新時代黨的政治建設的三個維度

黨的十八大以來，習近平總書記以發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享為價值指南，在一系列重要講話中始終貫穿以人民為中心的價值取向對黨的建設問題、發展問題進行了科學的闡釋，對推動全面從嚴治黨向縱深發展、加強黨的政治建設的成效性具有重要的促進作用。準確、全面、具體地把握黨的政治建設的極端重要性，需要從理論維度、實踐維度與方法論維度三個方面進行考量。

一、新時代黨的政治建設的理論維度

（一）理論泉源：馬克思主義政黨政治觀

人類社會歷史更替無不打上政治烙印。因為“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內容”。十九世紀三四十年代，隨著新航路的開辟、殖民貿易的擴張，英國率先完成了資本主義原始積累，為英國工業革命的開展創造了得天獨厚的條件。英國工業革命的開展一方面促進了英國資本主義經濟的發展，另一方面又加劇了資產階級與無產階級之間的不可調和的矛盾，即生產社會化與生產資料私人占有制之間的矛盾。為捍衛占人口多數的無產者的利益，馬克思指出社會生產力的發展水平決定政治的發展水平、社會關系的性質決定政治的性質。正如馬克思所認為的，因為工廠制度下的機械化大生產取代小作坊的手工生產，由此取而代之的是自由競爭以及與自由競爭相適應的社會制度和政治制度、資產階級的經濟統治和政治統治。此外，馬克思在《共產黨宣言》中也指出，“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史”，闡明了政黨的屬性。因為“在過去的每個時代，我們幾乎到處都可以看到社會完全劃分為各個不同的等級，看到社會地位分成多種多樣的層次”。

（二）中國共產黨的政治實踐理論起了內源作用

始終以正確的政治綱領指導政治實踐。政治綱領是一個政黨為維護統治階級利益所制定的體現統治階級意志的一系列路線、方針、政策的總和。既是一個政黨利益訴求的集中體現，也是一個政黨開展各項工作的行動指南。中國共產黨以自身的革命史證明了政治綱領的極端重要性。以1935年遵義會議為時間節點，在此之前，由于個別黨的領導人并未認清中國社會半殖民地半封建社會的社會性質，無法認清中國革命所處的嚴峻形勢，更無法找到中國向何處發展的正確方向。面對革命的節節敗退，在遵義會議后，中國共產黨重新確立了新民主主義革命的總任務、路線、方針政策，為中國共產黨的前進道路指明了方向。自此，黨的革命建設事業如雨后春筍般迅速發展，為奪取新民主主義革命的勝利打下了堅實的基礎。再則，1958年中共八大二次會議的召開，由于忽視了社會經濟發展的客觀規律，提出了鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義社會的路線、方針、政策，開展了“大躍進”與人民公社化運動，雖在一定程度上促進了社會經濟的快速發展，但導致環境破壞、生態失衡。十一屆三中全會后，黨中央清算了以階級斗爭為綱的錯誤路線，確立并長期堅持了一個中心、兩個基本點的路線方針政策。從吃不上飯、穿不上衣到基本溫飽得到解決再到全面小康社會得到基本完成，人民的生活水平顯著提高、經濟增長成效顯著。

二、新時代黨的政治建設的實踐維度

（一）強化不敢腐的震懾

習近平指出：“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”可以明晰強化不敢腐的震懾都與嚴厲的懲戒機制相關，這就內在要求為奪取反腐敗斗爭取得壓倒性勝利必須對腐敗問題常抓不懈，以達到久久為功之效能。反腐敗的治理進程中必須堅持老虎蒼蠅一起打，既要依法查處領導班子的違法亂紀行為，又要著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，切實維護最廣大人民的根本利益，以群眾切身利益帶動群眾自覺投身反腐積極性。此外，為奪取反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，也必須全面切斷腐敗分子的后路，強化不敢腐的震懾力量。正如習近平指出，要千方百計將外逃腐敗分子繩之以法，抱著不錯過一個漏網之魚的決心與態度，將腐敗分子一網打盡。

（二）扎牢不敢腐的籠子

“沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。”扎牢不能腐的籠子，需劃清權力運行界限。權力是一把雙刃劍，運用不當就容易滋生腐敗，而對權力進行制約與監督行之有效的路徑就在于把權力關進制度的籠子里，讓權力在制度的圈子下運行。為此，我們必須制定完善的制度體系，加強制度建設的針對性與時效性，嚴防腐敗分子利用制度盲點鉆制度空子。此外，嚴密監督制度的運行也顯得尤為必要。因為缺少監督的權利運行必然導致腐敗問題的滋生，缺少監督的制度也往往形同虛設，很難發揮出實際效用。對此，習近平也曾形象地指出，我們不能讓我們的制度成為稻草人，產生破窗效應。這也就啟示我們要加強對權力運行的監督、加強對制度落實的監督，把權力科學、規范、有效地關進制度的籠子里，讓權力在制度的允許范圍內合理運行。此外，人民大眾作為最有效、最廣泛的監督主體，我們必須想方設法、千方百計地動員全體人民的監督力量，讓全民監督的力量在全社會充分涌流，形成社會合力，齊抓共管地遏制腐敗力量的滋生。

