基于承辦體育賽事促進西安體育旅游產業經濟發展的構想

●王 兵

國家中心城市地位的建立，對于地處西北的西安來講，猶如注入了強心劑，各類現代媒體、服務產業、金融物流、工業加工、汽車電子、能源零售等等各行各業都想在西安產業經濟發展當中獲得主動權；依靠百姓在物質和精神層面更加豐富的需求及體育產業的經濟特征，加快發展速度，體育產業自然也不例外，尤其是體育產業被賦予推動經濟發展重要的力量之后，體育產業與其他產業的融合發展更加緊密和加快了步伐。但是由于歷史原因，西安旅游業與體育業發展路徑或推廣形式相對單一，市場認可程度相對比較低，通過承辦體育賽事為旅游項目與旅游資源推介提供宣傳平臺，西安體育氛圍越發濃厚，體育消費能力逐步提升，這些都有利于體育旅游產業的新產品與市場發展。西安休閑養生與全面健身的宣傳力度在增大，宣傳效果在增強，這與政策支持與經濟實力提升等因素不無關系。因此，要借助西安豐富的旅游資源，進行有效的包裝和資源整合，建立全新的現代化旅游產業服務體系，依托體育賽事的強大影響力，及時調整體育賽事承辦與實施計劃，從而帶動西安體育旅游產業經濟多元化、科學化、持續化發展。

一、西安承辦體育賽事對旅游產業發展的影響

1.有利影響。作為西北地區經濟文化、教育、交通、工業、物流、金融等諸多行業和產業的中心，西安承辦體育賽事對于西安地區乃至陜西旅游產業的發展都勢必會帶來巨大的經濟效益和社會效益。其優勢主要體現在以下幾方面；一是豐富旅游產品。西安旅游業發展影響力較大，在全國旅游城市排名中，無論是旅游資源還是旅游產業效益都處在中等偏上水平，在眾多的旅游資源中，西安古建筑等人文旅游資源占比較大，各類歷史文化產品非常豐富，再加上現代設計元素，這些歷史文化資源為旅游產品設計和推銷提供了豐富的設計素材和靈感，讓古老的西安文化與時尚的現代流行元素結合起來，設計的產品吸引了老中青各類人群。但長期圍繞地區特色文化發展旅游業，逐漸地就會形成大同小異的旅游文化產品，甚至會出現景點等類似抑或是基本相同的旅游產品，這種單一化和同質化的產品對于大多數旅游消費者而言就會逐漸失去吸引力，最終丟失市場。通過舉辦體育賽事，吸引了大批國內外青年游客，一方面游客以觀看和參加賽事為首要目的，另一方面在看重西安歷史文化底蘊的基礎上進行旅游，這種引導性的旅游消費可以促使旅客重游率得到提升，也利于其他旅游資源的挖掘，最終帶動西安旅游產業多元化發展。二是加強旅游基礎設施建設。西安有著較多著名旅游地點，每年接待國內外游客數以百萬計，但由于經濟發展形勢尚未達到預期規劃目標，資金投入不足導致景點基礎設施建設效果不盡理想，無法為游客提供最佳服務，游客重游率有待提高。舉辦大型體育賽事能夠快速帶動西安經濟發展，同時加大城市形象的提升，城市基礎設施建設也勢必需要進一步提高，所以加大了對旅游基礎設施建設的投入后，可以方便游客游覽體驗。三是提高旅游營銷水平。開展旅游業不僅要注重旅游資源合理開發利用，更應當注重旅游活動開展過程管理，確保旅游活動質量與安全。國內相當一部分城市在旅游產業發展過程中因為質量與安全問題導致旅游人口逐年下降的案例比比皆是，所以在旅游產業推動過程中，尤其是在大型的體育賽事中，對于這些賽事焦點城市，作為旅游工作者或相關部門應當嚴格組織管理旅游活動，并趁著體育賽事的機會，不斷提升自身的管理能力，在夯實體育旅游產業發展基礎的同時，為游客提供會更高質量的服務。四是帶動陜西乃至西北地區產業升級。西安作為西部地區唯一的國家中心城市，其發展和城市定位不僅僅是服務于西安城市百姓，更重要的是帶動陜西其他城市經濟的快速發展，同時作為西北經濟發展的催化劑，拉動西北地區經濟發展，形成以西安為中心的西北城市經濟圈。體育賽事帶有明顯的地域特色，國內體育賽事在地域劃分方面就非常明顯，西北賽區作為大多數體育賽事劃分賽區最常用的地域名稱，這就說明體育賽事的承辦和區域體育經濟的發展都離不開城市地域特征，因此西安承辦體育賽事，西安體育產業與旅游產業相結合的發展模式并非僅僅是服務于西安地區，對于周邊城市和省份的城市經濟發展和體育產業的發展都會起到一定的示范帶頭和協同發展作用，作為西北地區經濟發展和體育產業發展的領頭羊，有成效的體育賽事與體育旅游結合模式也更容易推向西北其他地區。五是作為西北交通的樞紐和門戶，西安與周邊城市和省份主要城市之間都有快捷的交通運輸工具，便于他們前往西安參觀旅游。西安承辦體育賽事進一步拉動了西安地區旅游產業的增長，對于大多數西北地區的居民而言，西安作為歷史文化旅游城市，借助體育賽事旅游參觀西安是首選城市，且在交通上非常的方便，減少了許多周轉和換乘的麻煩，且出行方式選擇多樣化，可以滿足不同層次居民的出行需求。六是面對北京冬季奧運會的承辦，冰雪體育旅游項目在西北地區日漸盛行，西安擁有較多的冰雪項目場地，一方面迎合了百姓追求新奇的心理特征，另一方面也便于冰雪體育賽事的推廣，通過冰雪體育賽事來宣傳冰雪旅游，讓百姓有更多的機會體驗冰雪，另外還可以推動冰雪產業的發展，并且也便于冰雪旅游的推廣。

