“一帶一路”背景下旅游人才的培養(yǎng)

劉金煒，劉 浩

(1.山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院工商管理學(xué)院，山東淄博，255300；2.山東協(xié)和學(xué)院商學(xué)院，山東濟(jì)南，250107)

隨著“一帶一路”倡議進(jìn)程的加快，沿線國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家對(duì)旅游人才特別是適合“一帶一路”發(fā)展的旅游人才需求迫切。現(xiàn)有的旅游人才培養(yǎng)在人才發(fā)展趨勢(shì)、課程內(nèi)容建設(shè)、人文素質(zhì)教育等方面存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文在總結(jié)前人研究成果、把握當(dāng)前旅游人才培養(yǎng)的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析“一帶一路”對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)旅游人才的需求，提出“一帶一路”背景下旅游人才培養(yǎng)的對(duì)策。

一、“一帶一路”倡議及其對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的影響

“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路，其對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

(一)“一帶一路”倡議的提出及發(fā)展

“一帶一路”，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)中亞和東南亞各國(guó)期間分別提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；2017年5月，第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京召開(kāi)；2017年6月29日，原國(guó)家旅游局和國(guó)家體育總局印發(fā)《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案(2017—2020年)》，以“一帶一路”為突破口，加快國(guó)內(nèi)沿線地區(qū)體育旅游融合發(fā)展，推動(dòng)沿線各國(guó)體育旅游深度合作。截至2019年底，我國(guó)已累計(jì)同137個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織簽署了197份政府間合作文件，沿線各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，積極與“一帶一路”進(jìn)行對(duì)接。近五年，國(guó)外媒體和網(wǎng)民對(duì)“一帶一路”始終保持高度關(guān)注，“一帶一路”的頂層規(guī)劃及重大里程碑事件均成為全球輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

(二)“一帶一路”對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響

中國(guó)作為“一帶一路”倡議的發(fā)起者，與“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家和地區(qū)有著密切的聯(lián)系。隨著“一帶一路”發(fā)展越來(lái)越深入，各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展相互依賴的程度也越來(lái)越大。特別是出境游、入境游等國(guó)際旅游，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，有38個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席，6000余名外賓參會(huì)，達(dá)成6大類(lèi)283項(xiàng)建設(shè)性成果。截至2019年11月， 中國(guó)已與136個(gè)國(guó)家建立了2629對(duì)友好城市和省州關(guān)系，與52個(gè)相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了公民免簽或落地簽，與12個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互免普通護(hù)照簽證，與7個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)單方面允許中國(guó)公民免簽入境。

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)雙向旅游交流超過(guò)6000萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)2020年，中國(guó)與參與國(guó)雙向旅游人數(shù)將超過(guò)8500萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)將達(dá)1100億美元左右，“一帶一路”已成為世界旅游的熱點(diǎn)。“一帶一路”正得到越來(lái)越多的國(guó)家的響應(yīng)，受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的認(rèn)可。

二、旅游人才培養(yǎng)研究綜述

旅游管理是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的快速興起而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科，旅游業(yè)離不開(kāi)旅游管理專業(yè)人才。雖然我國(guó)旅游人才培養(yǎng)研究起步較晚，但近年來(lái)國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者從不同視角對(duì)旅游人才培養(yǎng)進(jìn)行了大量的研究，取得了一些有價(jià)值的研究成果，研究的焦點(diǎn)主要集中在以下三個(gè)方面。

