仁懷市：『四聚四強(qiáng)』做『活』村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

仁懷市堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要保障，2019年全市174個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入3244萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金結(jié)余2898.8萬(wàn)元，村級(jí)集體固定資產(chǎn)價(jià)值累計(jì)達(dá)9.2億元。

一是聚力“政策用活”強(qiáng)支撐。建立涉農(nóng)政策定期研究機(jī)制，將投入到村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類專項(xiàng)資金、扶貧資金等進(jìn)行整合，盡量交由村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦。鼓勵(lì)政府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的項(xiàng)目承攬、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等有關(guān)服務(wù)。按照國(guó)有企業(yè)、幫扶單位、規(guī)上企業(yè)“三個(gè)參與”要求，國(guó)有企業(yè)積極擔(dān)當(dāng)，行業(yè)部門(mén)主動(dòng)幫扶，規(guī)上企業(yè)傾情參與，駐村干部真蹲實(shí)駐，集聚各方力量推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。細(xì)化落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)村（社區(qū)）干部措施，建立完善績(jī)酬相符的激勵(lì)機(jī)制，將村干部報(bào)酬與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況掛鉤。全市9名村黨組織書(shū)記享受副科級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇。

二是聚力“資源盤(pán)活”強(qiáng)增長(zhǎng)。對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理整合，推動(dòng)相鄰產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)與企業(yè)、能人大戶等共同開(kāi)發(fā)，促進(jìn)資產(chǎn)增值、農(nóng)民增收。全面排查清理閑置國(guó)有資源資產(chǎn)，充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、旅游等自然資源潛力，探索通過(guò)新建住房門(mén)面、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、異地購(gòu)置物業(yè)等增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。以高粱基地、壩區(qū)建設(shè)等為契機(jī)，鼓勵(lì)群眾帶土地入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前正在實(shí)施的2.16萬(wàn)畝示范基地，預(yù)計(jì)新增面積800畝，新增村級(jí)集體固定資產(chǎn)價(jià)值近5000萬(wàn)元，每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入320萬(wàn)元以上。

三是聚力“人才激活”強(qiáng)驅(qū)動(dòng)。精準(zhǔn)全職引進(jìn)一批高層次人才和急需緊缺人才，積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)顧問(wèn)指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、東西部協(xié)作等方式，柔性引進(jìn)一批“高精尖缺”人才。鼓勵(lì)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)有關(guān)人員到村領(lǐng)創(chuàng)企業(yè)，探索在全市黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)遴選一批優(yōu)秀村級(jí)黨組織書(shū)記。大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育工程，通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)村特色技能大師工作室，培育傳統(tǒng)特色工藝傳承技能大師，切實(shí)發(fā)揮本土人才的指導(dǎo)作用，有效助力鄉(xiāng)村人才振興。

四是聚力“流通搞活”強(qiáng)保障。籌建市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，著力培育生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)市場(chǎng)，提供基本配套服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)品利益最大化。圍繞市場(chǎng)需求，建成企業(yè)訂單保供蔬菜基地6個(gè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市。鼓勵(lì)村企合作，注重產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)深入做好品牌打造和市場(chǎng)推廣，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。