2.不利影響。西安在向賽事旅游發展模式的轉變過程中，也會存在諸多的不利因素，具體來看這些不利因素主要體現在以下幾方面；一是西安經濟實力不足。市場經濟對旅游產業的依賴度大，承辦體育賽事時在一定程度上受到有限的經濟實力的影響，一方面會增加體育賽事承辦的失誤率，造成賽事諸多方面考慮不全，同時會產生一定的連鎖反應，比如企業贊助數量和金額下降，如果政府在有限的財政實力下撥付經費有限，勢必也會對賽事產生影響。西安的政府財力雖說在不斷地提升，但是與沿海城市相比較，還是存在一定的差距。同時西安地區大型企業相對數量較少，企業贊助費用不高，這些都造成西安承辦體育賽事與沿海一線城市承辦體育賽事在經濟實力上的巨大差異，一定程度上也會影響到賽事的組織管理和運營。目前國內大多數城市承辦體育賽事并非單一由政府來承擔，大多數城市體育賽事都是政府主導，地方企業參與合作共同完成的，通過體育賽事讓更多的觀眾和賽事人員了解企業的產品和企業的文化，這些企業產品并非單一的體育設施用品，也有相關行業的附帶產品，所以地方企業的多樣性和產品多樣化也是企業參與賽事是否積極的重要因素。二是地理因素。政府支持、體育總局統籌規劃等是城市舉辦體育賽事必不可少的要素，尤其是全運會等大型或綜合型體育賽事，但西安地理位置相對特殊，與其他一線城市相比較在申報中的優勢不突出，尤其是交通、物流、服務、金融等領域還在不斷地發展和完善中。目前西安正在積極發展地面交通網建設和航空運輸網絡建設，旨在最大化提升西安與其他城市時間的交通便捷性，這些交通網絡建設不單純是國內交通網絡，還有很多國際交通網絡建設。三是政府理念滯后。地方政府溝通不及時與理念滯后問題仍然存在。政府在整體發展中，正在實施政府職能轉換，由服務型取代傳統管理型。但西安在城市管理方面這種職能轉換尚在不斷地完善中，對舉辦大型體育賽事時有時只看到了對市場經濟發展的負面影響，對體育賽事舉辦的支持力度不足，營銷與推介工作不到位，影響了體育旅游業產業經濟發展。但是我們也需要看到隨著各類賽事工作的承辦，政府服務職能在逐步完善，服務水平在逐步提升。四是體育設施資源整合利用度不高。西安作為國家高校集聚地，在體育設施建設和使用方面卻沒有形成統一的協調機制，大多數體育賽事原本可以借助區域高校聯盟來實現資源共享，但是從近年來各類體育賽事的承辦情況來看，大多數賽事承辦方要么在政府主導下使用公共體育設施資源來承接比賽，要么是承辦方聯合單一高校來組織比賽，基本上沒有區域高校聯合承辦體育賽事的案例，這就說明大多數高校在賽事承辦方面還缺乏統一的協調管理機制，這也造成了高校體育設施資源利用率得不到充分發揮，社會效益和經濟效益得不到釋放，導致承辦賽事較少。體育賽事是拉動城市旅游的重要要素，通過賽事獲得更多人次的旅游效益，進而帶動相關其他產業的聯動發展。所以有效解決高校體育設施統一協調管理壁壘，形成聯盟賽事管理機制，是促進體育賽事承辦數量和質量提升，增加旅游人口數量的關鍵。