第一，旅游人才培養(yǎng)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代環(huán)境。陳志學(xué)從總量、分布、結(jié)構(gòu)等方面存在的不合理及人才流失的問(wèn)題對(duì)我國(guó)旅游人才培養(yǎng)進(jìn)行了分析，并從人才隊(duì)伍建設(shè)、用人機(jī)制創(chuàng)新和人才環(huán)境優(yōu)化等方面進(jìn)行了實(shí)踐探索。[1]馬勇等從旅游人才培養(yǎng)順應(yīng)旅游業(yè)的高速發(fā)展的角度出發(fā)，總結(jié)出“四輪驅(qū)動(dòng)型”旅游人才培養(yǎng)模式，從實(shí)踐需求、教學(xué)資源、教學(xué)手段、質(zhì)量保證四個(gè)方面對(duì)旅游人才培養(yǎng)進(jìn)行了實(shí)踐與評(píng)估。[2]隨著旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游人才培養(yǎng)提出了更高的要求，石培華、李成軍認(rèn)為旅游高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足，需要遵循旅游人才發(fā)展規(guī)律，完善市場(chǎng)化人才配置機(jī)制，推動(dòng)旅游人才培養(yǎng)改革，建立應(yīng)用型旅游教育體系。[3]新時(shí)期背景下，潘利認(rèn)為旅游人才培養(yǎng)存在目標(biāo)定位不清晰、教學(xué)內(nèi)容不豐富、培養(yǎng)方式單一等問(wèn)題，并提出了成立人才培養(yǎng)課題組、優(yōu)化課程設(shè)置、建立雙師型教師隊(duì)伍等措施。[4]“一帶一路”倡議的實(shí)施，對(duì)國(guó)際化旅游人才的需求尤為突出，葉銀寧對(duì)西安高校旅游人才培養(yǎng)進(jìn)行研究，提出了國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)要有國(guó)際視野、要有多語(yǔ)言溝通能力。[5]

第二，旅游人才培養(yǎng)要有體系保證。我國(guó)旅游人才培養(yǎng)過(guò)程中呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、層次模糊、專業(yè)同質(zhì)、學(xué)不致用的特點(diǎn)，需要建立旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系。馬勇、唐娟提出通過(guò)人才培養(yǎng)目標(biāo)體系、教學(xué)方案優(yōu)化體系、師資隊(duì)伍建設(shè)體系、專業(yè)考核評(píng)估體系以及教育格局優(yōu)化體系五個(gè)子體系來(lái)保證旅游人才質(zhì)量。[6]霍利華認(rèn)為旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系要不斷創(chuàng)新，使質(zhì)量保證體系科學(xué)合理。[7]高海燕在分析旅游人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制困境的基礎(chǔ)上，提出從政策引導(dǎo)、利益分配、組織管理等方面構(gòu)建涉外旅游人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。[8]

第三，旅游人才培養(yǎng)要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。劉寧寧、袁媛將中外旅游人才培養(yǎng)模式進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)出我國(guó)旅游人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。[9-10]李永菊從中外旅游人才合作培養(yǎng)的角度提出了旅游人才培養(yǎng)的雙向培養(yǎng)。[11]高明認(rèn)為要對(duì)應(yīng)“一帶一路”強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，培養(yǎng)國(guó)際化師資。[12]

三、旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

盡管專家學(xué)者從不同的角度運(yùn)用不同方式為旅游人才培養(yǎng)提供了一些思路和建議，旅游人才的質(zhì)量在不斷提高，但旅游人才培養(yǎng)仍存在一些問(wèn)題。

(一)同質(zhì)化發(fā)展，忽略國(guó)際趨勢(shì)

同質(zhì)化發(fā)展是我國(guó)旅游人才培養(yǎng)的顯著特點(diǎn)，也是旅游人才培養(yǎng)的問(wèn)題所在。各大院校用近乎相同的培養(yǎng)模式培養(yǎng)各類(lèi)旅游人才，這既有我國(guó)旅游發(fā)展所處時(shí)代的原因，又是我國(guó)旅游人才培養(yǎng)不成熟的表現(xiàn)。一方面，隨著旅游業(yè)的多元化發(fā)展，用同一模式去培養(yǎng)適合休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療旅游、夜間旅游等多種旅游形態(tài)的全能型人才，顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。另一方面，各地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化不盡相同，用同一模式不僅忽略了各地的區(qū)域特色，失去了旅游人才培養(yǎng)的“靈性”，也成為造成旅游專業(yè)人才缺乏的重要因素。