（三）增強不想腐的自覺

“理想信念是共產黨人精神上的鈣，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病，就可能導致政治上變質、經濟上貪腐、道德上墮落、生活上腐化。”理想信念的重要性不言而喻，只有具備堅定的理想信念，才能經受各種腐敗危險的考驗，才能抵制各種錯誤思潮與腐敗危險的侵蝕，才能堅持正確的政治方向，永葆黨的政治建設的先進性。從黨的發展歷程來看，中國共產黨人在一次次艱難困苦面前不惜拋頭顱、灑熱血，靠的就是為人民服務、為實現共產主義的堅定理想信念。沒有堅定的理想信念，我們黨無法在“三座大山”的重壓中頑強成長，國家也無法屹立于世界民族之林巍峨不倒。理想信念如此重要，但卻又如此貧乏。如何才能樹立堅定的理想信念呢？這也是一個緊扣當下的時代之問，必須從兩方面著手。一是必須加強理論學習，用理論武裝思維。即要嚴格把控思想的總開關，深入學習馬克思主義的立場、觀點、方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。對此，習近平也指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”二是堅定理想信念還必須落實到具體實踐上，只有把理想信念的實現與具體實踐相融合，理想信念的精神力量才能在變革社會的實踐活動中轉化為物質力量。

三、新時代黨的政治建設的方法論維度

（一）堅持發展為了人民

中國共產黨作為一個以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨，在理論與實踐上都從屬于馬克思主義政黨。馬克思認為，人是社會歷史的主體，是一切社會物質財富與精神財富的創造者。這也就決定了馬克思主義政黨所從事的一切活動的出發點與落腳點都是為了人更好地生存與發展。對此，習近平也曾指出：“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。”如何堅持發展為了人民呢？堅持發展為了人民就是要關心人民現實生活，想群眾之所想、憂群眾之所憂、急群眾之所急，切實解決人民群眾的實際困難、滿足人民群眾的實際需要。此外，堅持發展為了人民，還需要切實維護并實現好最廣大人民的根本利益。簡而言之，就是要始終遵循為人民服務思想的價值原則，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓人民群眾共享改革發展成果。

（二）堅持發展依靠人民

發展為了人民指明了新時代黨的政治建設的根本立場問題，而發展依靠人民則指明了黨的政治建設依靠誰的問題。“人民群眾既是歷史的劇中人，又是歷史的劇作者。”人民群眾作為歷史的主體，堅持發展依靠人民就是要植根于最廣大人民的根本利益，與最廣大人民群眾建立密切、廣泛的聯系，既要尊重人民群眾創造社會歷史的主體作用，又要尊重人民群眾在變革社會中的首創精神。離開人民群眾的優勢力量，黨的建設事業將無從談起。此外，堅持發展依靠人民，還要尊重人民群眾的主體性、主動性與創造性，積極調動一切可調動的積極因素，將最廣大人民的力量擰成一股繩，集中優勢力量辦大事。怎樣才能調動最廣大人民的創造性、積極性呢？其一是要堅持尊重知識、尊重人才的“兩個尊重”，發揮知識促發展、人才促發展的牽引作用，讓一切創造社會財富的源泉在全社會充分涌流。其二必須通過改革破除各種陳舊腐朽的觀念和機制體制弊端，同時也要完善相應的激勵機制，營造良好創新氛圍。三是要大力優先發展教育事業，正如黨的十九大報告中所指出的，要把教育事業擺在各項事業的突出位置，通過教育的基礎性作用來推動新時代黨的政治建設的發展。

（三）堅持發展成果由人民共享

不管是從發展的根本立場來看，還是從發展的依靠力量來看，其共通點都要落實到發展成果的分配上來，即發展成果歸誰享有。怎樣才能讓全體人民共享發展成果呢？習近平早就指出：“發展是基礎，經濟不發展，一切都無從談起。”由此可知，實現讓全體人民共享發展成果的根本舉措仍然是堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力。新中國成立以來，我國經濟社會的發展之所以如此迅速，其根本原因就在于我們始終把發展作為執政興國的第一要務。在新形勢下，面對社會主要矛盾的轉化，為滿足人民日益增長的美好生活需要，我們更應調動優勢力量，大力發展生產力。也正如馬克思所指出的，生產力的這種發展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化。此外，堅持發展成果由人民共享還必須加強頂層設計，特別是制度的建設還面臨許多問題亟待解決，貧富差距懸殊等問題還較為突出。對此，習近平也指出，堅持發展成果由人民共享要做出更有效的制度安排，防止出現貧者越貧、富者越富的兩極分化現象，在通過發展將蛋糕做大的同時也要通過制度安排把蛋糕分好，使人人都能公平地共享發展成果。

把握政治立場是黨的建設之基，堅持政治方向是事關黨生存與發展的首要問題，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良品格，也是增強黨的政治免疫力、體現馬克思主義政黨先進性與優越性的時代要求。堅持把黨的政治建設作為黨的建設的首要環節，既有利于黨的執政地位的鞏固提高，也有利于統籌推進黨的事業、人民事業的發展，助推中華民族偉大復興中國夢的實現。