新思政觀引領下的學生黨員培養模式研究

李石 張希坤

摘 要：新時代對育人工作提出新要求。在育人目標上，要“培養擔當民族復興大任的時代新人”;在育人內容上，要“用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”;在育人方式上，要“因事而化、因時而進、因勢而新”，這為高校學生黨員培養工作指明了前進的方向。調研顯示，當前部分高校學生黨員的培養過程仍存在一些問題：入黨動機較多元，且功利化入黨現象依舊存在;考核監督機制較完善，但尚未實現全方位監督;教育培養過程較規范，但尚未實現全過程培養，示范引領作用不突出。因此，結合實際工作存在的突出問題，從加強理論學習、強化黨員管理、完善培訓體系、健全考核機制、完善監督機制五個層面構建“五位一體”學生黨員培養模式具有重要價值。

關鍵詞：新思政觀;高校學生黨員;培養模式

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.06.026

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2020）06-0123-05

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設、青年成長成才、思想政治工作和意識形態工作。圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，習近平多次深入高校同師生召開座談會并發表重要講話，提出了一系列新論斷、新要求，作出了一系列重大決策部署，主線貫通、內容明確、逐步深入，為新形勢下加強和改進高校思想政治工作指明了前行路徑。

高校是意識形態工作的前沿陣地，肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務。高校學生黨員作為青年中的先進群體，是高校學生踐行社會主義核心價值觀的引領者，發揮著重要的示范帶動和榜樣引領作用。因此，如何引導學生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，堅定“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，勇擔民族復興的大任是擺在高校面前亟待解決的重大實踐問題。基于此，文章在新思政觀的背景下，通過調查問卷的方式對部分高校學生黨員群體進行調查，分析了學生黨員群體目前存在的問題以及問題產生的原因，在理論和調研的基礎上提出了“五位一體”大學生黨員培養模式，旨在為高校黨員學生的培養提供理論依據和管理經驗。

一、以新思政觀引領高校學生黨員培養的必要性

新時代提出新要求。為黨育人、為國育才的任務比以往任何時期都更加嚴峻，亟待運用新思想新理念應對變化、迎接挑戰。

1.“新思政觀”的核心要義

文章所指的“新思政觀”是以黨的十八大以來，尤其是2016年全國高校思想政治工作會議之后，以習近平關于思想政治教育工作的重要論述和核心觀點，中共中央國務院圍繞思想政治工作出臺的文件為基本遵循;以馬克思主義中國化最新成果，即習近平新時代中國特色社會主義思想為根本內容，結合新時代大學生的思想特點和個性特征所形成的新時代思想政治教育新理念新觀點，具體包括以下三個方面：

第一，在育人目標上，要培養擔當民族復興大任的時代新人。培養什么人，是教育的首要問題。習近平在學校思想政治理論課教師座談會上的講話中指出，要“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，“培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才”[1];在北京大學師生座談會上的講話中指出，要“培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人”[2]，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。第二，在育人內容上，要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。這是習近平在學校思想政治理論課教師座談會上提出的。習近平還在全國教育大會上提出六個“下功夫”[3];在全國高校思想政治工作會議的講話中指出，“要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論……堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀……培育理性平和的健康心態”[4]。第三，在育人方式上，要因事而化、因時而進、因勢而新。這是習近平在全國高校思想政治工作會議上提出的。此外，還提出要“圍繞學生、關照學生、服務學生”，“單點著力、統一發力”;“沿用好辦法，改進老辦法，探索新辦法”;要“運用新媒體新技術使工作使工作活起來”;要“更加注重以文化人、以文育人”;要“把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節”。

2.“新思政觀”引領高校學生黨員培養的重要價值

新思政觀的引領推動了高校黨員培養模式的規范。通過新思政觀規范學生黨員的發展不僅可以引領青年學生樹立正確的價值觀，而且對于青年學生積極投身于國家建設和民族復興具有重要意義。當前，大學生群體的思想特點和成長環境都發生了很大變化，要想做好大學生黨員的教育引領工作，則需要構建符合當代大學生黨員的教育培養模式，打造“學習、培養、管理、考核、監督”相結合的“五位一體”模式，以此充分調動大學生黨員發揮其先鋒模范作用，讓大學生黨員群體的理想信念、道德情操、理論水平等真正走在廣大青年學生的前面，以實際行動帶領廣大青年為實現“中國夢”而努力奮斗。

二、高校學生黨員群體的培養現狀及原因分析

近年來，在黨和國家的高度重視下，通過各方面堅持不懈的努力，高校的學生黨員培養工作取得了一定成績，創造了許多成功的做法，積累了很多寶貴經驗，呈現出向上向好的態勢，但同時也暴露出學生黨員培養過程中存在的問題。