在現(xiàn)有開(kāi)設(shè)旅游管理專業(yè)的職業(yè)院校中，旅游人才培養(yǎng)特色大多偏重于區(qū)域化、本土化，忽略了旅游人才培養(yǎng)的國(guó)際化、現(xiàn)代化。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，旅游國(guó)際化進(jìn)程的快速發(fā)展，旅游人才很難適應(yīng)國(guó)際化的需要。尤其是在對(duì)外交流合作方面，我國(guó)職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國(guó)家高校合作還比較少，中外合作辦學(xué)協(xié)同育人尚沒(méi)有形成規(guī)模。

(二)注重模式，忽略內(nèi)容建設(shè)

我國(guó)職業(yè)院校旅游人才的培養(yǎng)大多注重人才培養(yǎng)模式的研究和探索，部分職業(yè)院校試圖尋找到一種可以解決人才培養(yǎng)問(wèn)題的有效模式，用人才培養(yǎng)模式解決人才培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題。但人才培養(yǎng)很難，也不可能找到一種可以解決人才培養(yǎng)過(guò)程中一切問(wèn)題的萬(wàn)能培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于內(nèi)容建設(shè)，人才培養(yǎng)質(zhì)量取決于教學(xué)條件、課程內(nèi)容、師資水平等教育教學(xué)的多個(gè)方面，只有完善的教學(xué)條件、科學(xué)的課程內(nèi)容以及高水平的教學(xué)師資，才有可能培養(yǎng)出適合旅游行業(yè)發(fā)展需要的人才。

(三)強(qiáng)化理論，忽略人文素養(yǎng)

重視理論知識(shí)學(xué)習(xí)而忽略人文素養(yǎng)的提升一直是職業(yè)院校旅游人才培養(yǎng)的常見(jiàn)問(wèn)題。旅游業(yè)屬于綜合性服務(wù)業(yè)，更加強(qiáng)調(diào)人才的人文素養(yǎng)。“一帶一路”倡議的實(shí)施，進(jìn)一步要求旅游從業(yè)人員熟悉沿線各國(guó)語(yǔ)言、文化、習(xí)俗，具備相關(guān)的人文素養(yǎng)。人文素養(yǎng)的缺乏成為旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的阻礙。

人文素養(yǎng)的缺乏，一方面表現(xiàn)為人才培養(yǎng)過(guò)程中，相關(guān)課程設(shè)置不足，育人過(guò)程中缺少了人文素養(yǎng)這一課；另一方面表現(xiàn)為旅游行業(yè)環(huán)境對(duì)旅游從業(yè)人員的人文素養(yǎng)要求越來(lái)越高，現(xiàn)有的旅游人才人文素養(yǎng)的培養(yǎng)跟不上行業(yè)快速發(fā)展的要求。

四、“一帶一路”背景下旅游人才培養(yǎng)對(duì)策

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》對(duì)職業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，“一帶一路”發(fā)展對(duì)旅游人才培養(yǎng)提出了更高的要求，旅游人才培養(yǎng)要有個(gè)性化優(yōu)勢(shì)、要用信息化手段、要有國(guó)際化視野，才能實(shí)現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)的卓越化。

(一)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，人才培養(yǎng)個(gè)性化

旅游人才培養(yǎng)要有針對(duì)性。“一帶一路”倡議的實(shí)施，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，催生了多種旅游新業(yè)態(tài)。旅游人才的培養(yǎng)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，培養(yǎng)具有國(guó)際知識(shí)、全球視野的國(guó)際化人才，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的專業(yè)化人才。

