文| 趙 霞
當前正處于國家經濟社會發展改革的關鍵階段,作為國家國民經濟建設與發展的重要基石,農業一直以來備受關注。國家在新的發展階段提出了鄉鎮振興戰略的重大部署要求,為廣大農村地區經濟發展,更好地解決三農問題,全面提升農村地區經濟可持續發展水平等提供了強大的政策支持。但是也要看到在鄉村振興戰略實施大背景下農村地區經濟經營管理工作還面臨不少的問題或短板,加強鄉村振興戰略視域下農村經濟經營管理現狀與完善措施探析,對促進農村地區發展具有重要的指導意義和參考價值。
通過利用鄉村振興戰略政策優勢,進一步分析目前在農村地區發展過程中遇到的各種問題,不斷學習和借鑒城市發展經驗,進一步通過改善農村經濟發展結構、強化農村地區資源整合以及提升農村經濟發展效率等方式全面助力農村地區經濟持續高質量發展,這樣可以促進農村地區經濟發展產業規模不斷擴大,進而更好地形成良性循環,壯大農村經濟發展實力,切實發揮經濟資源應有的價值或功能,不斷縮小城鄉發展差距。
當前各地區農村經濟產業特征還存在較大的差異,通過實施鄉村振興戰略,可以更好地推動現代化農村經濟發展模式不斷優化,進而及時解決農村經濟發展中可能存在的各種矛盾或問題,促進民生和諧。同時也有利于對農村地區區域產業資源進行不斷整合,更好地發揮農村地區各類資源的功能,從可持續發展的角度推動農業經濟實現更大的經濟效益、社會效益和生態效益。
此外強化農村經濟經營管理還有助于為農村地區經濟發展提供強大的政策與制度支持。在農村地區發展的過程中需要嚴格按照相關的政策要求落實各類決策等,需要結合農村地區實際制定完善的管理制度體系,這樣才能更好地對農村經濟行為予以規范,構建良好的農村發展秩序,有效懲治可能存在的違法違規行為,切實推動農村經濟實現規?;a業化和專業化發展。
一方面發展農村地區經濟需要不斷強化資源配置,完善相關的基礎設施,這樣才能更好地推動經濟社會各個環節的要素有效整合和利用,實現既定的發展目標。但是目前農村地區在基礎設施配置方面不夠重視,相關部門沒有及時配置更多的現代化農業生產管理設施等,在道路交通、衛生環境以及農業技術推廣等方面沒有形成完善的推進機制,從而不利于改善農村地區發展形勢。另一方面農村地區信息化建設效能低,沒有充分結合大數據時代變化,圍繞鄉村振興戰略實施等進一步強化農村基礎信息化管理體系的構建與實施,從而影響了作業效率,也不利于推動農村地區經濟持續發展。
一方面農村地區在經濟經營管理方面沒有充分結合鄉村振興戰略等政策的實施不斷完善現有的農業經濟經營管理制度體系,沒有充分考慮自身的特點等加強規模化、特色化產業發展,發展規模小,且缺乏持續探索的動力,沒有建立科學的經濟管理制度保障農業生產各個環節的工作有序開展,從而不利于維持農業經濟發展良好的秩序。另一方面農業經濟經營管理方面的專業人才數量少,且流動性較大。很多高素質專業技能人才往往流入大城市,沒有充分結合農村地區發展戰略規劃制定完善的人才引進與培養機制,從而制約了農村地區持續高質量發展進程。
一方面政府要對農村地區經濟發展提供強有力的支持和指導,針對農村地區實際和差異等,進一步加強資金的投入和政策的扶持,設置專項資金用于支持農村基礎設施建設,加強資金的全面管控,在農村交通、環境衛生、通信網絡以及技術開發等各個層面給予更多的關注,從而切實夯實農村地區發展基礎。另一方面要加強信息化管理,緊密結合鄉村振興戰略實施的要求圍繞農村信息化建設進行專項調研,并配套完善全覆蓋的網絡光纖,加強電子商務和信息化平臺的建設,做好服務指導,從而不斷提高農業經濟管理效率。
一方面要圍繞農村地區發展進一步挖掘特色資源,強化體系建設,以制度的方式約束行為,營造良好的市場環境。要針對可能存在的違法違規環節等進行全面風險控制,并加強科學規劃體系的建設,不斷健全農村養老保險與醫療保險體系、農村土地流轉機制等等,從而切實補齊短板。另一方面要著力培育更多的高素質專業化的農村經濟經營管理人才,完善政策吸引更多的優秀人才扎根基層、服務農村地區發展,切實為農業經濟發展提供強大人才支撐。