為進一步明確學生黨員培養中存在的問題，為構建新思政觀引領下的學生黨員培養模式提供數據支撐，文章結合“新思政觀”的育人目標、育人內容、育人方式的具體要求，隨機抽取高校黨員學生開展了不記名網絡問卷調查，共發放問卷1200份，回收有效問卷1053份。問卷內容涉及基層黨組織培養方式、考核機制、學生入黨動機、理論學習等方面內容。

1.目前存在的問題

（1）在育人目標上，入黨動機較多元，且功利化入黨現象依舊存在 習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話中明確指出：“要教育學生不要出于功利化的目的申請入黨，而是要牢固樹立理想信念，立志為黨和人民事業而奮斗”。然而，在對調查問卷中關于學生黨員入黨動機的分析可以發現，學生的入黨動機存在多樣性，有正確型、功利型、盲從型以及被動型等，入黨動機的不端正及不確定性導致了部分學生黨員在入黨前后的表現出現反差，部分學生黨員入黨后不能用所學支配自己的行為，不能以黨員的標準要求自己，甚至個別學生黨員出現理想信念弱化、價值觀念偏差等現象。

（2）在育人方式上，考核監督機制較完善，但尚未實現全方位監督 對于學生黨員的教育培養不僅需要引導其主觀上發揮能動作用，體現其先進性，更需要有健全的考核監督機制加以約束。從問卷的數據中可以看出在當前的高校學生黨建工作中，一方面，部分黨員培養存在著考核監督機制不健全或有制度但落實力度不夠、制度杠桿作用不明顯的問題;另一方面，也反映出個別高校存在基層重視不平衡、考核標準不統一、考核監督走形式等問題。總而言之，即對學生黨員的考核監督缺少現實針對性和實效性。

（3）在育人過程上，教育培養過程較規范，但尚未實現全過程培養 目前，高校學生黨員教育培養過程中，發展制度相對健全，發展流程較為規范，但個別高校發展黨員后的教育和培養有待完善，存在教育培訓不及時、不全面，黨內政治生活不經常、不深入，學習交流及實踐平臺不足或形式陳舊、效果不明顯等一系列問題，一定程度地影響了學生黨員的教育培養效果，導致部分學生黨員的自豪感不夠、歸屬感不強。

（4）在育人效果上，作用發揮較突出，但“一個黨員就是一面旗幟”的示范引領作用不夠凸顯 黨員做先鋒、做示范，群眾就會跟上來。教育培養學生黨員的主要目的是為了體現黨員的先進性，發揮黨員的示范帶動和榜樣引領作用。但結合目前的調查問卷來看，當前部分學生黨員未能清楚地認識到黨員所承擔的責任與使命，在思想、學習、工作以及日常生活等方面未能走在青年學生前列，尚未形成守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。在面對一些錯誤言論及行為時，不敢發聲、不敢制止，甚至個別的學生黨員容易被錯誤言論蠱惑，發表錯誤言論、做出錯誤行為。

2.問題產生的原因

（1）社會發展層面 當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。在新的歷史條件下，高校思想政治工作遇到的挑戰更加嚴峻、承擔的任務更加繁重。加之，當代青年大學生是在網絡信息化和多元化中成長的，高速發展的信息網絡對大學生的思想、行為都產生了深刻的影響。復雜的網絡環境猶如一把“雙刃劍”，既給高校的黨建工作提供了平臺，也給大學生黨建工作帶來了新的挑戰。高校順應時代發展，將網絡平臺作為傳播黨理論知識的新途徑，使原本枯燥的學習變得多樣化，但部分黨建網站更新較慢、內容枯燥，加之網絡學習缺少有效的監督，導致個別高校并沒有利用好網絡這一平臺[5]。

（2）基層黨組織層面 此次調研中發現，部分高校在發展黨員后缺少相應的系統培訓，反映出部分黨組織生活質量不高。一方面，對學生開展的教育內容缺少針對性。目前部分高校對于黨員學生的培訓主要采用統一培訓的方式，這種方式沒有考慮到低年級學生黨理論知識不足，對相關政策理解不夠深刻的問題，且這種教育方式對學生黨員的特點和身心發展規律把握的不夠;另一方面，對學生開展的教育內容缺乏科學性。目前部分黨組織生活會的內容多以學習理論知識、討論發展投票為主，內容較為枯燥、單一，未能充分結合大學生的實際情況。

