以新思想凝聚決勝全面小康的磅礴力量

卞建軍

習近平新時代中國特色社會主義思想，是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。近年來，沭陽縣始終堅持用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，以新發(fā)展理念破解難題、推動發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展決勝全面建成小康社會。

堅持黨建為根，全面落實管黨治黨政治責任。沭陽以整改上級巡視巡察反饋意見為契機，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓牢抓實管黨治黨政治責任，“待下干部管理庫”等創(chuàng)新做法取得成效，基層基礎(chǔ)進一步夯實。建強基本陣地，投入4100余萬元提檔升級64個村級黨群服務(wù)中心，讓村級服務(wù)有溫度有色彩，積極打造服務(wù)黨員群眾“紅磁場”。建優(yōu)基本隊伍，清理不勝任現(xiàn)職村干部，選聘6名優(yōu)秀村書記進“事業(yè)編”，用好1392名新村干和349名社工，讓村干部成為“主心骨”“領(lǐng)頭雁”。提級基本保障，將村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高至每個村38萬元/年，通過“強村三項試點”把村集體年收入提高到18萬元以上，成為全省首個村級零債務(wù)縣，讓村級黨組織有錢辦事。提升基本組織，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，精準整頓軟弱后進（渙散）黨組織，推進黨組織與農(nóng)村新型社區(qū)同步設(shè)置、黨建工作同步開展，推動“兩新”組織實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。健全基本制度，提升“三會一課”質(zhì)量，深化議事會議大事、村書記述村事、村監(jiān)會釋疑事、服務(wù)組調(diào)民事“四事工作法”，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進基層和諧穩(wěn)定。抓實基本活動，強化“組織在于活動”理念，堅持一月一主題，不斷增強基層黨組織凝聚力。

堅持生態(tài)為家，積極踐行“兩山”發(fā)展理念。創(chuàng)新舉辦縣委常委綠色發(fā)展講壇，全力抓好生態(tài)治理、涵養(yǎng)、富民三篇文章，堅決做到“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。生態(tài)治理方面，以壓倒性思維打好污染防治攻堅戰(zhàn)，壓緊壓實河長制責任，扎實推進“散亂污”企業(yè)、化工企業(yè)“四個一批”治理，擴大垃圾分類試點范圍，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，推動形成綠色生產(chǎn)方式、生活方式。生態(tài)涵養(yǎng)方面，深入推進韓山生態(tài)修復(fù)、環(huán)城生態(tài)圈、花木主產(chǎn)區(qū)、南城區(qū)濕地公園、錢集生態(tài)經(jīng)濟示范鎮(zhèn)“五大生態(tài)工程”，守住生態(tài)稟賦、做大生態(tài)綠量。生態(tài)富民方面，大力實施花木產(chǎn)業(yè)由苗木向鮮花、綠色向彩色、地栽向盆栽、賣產(chǎn)品向賣風景“四個轉(zhuǎn)型”，成立縣文旅集團，建設(shè)80公里長旅游公路，推進西郊森林公園、中閩花海、胡家花園等重點文旅項目，努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)為富民資源。

堅持產(chǎn)業(yè)為綱，始終堅守實體經(jīng)濟。深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，成功承辦首次在縣區(qū)舉辦的全省重大項目建設(shè)觀摩推進會，不斷擦亮“全國工業(yè)百強縣”品牌，努力實現(xiàn)在蘇北縣市工業(yè)最有實力。積極打造工業(yè)地標，力爭紡織服裝、裝備制造、電子通訊產(chǎn)業(yè)用3—7年時間分別成長為千億元級、300億元級、200億元級產(chǎn)業(yè)，天能集團成功躋身“百億級俱樂部”，瑞聲科技、正中新材用2—3年時間成長為百億級企業(yè)。全力以赴招大引強，堅持“聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引進重大項目、突破外資企業(yè)、培育優(yōu)勢板塊”，確保每年引進5億元以上項目25個以上，其中超10億元項目10個、1億美元項目1個，全力突破百億元級項目。著力做優(yōu)園區(qū)載體，立足沭陽經(jīng)開區(qū)這個蘇北唯一落戶縣城的國家級經(jīng)開區(qū)，成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，加快建設(shè)半固態(tài)精密成型、電子通訊、智能針織等先進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭在全國、全省排名逐年提升。

