如何完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以適應(yīng)財(cái)政改革

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)制度也在不斷完善之中，財(cái)政改革也在不斷升華，在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革成為行政事業(yè)單位的重點(diǎn)。嗯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度始終處在動(dòng)態(tài)變化中，需要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。因此，要想促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與行政改革的適應(yīng)性，必須與時(shí)俱進(jìn)，完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，這樣才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革。基于此，本文從適應(yīng)財(cái)政改革角度探索如何完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;財(cái)政改革

我國(guó)社會(huì)正處在不斷發(fā)展的過(guò)程中，加強(qiáng)財(cái)政體制的改革才能更好的適應(yīng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)展，財(cái)政體制改革作為重要的方面，需要相應(yīng)的財(cái)政體制改革，這樣才能更好的與國(guó)際接軌。同時(shí)，行政事業(yè)單位需要進(jìn)行同步調(diào)整，適應(yīng)財(cái)政改革的要求，保障會(huì)計(jì)制度的平穩(wěn)運(yùn)行。只有結(jié)合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的具體表現(xiàn)以及存在的問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)調(diào)整，才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革。

1、完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重要性

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)財(cái)政政策的完善，基于這樣的社會(huì)背景，行政事業(yè)單位現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度難以適應(yīng)這些單位的發(fā)展需要，也無(wú)法滿足社會(huì)的基本需求。因此，只有不斷強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善，才能進(jìn)一步適應(yīng)財(cái)政改革的需要。另一方面，財(cái)務(wù)報(bào)告、核算等一系列財(cái)務(wù)工作，都是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，在不斷完善的過(guò)程中，處理流程、形勢(shì)還存在著一些問(wèn)題，因此，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，貿(mào)易不斷往來(lái)的背景下，完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位職能的必由之路。

2、完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度適應(yīng)財(cái)政改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（1）財(cái)務(wù)制度更新較慢

當(dāng)前，雖然國(guó)家對(duì)財(cái)政進(jìn)行了一系列改革，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上做出了新的調(diào)整，這樣的調(diào)整需要對(duì)原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式方法進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革，而這樣的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致大多數(shù)行政事業(yè)單位短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)。因此仍然使用傳統(tǒng)的方式方法，在無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的情況下才會(huì)被動(dòng)的進(jìn)行改革，這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致國(guó)家的相應(yīng)制度在執(zhí)行和更新上速度較慢，存在滯后現(xiàn)象，不僅不利于行政事業(yè)單位的運(yùn)行，也直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革效果較差，相應(yīng)的制度缺失。

（2）會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化缺失

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中大多數(shù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員年齡結(jié)構(gòu)較大，在長(zhǎng)期的工作中形成了自己的經(jīng)驗(yàn)和工作模式，因此難以接受新興的會(huì)計(jì)核算和計(jì)算方法，依賴于自己的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理。在當(dāng)前的形勢(shì)下，會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)生變化，只有不斷進(jìn)行觀念和方法的更新，才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革的需要。但從實(shí)際情況來(lái)看，單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)發(fā)展中，由于依賴經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)偏差，大多數(shù)財(cái)務(wù)人員的賬本不夠標(biāo)準(zhǔn)，雖然能夠順利核對(duì)最終數(shù)據(jù)，但在具體查找數(shù)據(jù)的過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，反映出了會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)缺失的現(xiàn)狀。

（3）管理意識(shí)缺乏

管理意識(shí)缺乏表現(xiàn)在對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理不到位。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定了資產(chǎn)保管人員和采購(gòu)人員不能是同一人，并且要采取回避制度，但從實(shí)際工作情況來(lái)看，由于事業(yè)單位人員缺乏，往往難以行使的原則，大多數(shù)資產(chǎn)保管和采購(gòu)人員由同一人兼任，最容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)各種問(wèn)題。另一方面，但是事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中，卻是對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理制度建設(shè)，也沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員工作積極性缺失，專業(yè)能力難以適應(yīng)相機(jī)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要。除此之外，事業(yè)單位在引進(jìn)人才的過(guò)程中，更關(guān)注工作人員的經(jīng)驗(yàn)，不關(guān)注行政人員的綜合素質(zhì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力缺失，難以適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)發(fā)展。