（3）學生黨員層面 青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，最需要精心引導和栽培。通過此次調研發現，部分學生在入黨動機、黨理論知識學習、發揮先鋒模范作用方面存在問題。導致問題的原因主要是學生自身的意識較為薄弱。部分非黨員學生沒有建立正確的入黨動機，而是迫于虛榮心、外界壓力、從眾心理而入黨，沒有意識到黨員身份的意義和責任。而個別黨員學生沒有意識到自己作為一名黨員需要履行的義務，在行使黨員權力上也有失妥當。少數黨員學生在入黨后缺少相應的理論學習，參加組織活動積極性不高，責任意識不強。

三、構建“五位一體”大學生黨員培養模式

培養學生黨員是一個系統工程，因此要把高校培養學生黨員的成功的實踐經驗上升規律性的認識高度，提升學生黨員培養的質量。基于此，文章在緊扣當前高校學生黨員的現狀、存在的問題及問題產生的原因的基礎上，按照“新思政觀”中的“培養擔當民族復興大任的時代新人”的育人目標;用“習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人” 的育人內容和“因事而化、因時而進、因勢而新”育人方式的具體要求，提出構建“五位一體”大學生黨員培養模式，具體如下：

1.在育人內容上，應加強習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”的力度，為學生黨員的一生成長奠定科學的思想基礎

科學理論是我們推動工作、解決問題的“金鑰匙”。政治上的堅定、黨性上的堅定，離不開理論上的堅定。高校應重視大學生的思想教育，制定長效思想教育體系，創新教育方式，以黨的創新理論滋養初心，引領使命實現黨理論教育的針對化和科學化。

（1）運用習近平關于青年工作的重要論述，豐富學習內容 在新思政觀的引領下，對大學生黨員的理論教育要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導學生黨員用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，帶著責任、帶著問題讀原著學原文，深學細悟、研機析理，加深理解和領會，推動學習往深里走、往實里走，不斷增進學生黨員的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增強學生黨員為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。同時聚焦主題、緊扣主線，結合社會熱點開展相應的主題教育活動，將理論知識與社會實踐相結合，增強教育的時效性，提升學生的知信行合一能力。

（2）將傳統方法與現代技術相結合，創新教學方法 在教育過程中要重視學生的主體地位，提高學生在理論學習中的參與度，引導學生全面系統學、深入思考學、聯系實際學。同時，應拓展實踐方式，占領網絡教育新陣地，結合大學生個性特點，充分開展線上黨員發展工作。從新思政觀出發，將傳統思想政治工作與現代技術發展結合起來，以學生喜聞樂見的方式，線上線下同步開展學習，進一步增強黨組織的吸引力。

2.在育人方式上，應做到“因事而化”，提升黨團組織的育人功能

組織育人是新時代高校“十大”育人體系的重要組成部分。黨團組織是高校組織中的先鋒隊伍。因此，規范高校基層黨組織的組織生活，保證組織生活能夠有效幫助學生黨員解決困難或實際問題，同時認真吸取學生黨員的意見和建議，堅持開展批評和自我批評，切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性至關重要。

（1）加強組織領導，完善黨內工作機制 面對學生黨員管理中新的問題和挑戰，高校要因校制宜，既抓思想引導又抓行為規范，完善黨員管理方法，形成長效機制。一方面，高校應加強組織領導，結合自身實際成立相應的學生黨員管理工作小組，從校黨委領導至二級黨組織，自上而下成立管理體系，并結合學生實際制定培養管理方案，提升學生黨員的紀律意識和規矩意識。另一方面，高校要重視隊伍建設，定期加強對黨務工作人員的培訓，及時更新理論學習、創新工作方法。同時，還可以進行不同黨務工作小組的經驗交流，通過案例分享經驗，切實增強黨務人員的工作能力。

（2）運用新媒體新技術，創新黨內組織生活

創新黨內組織生活，可以提高學生黨員的參與度。首先，高校要堅持“三會一課”制度，將“三會一課”與新媒體相融合，創建網絡學習黨支部等;其次，高校要重視組織生活會制度，在會前要廣泛征集意見，認真查擺問題、剖析原因，制定整改措施;最后，高校也應結合實際有針對性地開展談心談話，支持學生黨員參與到班級和校院管理工作中來，暢通溝通渠道，營造良好的政治氛圍。對黨內組織生活適當引導，確保黨的組織生活經常、有序、嚴肅。