二、承辦體育賽事促進西安體育旅游產業經濟發展的對策

1.創新運作模式。西安舉辦體育賽事推動體育旅游產業經濟發展，應當積極打造政府引領、企業參與、群眾支持的多方共贏合作模式。一是政府主導必不可少，確保體育賽事有序展開。在西安經濟發展帶動下，成功舉辦了中國首屆西部摔跤錦標賽暨全國邀請賽、國際馬拉松賽、全國射擊系列賽第三站暨個人錦標賽、全國射箭大獎賽第二站、環秦自行車賽、全國青少年健美操錦標賽、全國動力傘巡回賽等各類體育賽事，富有西安特色的體育品牌與城市形象的影響力逐漸放大，大型體育賽事的舉辦經驗越發豐富，西安目前正在積極進行全運會賽事的籌備。創辦的首屆環中國國際公路自行車賽，更是受到了當地體育局與市政府等部門的高度重視，圍繞低碳環保等賽事主題，實現了體育經濟產業與旅游產業的深度結合，彰顯了西安休閑養生與全民健身等賽事品牌。西安時光之都、時代之城的城市形象深入人心，更是加快了和諧開放與綠色現代等城市建設進程。如國際影響力與日俱增的西安國際馬拉松賽將鐘鼓樓、明城墻、大雁塔、大明宮等地標性建筑都獻給了跑者，讓參賽者認識西安古都魅力的同時，也感受到了西安城市的誠意與賽事品味，更是一度將國際馬拉松賽打造成了全民狂歡節，目前西安國際馬拉松參賽人員和參賽國家逐年增加，已經初步形成具有國際廣泛影響力的盛大體育賽事。如首屆“一帶一路”國際健美健身職業精英排位賽的成功舉辦，借助絲路賽事平臺展現了西安良好形象，更促進了體育旅游產業的現代化發展。由政府承辦的西安體育賽事，不僅加大了與國內外體育組織的合作力度，同時提升西安城市魅力與體育旅游產業經濟水平。二是企業參與實現互動雙贏。體育賽事在西安逐年舉辦，體育賽事品牌與城市影響力日益提高，與企業、商家的支持不無關系。體育賽事品牌也為企業、商家提供了宣傳平臺。采取企業冠名贊助等方式，不僅拓展了資金投入渠道，同時節約了財政支出壓力，政府支持力度隨之加大。體育贊助商向體育組織提供勞務與金錢等支持，體育組織以廣告冠名或專利等無形資產作為回報，兩者共同獲益。企業贊助體育賽事的優勢，主要體現在提高企業或品牌知名度、美化企業或品牌形象、重塑商品個性化特征、針對性與顧客溝通、提高贊助者實力地位等方面。如冠名贊助商陽光城集團、碧桂園集團、中登集團等對西安國際馬拉松賽事的支持。如中國電信與西安國家馬拉松賽事的合作，在賽事中引入了5G科技元素，包括VR直播、5G云相機、AR獎牌與智能機器人引導等5G創新體驗，賽事科技含量與時尚感全面提升，帶給選手別致的參與體驗。這些創新的運作模式在提升賽事質量和賽事關注度的同時，對于企業和政府也起到了很好的宣傳作用，對于企業而言，賽事的熱度和關注度對于企業宣傳意義非同尋常，關注度較高的賽事，對于企業的宣傳效果更好。對于政府也一樣，承辦和服務高級別體育賽事，對于政府行政管理和服務效能也是以一個檢驗和促進提高的過程，所以賽事的成功需要有企業和政府的支持和幫助，同時成功的賽事帶給企業和政府的效益也不僅僅在賽事之內，更多的在于長遠的招商和投資。

2.精心打造品牌。首先，加大宣傳與廣告策劃力度。賽前通過召開新聞發布會吸引國內外頂尖選手參與，提高賽事影響力，如與泰國曼谷馬拉松組委會建立友好合作關系，選派多名泰國馬拉松選手參與西安國際馬拉松比賽，更有機會獲得曼谷馬拉松的參賽直通資格，促使賽事品牌走向國際舞臺。通過電視廣告或賽場廣告等發布賽事信息，提高大眾知曉率。加強賽事側面宣傳，引入網絡媒體或電視臺的跟蹤報道，提高賽事表現力。如2019西安(陽光城)國際馬拉松賽憑借高品質與高標準的賽事服務，被選入了“奔跑中國”系列賽，CCTV5體育頻道全程現場直播，邀請了國內外媒體參與，多角度與全方位的宣傳推廣，將西安新時代形象充分展現。其次加大賽事策劃力度，賽事組委會應當加強對賽事的策劃創新，積極打造西安獨有的品牌賽事。如2019西安(陽光城)國際馬拉松賽迎合祖國70華誕契機，組織兒童領唱團領唱國歌，向祖國致敬，同時與鐘樓與大唐西市等西安著名景點，共同營造了有榮譽感、儀式感與責任感的賽事氛圍。借助西安名勝旅游景點的世界知名度，與國內大型體育賽事組委會、承辦方合作，打造具有國際影響力的體育賽事是西安目前極具特色的體育賽事與旅游產業相結合的成功典范，這種合作模式在更加廣闊的范圍內可以進一步深化和拓展，打造更多具有合作價值和效益的體育賽事品牌。