3、完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度適應(yīng)財(cái)政改革的路徑選擇

（1）及時(shí)更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)家財(cái)政改革之后，首先要不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)相關(guān)人員，同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員對(duì)新的制度進(jìn)行更新，使之更加適應(yīng)本單位的發(fā)展。其次，要讓財(cái)務(wù)人員意識(shí)到之所以進(jìn)行改革是因?yàn)樵械臅?huì)計(jì)制度存在不合理的地方，只有充分認(rèn)識(shí)到原有財(cái)務(wù)制度的弊端，才能夠加快改革，根據(jù)行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。通過(guò)不斷的實(shí)施和完善，使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更加適應(yīng)財(cái)政改革，進(jìn)而推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化有利于行政事業(yè)單位的統(tǒng)一核算及管理。各個(gè)行政事業(yè)單位都基于自身單位的實(shí)際情況建立了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的財(cái)務(wù)核算，這樣能夠確保數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)，能夠根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整合，提高單位的工作效率。這樣的方式避免了傳統(tǒng)工作中會(huì)計(jì)人員依靠自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行核算，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化，才能對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行合理的監(jiān)督，推動(dòng)事業(yè)單位的平穩(wěn)運(yùn)行。

（3）加強(qiáng)管理意識(shí)

提高管理意識(shí)首先要從思想上進(jìn)行重視，通過(guò)宣傳教育，建立完善制度的方法，從根本上拒絕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相違背的行為。確保行政事業(yè)單位的保管和采購(gòu)工作獨(dú)立性，這樣才能夠保證賬面數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)相符。另一方面，行政事業(yè)單位要基于本單位的實(shí)際情況建立有效的制度，通過(guò)制度加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的工作覺悟，優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過(guò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提高其工作的能力。除此之外，行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，注重人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，這樣才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革。不僅如此，要建立有效的管理制度，利用相應(yīng)的制度提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)際能夠在工作崗位上更好的發(fā)揮自身的職能。

（4）落實(shí)工作責(zé)任制度

建立完善的財(cái)務(wù)制度是確保行政單位長(zhǎng)期發(fā)展的重要因素。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)確保財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，確保事業(yè)單位能夠率先完成財(cái)務(wù)工作，這樣才能夠?yàn)橥晟曝?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度奠定基礎(chǔ)。而為了確保行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作及其相關(guān)制度的落實(shí)，要實(shí)行責(zé)任人制度，通過(guò)行政事業(yè)單位成立的工作小組，明確財(cái)務(wù)工作人員的工作職責(zé)及其范圍，將具體的權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人，積極抓好工作的落實(shí)，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要追查到具體的個(gè)人，以相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度確保財(cái)務(wù)工作人員能夠按時(shí)按量完成工作，不斷發(fā)揮自身工作的積極性，才能為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度完善提供相應(yīng)的保障。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)形勢(shì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，要想通過(guò)完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度適應(yīng)財(cái)政改革，首先要分析完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重要性，加強(qiáng)對(duì)其重要性的認(rèn)知，才能分析完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度適應(yīng)財(cái)政改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的改進(jìn)，運(yùn)用新的方式從及時(shí)更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)管理意識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任制度的落實(shí)等方面不斷完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，這樣才能更好的適應(yīng)財(cái)政改革的需要。竟然從根本上提高行政事業(yè)單位的發(fā)展水平，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)財(cái)政的深化改革，使之更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

杜國(guó)梅（1973年— ?），女，河南省信陽(yáng)市，本科，湖北省十堰市財(cái)政局，副主任科員，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)的研究.

（湖北省十堰市財(cái)政局 ?湖北 ?十堰 ?442000）