探討全面預(yù)算與績效考核的協(xié)同運(yùn)用

李硯平

摘 要：在現(xiàn)代企業(yè)中，全面預(yù)算與績效考核屬于管理工作中極為重要的兩項(xiàng)工具，然而在實(shí)踐活動(dòng)中，企業(yè)的全面預(yù)算和績效考核通常存在脫節(jié)的現(xiàn)象，拖動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營銷售的提升，從而實(shí)現(xiàn)1+1>2的管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;績效考核;協(xié)同

在現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行管理工作的過程中，全面預(yù)算與績效考核屬于極為重要的執(zhí)行工具，并且兩者之間具有相輔相成的聯(lián)系，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的總體發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)管理具有極為突出的影響。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，全面運(yùn)算能夠確保其具有規(guī)范性與高效性，而績效考核是在全面預(yù)算思想中實(shí)施目標(biāo)的主要推動(dòng)者。所以，全面預(yù)算和績效考核的協(xié)同使用能夠有利于企業(yè)管理水平的提升。

1全面預(yù)算和績效考核的概念

全面預(yù)算：其主要表示企業(yè)為了能夠在預(yù)定的時(shí)間中達(dá)到戰(zhàn)略規(guī)劃以及經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)而明確的經(jīng)營管理目標(biāo)，并進(jìn)行層層分解，分配到企業(yè)中的各經(jīng)濟(jì)部分，并利用價(jià)值的形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及財(cái)務(wù)工作的規(guī)劃以及安排進(jìn)行反應(yīng)。另外，全面預(yù)算還反映了企業(yè)在特定時(shí)期（通常不超過一年或者是一個(gè)商業(yè)周期）對(duì)未來價(jià)值活動(dòng)的計(jì)劃。和一般預(yù)算管理相比，全面預(yù)算管理具有全員參加、業(yè)務(wù)范圍廣泛、監(jiān)督整個(gè)管理過程的特色。

績效考核：通常表示企業(yè)使用系統(tǒng)的工具和方式，對(duì)于評(píng)價(jià)的對(duì)象在一定的運(yùn)用期間的主要成果以及效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的管理工作。

2全面預(yù)算和績效考核的主要作用

2.1全面預(yù)算的主要作用

企業(yè)的全面預(yù)算通常是經(jīng)過戰(zhàn)略目標(biāo)的指引，對(duì)企業(yè)未來一段時(shí)期進(jìn)行的一項(xiàng)長期的、定量的規(guī)劃以及預(yù)測，主要目的是經(jīng)過預(yù)算安排，對(duì)企業(yè)的各種資源合理使用，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)、資本、經(jīng)營等各個(gè)方面實(shí)施整體規(guī)劃。全面預(yù)算屬于現(xiàn)代化的管理方式，并獲得了廣泛運(yùn)用，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的管理效果獲得了普遍的認(rèn)可，然而并沒有科學(xué)、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲手段來保障全面預(yù)算的實(shí)施，所以整個(gè)預(yù)算很快就會(huì)失敗，缺少獎(jiǎng)勵(lì)，工作人員的積極性就不能激發(fā)，并且會(huì)帶著消極的心理開展工作，這項(xiàng)工作的應(yīng)用不但沒有提高企業(yè)的整體效率，而且增加了企業(yè)的管理成本。所以，全面預(yù)算的重要核心極為考核。

2.2績效考核

績效評(píng)估主要是一個(gè)過程，評(píng)價(jià)的主體由企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行，將績效管理當(dāng)作的目標(biāo)，并使用科學(xué)的評(píng)價(jià)方式，來評(píng)估完成的工作任務(wù)和部門工作人員工作的執(zhí)行情況，并將結(jié)果反饋考核獎(jiǎng)懲的部門和員工。一個(gè)良好的能夠產(chǎn)生作用的績效考核系統(tǒng)必須具備一個(gè)清晰、具體、透明的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而這一目標(biāo)的制定必須具有科學(xué)性與合理性，不能太高，也不能太低，必須極為適應(yīng)。那么績效考核的含義是什么，其平均標(biāo)準(zhǔn)的建立極為重要。

3全面預(yù)算管理和績效考核協(xié)調(diào)使用的可能性

3.1目標(biāo)的一致性

全面預(yù)算管理和績效考核具有同樣的目標(biāo)，其都是為了能夠提升企業(yè)的運(yùn)營效益而執(zhí)行的管控制度，是實(shí)施企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的有效措施。全面預(yù)算管理的基本目的就是理清企業(yè)企業(yè)中各個(gè)部分以及單位之間的權(quán)責(zé)利益關(guān)系，逐步把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成年度預(yù)算，并把年度預(yù)算詳細(xì)劃分到各個(gè)部分以及職員的身上，確保每一個(gè)部分與員工都能夠清晰認(rèn)識(shí)到他們所扣工資的資源以及預(yù)算管理的責(zé)任，它是完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)際任務(wù)，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行具有極為重要的支持作用。而績效考核能夠確保戰(zhàn)略目標(biāo)有效完成，企業(yè)管理人員把考核的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的具體結(jié)構(gòu)相互對(duì)比，肯定成果，找出問題，并對(duì)原因進(jìn)行分析，對(duì)單位與員工進(jìn)行公平、公正的獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)勤快的、懲罰懶惰的，對(duì)工作人員的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，激發(fā)員工能夠一起進(jìn)行努力，將獎(jiǎng)懲制度當(dāng)作完成戰(zhàn)略目標(biāo)的力量。

