類的財務信息。因此，企業在日常業務上要加強對自己的資產監督，加強對企業資產和投資檢查，進一步確保會計監督制度的有效實施。

（五）充分發揮信息化會計監督的功能

隨著我國科技的不斷發展進步，網絡信息技術也得到了質的飛越，企業應當科學、合理地應用網絡信息技術。網絡信息系統可以幫助我們快速準確地進行會計監督工作，極大地提高了工作效率。然而我們在享受網絡信息技術帶來好處的時候，也必須克服一些其帶來的弊端。首先，先進的網絡信息技術的應用，可以實現企業信息的迅速收集和輸出，企業財務與業務協同發展才成為可能。通過網絡信息技術可以及時檢測出會計監督過程中的問題并制定解決方案。其次，計算機信息系統的加密技術能夠保護重要的信息，可以保證財務信息的安全性，從而能夠順利地進行會計監督。最終，會計軟件必須按照會計行業特點進行改造，尤其需要符合《企業會計信息化工作規范》的要求。總而言之，會計監督管理工作要加快與網絡信息技術的有機結合，與時俱進不斷改進會計監督系統，促進企業的良好發展。

四、結語

綜上所述，國家應隨著經濟的發展，不斷完善會計監督法律法規體系。企業也必須認識到建立會計監督制度的重要性，切實為完善落實會計監督制度做好各方面工作，推進企業改革，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。