堅持創(chuàng)新為魂，把創(chuàng)新擺在發(fā)展核心位置。把發(fā)展需要、群眾期盼作為改革創(chuàng)新重點，吸引更多資源要素向沭陽匯聚。塑造“金牌服務(wù)口碑”。深化“放管服”改革，“3550”提速為“2345”，一張網(wǎng)下鄉(xiāng)進村，行政審批局一枚印章管審批，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不見面審批事項排名全省第一，積極弘揚沭陽親商、安商、富商的好傳統(tǒng)。強化不求所有、但求所用人才觀。先后引進院士1名、國家特聘專家22名、省“雙創(chuàng)團隊”3個，已創(chuàng)辦、孵化睿甲金屬等項目26個，實現(xiàn)引進一名人才、落戶一個項目、積聚一個產(chǎn)業(yè)。堅持筑巢引鳳、為鳳筑巢并舉。積極籌建省級高新區(qū)，新建源航智創(chuàng)園等4個科技綜合體，筑巢引鳳吸引科技創(chuàng)新要素;推動軟件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵提升、高創(chuàng)園擴建升級，為鳳筑巢提升創(chuàng)新濃度。

堅持特色為要，厚植傳統(tǒng)文化之根。將地域特色文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷擦亮文化印記。打造沭陽文化名片，建成吳印咸故居并舉行國家級攝影展，修復(fù)潼陽縣政府遺址，重建淮海抗日根據(jù)地紀念館，建設(shè)迎薰門遺址公園，增強市民認同感和歸屬感。鼓勵精品文藝創(chuàng)作，歌曲《虞姬》、淮海戲《胖嫂當官》榮獲省“五個一工程”獎，常態(tài)評選紫藤文藝獎，提升沭陽文化影響力。建設(shè)活力城市，積極創(chuàng)建全國文明城市，加快建設(shè)南城區(qū)物流、教育、商業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化“四個中心”，萬達廣場、中央廣場、傳智學院一期等項目投入使用，努力實現(xiàn)在蘇北縣市城市最有活力、服務(wù)業(yè)最有影響。唱響花木之鄉(xiāng)品牌，加快推進花木產(chǎn)業(yè)“四個轉(zhuǎn)型”，“沭陽月季”“沭陽地柏”“桑墟榆葉梅”等國家地理標志產(chǎn)品（商標）成功獲批，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園力爭明年通過驗收，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)在蘇北縣市最有特色。

堅持民生為本，確保與全省同步全面建成小康社會。打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。沭陽是全省貧困人口最多的縣份，已實現(xiàn)脫貧摘帽，連續(xù)兩年獲得省政府大督查表彰，成功入選全國脫貧攻堅典型縣。探索建立解決相對貧困長效機制，做到近貧預(yù)警、有貧幫扶、脫貧保穩(wěn)，防止“脫貧人口”返貧、“臨貧、易貧人口”入貧。全力補齊民生歷史欠賬。深入推進農(nóng)房改善和優(yōu)質(zhì)教育、公立醫(yī)療、區(qū)域供水“1+3”重點民生工程，著力提升群眾獲得感和幸福感，其中農(nóng)房改善計劃3年改善農(nóng)房4.3萬戶，對四類困難群眾，做好兜底保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)文章，確保農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。著力提升社會治理水平。加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新推行“黨群見面會”，整改落實中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋意見，深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，為決勝全面建成小康社會構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

（作者系中共沭陽縣委書記）

責任編輯：段培華