3.2行為互動(dòng)

全面預(yù)算管理與績效考核自身的優(yōu)勢確定了二者的行為互動(dòng)性。首先，在具有全面預(yù)算表數(shù)據(jù)參考以后，績效考核就獲得了支持的依據(jù)，由于全面的預(yù)算數(shù)據(jù)是企業(yè)、部門、職員的經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)，假如績效考核將這個(gè)當(dāng)作考核的依據(jù)，就能讓企業(yè)的工作人員與部門心服口服，并肯定考核的最后結(jié)果，以此來完成績效考核的激勵(lì)作用。其次，部門績效考核是良好促進(jìn)預(yù)算管理的保障手段，讓財(cái)政以外的職能機(jī)構(gòu)也可以注意預(yù)算，全面預(yù)算對(duì)績效考核進(jìn)行了確保，各部門才可以對(duì)預(yù)算的編制與實(shí)施引起重視，才可以保障全面預(yù)算管理工作獲得良好發(fā)展，還能夠?qū)︻A(yù)算管理中的各種問題進(jìn)行找尋與改善，不應(yīng)使全面預(yù)算管理太過形式化，推動(dòng)全面預(yù)算管理水準(zhǔn)能夠有效提升。

4完成全面預(yù)算和績效考核協(xié)同使用的良好措施

隨著目前社會(huì)市場上，競爭壓力的不斷加大，現(xiàn)代企業(yè)想要獲得更為廣泛的發(fā)展空間，不斷去完成全面預(yù)算和績效考核在企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)使用，已經(jīng)是大勢所趨。企業(yè)只有把這兩個(gè)部分進(jìn)行協(xié)同使用，才可以獲得1+1>2良好效果。

4.1強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部交流，把各項(xiàng)控制策略有效結(jié)合起來

一方面，企業(yè)應(yīng)該充分將“全面預(yù)算和績效考核的協(xié)同使用”這個(gè)消息持續(xù)宣傳下去，確保企業(yè)的所有員工都能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行了解，并對(duì)公司的決策進(jìn)行支持;另一方面，全面預(yù)算在企業(yè)的實(shí)施更多的是關(guān)于企業(yè)工作的各個(gè)方面和企業(yè)內(nèi)部所有可用的資源，而不是集中于某一個(gè)部門，而績效評(píng)估同樣如此。最后，企業(yè)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)并非單一的，它通常分成了幾個(gè)指標(biāo)，不但有定性，并且還有定量。良好的目標(biāo)通常是全面預(yù)算的整體目標(biāo)，然而必須通過各個(gè)部門的積極配合，才可以有效促進(jìn)全面預(yù)算管理和績效考核的協(xié)同使用。

4.2強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，讓企業(yè)的總體預(yù)算目標(biāo)更有科學(xué)性、合理性

和實(shí)際的全面預(yù)算和績效考核進(jìn)行分離，都無法承擔(dān)起推動(dòng)企業(yè)進(jìn)程的重要任務(wù)。所以，公式在制定全面預(yù)算指標(biāo)的過程中，應(yīng)最大程度的完成對(duì)基礎(chǔ)工作的調(diào)查和分析，并結(jié)合具體的情況對(duì)科學(xué)、合理的定額進(jìn)行制定，例如：人員安排、材料消耗等各方面的定額。因此，必須對(duì)下面幾部分進(jìn)行共同合作：（1）通過企業(yè)的董事會(huì)按照公司的發(fā)展目標(biāo)，牽頭編制企業(yè)的整體規(guī)劃，并通過上級(jí)的預(yù)算委員會(huì)分解一級(jí)預(yù)算，再由下一級(jí)慢慢傳送相關(guān)的預(yù)算目標(biāo);（2）企業(yè)的各級(jí)預(yù)算部門都是從下往上對(duì)本部門的具體預(yù)算狀況進(jìn)行總結(jié);（3）因?yàn)轭A(yù)算目標(biāo)的制定必須通過審批、拒絕、確定等各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)預(yù)算部門應(yīng)該重視遵守對(duì)應(yīng)的流程;（4）企業(yè)對(duì)持有相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)設(shè)立會(huì)議，傳達(dá)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，并充分確定各個(gè)部門的工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展整體目標(biāo)之間的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)的各個(gè)部分能夠進(jìn)行監(jiān)督和合作，保證企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的整體目標(biāo)能夠在企業(yè)的各個(gè)部門中相互連通，使得最后的績效考核標(biāo)準(zhǔn)能夠有效實(shí)現(xiàn)。通過績效考核的激勵(lì)，檢測企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行狀況，按照企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)的完成狀況對(duì)績效考核的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行反思，使得兩者能夠相互影響，一起為企業(yè)的深入發(fā)展進(jìn)行努力。

結(jié)論

全面預(yù)算作為企業(yè)工作的最新管理模式與思想，在企業(yè)運(yùn)用管理的時(shí)候已經(jīng)獲得了廣泛使用，并獲得了很好的成果。使用全面預(yù)算管理和績效考核制定進(jìn)行協(xié)調(diào)使用，可以讓兩者獲得很好的實(shí)行效果，推動(dòng)企業(yè)各個(gè)部分的工作品質(zhì)與效率能夠有效提高，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略的目標(biāo)能夠完成，以此來推動(dòng)企業(yè)在現(xiàn)在激烈的市場環(huán)境中得到很好與長遠(yuǎn)的發(fā)展。

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