基于實踐的食品工業企業履責九大特定議題

食品行業與公眾的飲食安全、健康息息相關，且食品工業企業供應鏈較長，涉及上下游多個行業領域，引導和促進食品工業企業履行社會責任，對于重振中國食品行業聲譽和提高市場競爭力具有較為緊迫的現實意義。

食品工業企業履責現狀

隨著社會責任理念在食品行業的不斷深化，現階段食品工業企業社會責任呈現如下特點：普遍視食品安全為企業首要的社會責任，注重社會責任溝通與信息透明、價值鏈責任、環境責任、社區公益、營養健康知識普及和健康生活方式推廣，并把創新作為企業履行社會責任的重要支撐;部分領先的食品工業企業主動探索適合自身的社會責任管理推進路徑，但企業社會責任管理水平仍處于探索熟悉期，還有待進一步提升。

識別特定的責任議題

2018年1月，“食品工業企業社會責任實施指南”課題啟動，這是中國標準化研究院牽頭的“重點行業企業社會責任技術標準研制與試點應用”項目中的8個任務之一。目前，《食品工業企業社會責任實施指南標準》（草案）已基本完成，并在GB/T 36000—2015《社會責任指南》社會責任主題和議題基礎上，結合對食品企業社會責任實踐的專項研究、企業調研、反復專家研討及試點應用等成果，梳理提煉了反映食品工業特點的9個社會責任特定議題，指導食品企業對自身社會責任管理查缺補漏，防范因責任缺失可能帶來的風險，同時幫助企業發掘新的商業機遇，樹立負責任的品牌形象。

特定議題1：食品質量與安全

食品工業企業積極構建完善食品質量管理組織架構和安全生產周期管理機制，從生產全過程及人員、設備等方面保障食品質量與安全。如茅臺集團依托以白酒國家級評委為主組成的評酒委員會、CNAS認可白酒檢測實驗室等技術力量和高于國家標準的企業標準體系，建立起涵蓋感官品質、風味輪廓評價等多維度出廠產品立體化質量控制體系。

特定議題2：營養與健康

食品工業企業生產營養健康的產品能更好地滿足人體的需求，通過自身優勢和所能整合的資源，研發生產營養健康食品，為消費者在營養普惠、健康生活方式推廣等提供支持與幫助。如安琪酵母率先在國內推廣健康面包，開發了多種全谷類、多纖維、低熱量的面包預拌粉、蛋糕預拌粉等新型食品原料，為消費者提供了生物技術、動物營養、營養健康等系列產品和解決方案。

特定議題3：價值鏈管理

食品工業企業在價值鏈管理中，注重考查社會責任政策與實踐對價值鏈各方帶來的影響，并通過促進和價值鏈各方的協作，建立透明、負責任的價值鏈管理體系。如嘉吉公司通過打造“示范農場”、建立“農民田間學校”等方式，為農民提供免費的種植技術培訓和服務，幫助農民在提升玉米產量和增加收入的同時，降低農業生產對環境的影響。

特定議題4：水資源節約、利用和保護

食品工業企業最大化地利用水資源并做出規劃，提升水環境承載能力，積極保護水資源，以實現行業的可持續發展。如雀巢（中國）有限公司積極推進“Project WET”水資源教育項目，通過對教師和學生的水資源教育，讓青少年從小就認識到水資源的珍貴和重要性，從而提高尊重、保護水資源的意識。

特定議題5：包裝的綠色、節約和循環利用

在食品產品生產或運輸的過程宜節約并使用綠色、可循環環保包裝材料，避免對環境造成較大的負面影響。如雀巢（中國）有限公司創新包裝回收解決方案，研發“智能回收機”，鼓勵消費者把使用后的任意品牌的空奶粉罐帶回母嬰店進行合理回收，使資源得到更有效的利用，也防止不正規渠道回收而產生的食品安全隱患。

特定議題6：促進社區發展

食品工業企業通過改善社區即原料基地的產業結構，帶動社區就業，推動地方經濟環境、社會、發展，與價值鏈上游的農民實現利益共享。如益海嘉里投資有限公司通過優質品種、優良產地、優價收購、優化技術的“四優”訂單農業，讓企業和農戶成為利益共同體，優化種植結構，充分保障農民收益。

特定議題7：文化保護、傳播和傳承

食品工業企業在生產運營的過程中應承認、尊重當地文化習俗，保護、傳播和傳承中華民族優秀的傳統食品文化。如瀘州老窖股份有限公司注重別具匠心地推廣中華優秀傳統文化，圍繞正宗、技藝、味道，將古琴、武術、書法、昆曲與瀘州老窖酒傳統釀制技藝結合，傳統釀制技藝入選首批“國家級非物質文化遺產名錄”，推動非遺技藝傳承與發展。

特定議題8：消費者教育

食品工業企業開展消費者教育的重點在于宣傳與引導食品安全、食品健康知識，增強人們維護自身健康的意識和能力。如費列羅（中國）有限公司鼓勵消費者采取多元均衡的膳食模式，開展負責任的商業傳播，幫助消費者做出正確的食品選擇。

特定議題9：特殊人群食品研發

食品工業企業宜通過自身優勢和所能整合的資源，研發生產滿足嬰幼兒、老年人、病患等特殊人群需要的營養健康食品，為其在營養普惠、健康教育推廣等方面提供支持與幫助。如中國鹽業總公司積極研發面向不同人群的專用鹽品，包括孕婦鹽（孕婦碘鹽、孕婦低鈉鹽）、兒童食鹽、中老年食鹽，針對不同群體的特殊營養需求，補充不同的營養劑。

企業實踐需遵循的原則

為了幫助食品工業企業更好地應用標準草案、開展9大社會責任議題實踐，建議企業遵守以下6項原則：

合規原則：合規是食品工業企業在“利潤導向”下宜保持的底線。食品工業企業宜保證合規運營，對外適應監管部門的要求，對內防控和降低違法違規的風險。

自我衡量原則：食品工業企業宜自我監督、自我約束、自我控制，確保企業行為合法、合理、公正。

預防性原則：食品工業企業使用食品添加劑的前提是必要和適當，不能對人體產生傷害。

真實性原則：食品工業企業宜確保食品的味道真實，還需確保食品原料來源、營養成分等真實性。

知情權原則：食品工業企業在對外披露信息或與消費者進行溝通時，禁止采取任何欺騙、誤導、虛假或不公平、不清晰、模棱兩可的做法，不遺漏關鍵信息;以透明的方式披露產品信息，清晰明確地在食品包裝上注明成分信息，保障消費者的知情權。

負責任的技術應用原則：食品工業企業宜負責任地采用食品加工技術和食品添加劑應用技術，禁止掩蓋食品腐敗變質、食品原料或加工過程中的質量缺陷或摻假、偽造等行為。

本文為《食品工業企業社會責任實施指南》標準研制與試點應用項目階段性成果;項目編號：2017YFF0207603-01。課題負責人：徐堅、潘韌、殷格非;執筆人：董彬、付宇杰、林波;參與人：肖冰、楊時惠、馬小娟、喬童