旅游人才培養(yǎng)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。僅開(kāi)設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校就有1000余所，分布于我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。各個(gè)區(qū)域差異性較大，各高校只有發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)策略，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化育人機(jī)制改革，才能更好地融入“一帶一路”進(jìn)程。例如，新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等省、自治區(qū)高校可以開(kāi)展以俄語(yǔ)為特色的旅游人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)與東北亞、中亞等地區(qū)的交流；廣西、云南、海南等地高校可以開(kāi)展以泰語(yǔ)、越南語(yǔ)、緬甸語(yǔ)等小語(yǔ)種為特色的旅游人才培養(yǎng)，不斷深化同東南亞、南亞地區(qū)的合作交流。這樣可以避免人才培養(yǎng)千篇一律，保證地方特色，凸顯區(qū)域個(gè)性化。

(二)完善課程體系，人才培養(yǎng)信息化

旅游人才培養(yǎng)要以完善的課程體系為依托，課程體系建設(shè)離不開(kāi)信息化手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”得到了迅速發(fā)展和快速普及，MOOC(Massive Open Online Courses，大規(guī)模開(kāi)放在線課程)、SPOC(Small Private Online Course，小規(guī)模限制在線課程)等形式的在線課程不斷涌現(xiàn)，方便了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)，改變了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而促使傳統(tǒng)的課程和教學(xué)發(fā)生了重大變化，教學(xué)改革、課程改革越來(lái)越受到重視。特別是“教育信息化2.0”行動(dòng)和“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”的提出，信息化在教育發(fā)展過(guò)程中扮演了越來(lái)越重要的角色，信息化賦能課程建設(shè)、國(guó)家精品在線開(kāi)放課程建設(shè)持續(xù)進(jìn)行，課程資源不斷豐富，優(yōu)質(zhì)教育資源的共享在信息化背景下成為可能。同時(shí)，信息化促進(jìn)了教學(xué)改革，現(xiàn)代教育信息化手段，翻轉(zhuǎn)課堂、對(duì)分課堂、混合式教學(xué)、BOPPPS等教學(xué)方法開(kāi)始不斷被應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，這些新型的教學(xué)方法有效地提升了課堂教學(xué)效率，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

(三)開(kāi)展人文教育，人才培養(yǎng)國(guó)際化

國(guó)家“一帶一路”倡議的深入實(shí)施和不斷推進(jìn)，使各個(gè)國(guó)家之間互聯(lián)互通更加緊密、交流合作更加頻繁，各民族文化不斷交融，教育的國(guó)際化和國(guó)際化人才培養(yǎng)成為時(shí)代的主旋律。這就要求旅游專業(yè)人才不僅需要完備的知識(shí)體系，還應(yīng)具有跨文化交際能力和較深厚的人文素養(yǎng)。增強(qiáng)對(duì)旅游人才的人文素養(yǎng)培育，促進(jìn)學(xué)生的自我教育和自我發(fā)展，使旅游專業(yè)人才成為具有中華情懷、國(guó)際視野、跨文化能力的高層次國(guó)際化人才，在對(duì)外交往中自覺(jué)承擔(dān)起弘揚(yáng)民族文化、傳承民族精神的重?fù)?dān)。

對(duì)旅游人才的國(guó)際化培養(yǎng)就是對(duì)其全球化思維、多語(yǔ)言能力、跨文化交際能力等多方面的培養(yǎng)，其中對(duì)外語(yǔ)的熟練掌握是旅游人才必不可少的能力。旅游院校可加強(qiáng)外語(yǔ)平臺(tái)課程和雙語(yǔ)教學(xué)課程的建設(shè)，尤其對(duì)旅游專業(yè)的核心課程可開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)，加快復(fù)語(yǔ)型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，促使多語(yǔ)種教育向更深、更遠(yuǎn)發(fā)展。

旅游人才是旅游業(yè)快速發(fā)展的智力支持和保障，職業(yè)院校旅游人才的培養(yǎng)要適合“一帶一路”發(fā)展，滿足“一帶一路”倡議對(duì)人才的個(gè)性化、信息化和國(guó)際化需求。