3.加強人才培養。舉辦大型體育賽事，帶動體育旅游產業經濟發展，一方面要注重在吃、住、行、游、購、娛等旅游要素設施完善，目前西安在全運會賽事籌辦過程中，積極鼓勵大型企業和民間資本進入西安旅游住宿行業，鼓勵民宿酒店的快速發展，規范酒店的經營與管理，提高酒店的住宿條件和服務質量，就是在做好賽事旅游產業合作發展中后勤保障工作的一項重要內容。另一方面，作為長遠體育賽事與旅游產業融合發展的需要，我們在硬件設施條件不斷完善的情況下，需要更加注重軟實力的提升，加大產業相關人才的培養力度，確保體育旅游順利展開，提高整體服務水平，帶動產業經濟轉型升級，實現持久的發展。首先，實施開放式的人才培養模式，西安作為國內高校聚集的重鎮，體育人才培養的學校較多，高校作為地方經濟重要的人才支撐點，在校內體育人才培養方面，應該積極適應社會體育人才需求的客觀要求，課程設置上應當更加注重實踐內容的教學培養，尤其是豐富體育學、旅游學、管理學等方面的實踐內容，確保人才能夠勝任社會中體育旅游項目內在需要，不能使學校教育與體育旅游產業發展脫節。在實踐教學環節，高校應該加大與旅游研究機構、旅游企業、體育組委會的合作，提供交流與實踐平臺，并積極在這些合作機構建立實踐教學實訓基地，讓學生所學的理論知識在實踐中得到充分的展示，并在實踐中發現自己的理論知識不足和欠缺，及時地進行回爐補修，填補自己專業知識和實踐應用知識的不足。其次，豐富人才培養模式，體育旅游專業教學應當引入地方政府、旅游企業、社區等力量的支持，關注人才需求動向，實現同步培養，在人才培養過程中，培養單位應該積極的與用人單位進行溝通和交流，聽取用人單位的建議和意見，不斷的完善培養體系，提高學生的就業能力和崗位競爭能力。同時作為用人單位，企業也應該積極鼓勵和加大職工繼續學習力度，與當地培訓機構和學校合作，提高從業人員的綜合素養，進而提高服務能力與服務水平。政府在人才招募培養中應該發揮主導作用，積極建立多元化人才培養體系。另外，要加大旅游專業人才的信息素養培養，確保其能夠提升旅游業中的科技力量，確保科技融入吃住行等各體育旅游環節。最后，建立人才培養保障體系。完善實訓室與實訓基地等硬件設施人才培養保障，以及師資水平與管理水平等軟件設施人才培養保障。積極開辟各類實驗室與實訓基地的多功能服務途徑，努力提高培訓基地施設的使用率，同時積極吸納社會資金投入實訓基地的建設和發展，形成基地使用和發展的良性循環。與此同時，相關部門也要進一步完善法律法規，優化人才市場服務體系，消除人才流動體制性障礙，形成人才競爭的良性氛圍，為用人單位提供最優人才選擇。

4.倡導綠色科技、生態體育賽事旅游。每一個城市在體育賽事的承辦和推廣過程中，都應該有自己的宣傳主旨和承辦理念，西安作為秦唐文化重要的歷史古都，隨著國家綠色科技、生態文明建設的新發展理念深入人心，西安在賽事承辦和體育旅游融合發展過程中，更應該注重現代科技技術的使用，同時進一步關注生態資源的保護和利用，讓旅游資源在創造社會經濟價值的同時，更能夠得到長久的保護，讓更多的體育愛好者通過賽事來認識西安、了解西安和喜歡西安，為旅游產業的長遠發展奠定基礎。

總結

體育賽事舉辦帶動了西安體育運動開展，帶給體育參賽者與觀眾別具一格的賽事熏陶，促使西安地區經濟發展和城市建設進入快車道，伴隨著體育賽事的承辦，促使西安體育氛圍越發濃厚，賽事理念與城市魅力深入人心，城市居民體育價值觀越發科學和理性。但要想發揮體育賽事對體育旅游產業經濟發展的推動作用，并形成長遠的經濟增長動力，還需要我們拓展思路與精心策劃，在政府引領與企業贊助的支持下，在百姓生活質量提升和體育消費觀念改善的前提下，加大體育人才與現代科技等方面的投入力度，以西安秦唐文化為基石，融入現代元素，豐富體育文化內涵，注重新型媒體的作用，展示獨特旅游資源優勢，夯實產業發展基礎。除此之外，要加大與“一帶一路”等政策方針的結合，確保產業正軌發展，促使其成為西安最具活力的第三產業。