3.在育人過程上，應做到“因時而進”，創新和完善學生黨員培養體系

組織開展中國特色社會主義理論教育、社會主義核心價值觀教育和中國夢主題教育，引導學生黨員切實做到“四個合格”，完善培訓體系。

（1）將黨課小課堂與社會大課堂相結合，實現教育載體多樣化 多樣化的教育載體是促進黨員學生積極參加黨組織生活的有效保障。教育載體的多樣化既可以創新高校黨員管理模式，也可調動黨員學生的積極性，提高黨員培養質量。因此，應將實體課堂與虛擬課堂、實踐課堂、社會大課堂緊密結合，具體而言，一方面，高校可以創新各類教育方式，將黨員培養與專業相結合，打造以院系教育為主，線上主題教育為輔的多層次教育模式。突出社會當下熱點，結合學生所學專業職業導向，有針對性、有效地開展學生黨員的教育培養工作;另一方面，將理論教育與實踐教育相結合，打造學校品牌教育活動。高校可結合自身實際情況，開展線下實踐活動，讓廣大學生黨員在實踐中真正體會理論知識。

（2）將集中輔導與分散教學相結合，實現培訓方式日常化 落實培訓方式日常化則要緊緊圍繞學生黨建工作的重要部署，結合學校學生的思想實際，制訂教學方案及培訓計劃，增強教育的系統性和時效性。培訓可以采用學校集中培訓、學院培訓及個人自主學習相結合的方式，通過專題講座、音像教學、自學研讀、實踐活動、總結交流、撰寫心得等形式進行，做到集中輔導與分散自學相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、過程控制與效果評估相結合。

4.在育人體制上，應做到“因勢而新”，健全考核機制

通過加強制度建設完善健全考核機制，激勵學生黨員發揮其先鋒模范作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭落實“四個合格”目標要求。

（1）與時俱進，完善選拔考核制度 黨員的質量關系到黨組織的發展，學生黨員的選拔更是入口關。首先，高校發展黨員要嚴把入口關，按照“把控總量，提升質量”的要求堅持選擇標準，從源頭保證黨員質量。其次，高校應結合自身實際和工作經驗，制定適合本校的黨員發展程序，綜合考量學生的“德、智、能、績”，促使學生黨員的發展規范化。最后，在培養學生黨員的全過程中要重視培養的嚴格化，嚴格堅持“三會一課”制度，將思想政治教育落到實處。

（2）選樹先進典型，實現激勵作用 學生黨員應是學生中的優秀代表和典型模范。要教育引導廣大黨員堅持高標準、嚴要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力走在前列、干在實處、當好表率。在大學生的日常管理中，高校可選樹先進典型，發揮榜樣引領作用。同時也可實行結對幫扶制度，強化學生黨員宗旨觀念，勇于擔當作為，進一步發揮學生黨員在工作、學習和社會生活中的先鋒模范作用。

5.在育人效果上，應做到閉環管理，完善監督機制

完善監督機制，有利于學生黨員在日常學習、工作、實踐中接受監督。也可以促進學生黨員進一步提高認識，牢記黨的宗旨，明確黨員的權利和義務。線上線下同步暢通監督渠道，擴展監督深度。

（1）規范黨員管理，構建考評機制 高校可因校制定符合本校的學生黨員管理條例，實現黨員管理的規范化與量化。同時也可制定相應的獎懲機制，將獎懲規則落實到制度中，這樣既規范了學生黨員的行為又可以充分調動其積極性，起到良好的激勵作用。此外，高校也應健全監督機制，充分發揮學生的民主權，開展黨員與非黨員學生的互相監督，開展批評與自我批評，不斷提高黨組織工作的規范性。

（2）線上線下并舉，暢通反饋渠道 暢通的反饋渠道可以為學生黨員管理工作提供更立體的監督。一方面，要完善黨內監督，高校應制定符合本校的黨內監督體系，不僅要形成自上而下的監督，更要有自下而上的反監督，充分調動黨內部的積極性，形成更為合理的反饋體系。另一方面，要鼓勵黨外監督，高校要重視黨外監督的重要性，鼓勵群眾積極行使自己的權利。同時，也應拓寬反饋渠道，充分發揮新媒體等平臺的作用，營造良好的政治生態。

做好高校學生黨員的教育培養工作，對于發揮黨員的先鋒模范作用、做好青年學生的思想教育和價值引領有著重要意義。在新思政觀指引下，高校應圍繞中心工作，扎實推進學生黨建工作，構建并踐行“五位一體”學生黨員教育培養模式，引導學生黨員做到政治合格、執行紀律合格、規范品德合格、發揮作用合格，把黨員身份亮出來，把先進標尺立起來，把先鋒形象樹起來，以實際行動帶動影響身邊青年學生，擔負時代使命，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，努力成為德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

參考文獻

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[責任編輯：孫 皓]