新時代推進全面深化改革的哲學分析

摘 要：中國特色社會主義進入新時代，面對社會主要矛盾的變化，需要進一步推進全面深化改革。本文運用哲學思維分析繼續推進全面深化改革新征程的路徑，首先要在“為什么改”上堅持戰略思維，將發揮我國社會主義制度的優越性和實現中華民族偉大復興結合起來，繼續推進全面深化改革總目標的實現;其次在“改什么”上堅持辯證思維，堅持“重點論”抓住改革的主要矛盾，從“六個著力點”開啟全面深化改革的新征程，堅持“兩點論”正確處理好全面深化改革五大辯證關系;最后在“怎么改”上堅持底線思維，從問題和壞處著手堅持以人民為中心的發展思想增進人民福祉、促進人的發展，堅守改革警戒線，守住“不能改的堅決守住”的底線，補齊社會發展的短板，使整體協調推進，激發新的發展活力。哲學思維是處理問題解決矛盾的基本思維方法，在新時代開啟全面深化改革的征程必須繼續堅持一切從實際出發，注重實踐，進一步推進國家治理體系和治理能力現代化。

關鍵詞：新時代;全面深化改革;哲學思維;主要矛盾

舉世矚目的“十九大”對我國現階段的發展作出了很多新論斷新要求，指出當前我國發展所處的歷史方位是“中國特色社會主義進入了新時代”，準確把握“新時代”的歷史方位和特點，才能更好地肩負起新時代的歷史使命。

中國改革開放事業沖破重重困難，不斷解決新問題、破解新難題，帶領中國人民走過了中華民族日益崛起的40多年，中國特色社會主義事業充滿生機和活力，用事實證明了只有改革開放才能發展中國。改革是發展的動力，只有繼續深化改革才繼續奪取中國特色社會主義事業的新勝利，才能實現中華民族偉大復興。在新時代，需要繼續堅定全面深化改革的決心，開啟全面深化改革新征程。

一、正確認識全面深化改革的新征程

推進全面深化改革的新征程既是對全面深化改革在我國社會主義發展中的重大意義的總結，也是對新時代用全面深化改革釋放發展新活力所做的要求。

當前中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化，發展不平衡、不充分的一些問題突出，體制機制弊端仍然存在，發展的質量和效益不高，創新能力不夠，收入分配差距仍然很大，人民群眾對美好生活充滿向往，群眾的需求更深層次和廣泛等等，要解決這些發展中存在的問題，關鍵就在于全面深化改革，釋放發展活力。

改革進入深水期和攻堅期，剩下的許多難啃的“硬骨頭”，我們已經慢慢在消化，但發展中一些重大的阻礙還需要我們有巨大的膽識去一一破除。只有繼續解放思想，突破利益固化的藩籬，堅決和一切不合時宜的體制機制弊端作斗爭，才能重新找到新的活力和創造力，在保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩定性和延續性的基礎上完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

我國的改革事業進行了四十多年，我國的發展也在原有的體制機制基礎上獲得長足的發展。矛盾是發展的動力，問題是矛盾的表現形式，在新時代開啟全面深化改革新征程，必須繼續以問題為導向，重點破除“攔路虎”、“絆腳石”，推動改革向更深入、更廣領域、更深力度發展，激發全社會創造活力，推動各項事業蓬勃發展，促進發展的更平衡、更充分，滿足人民對美好生活的各種新期待。

二、全面深化改革是解決我國社會主要矛盾的必由之路

按照馬克思唯物史觀的觀點，生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾及其相互作用是推動社會發展的基本矛盾，我國歷來以社會主要矛盾變化作為判斷社會發展進入新階段的依據。

十九大報告對新時代我國社會主要矛盾做了重大判斷：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。從“需求方”來講，人們對美好生活的不斷追求日益多樣化;從“供給方”來看，雖然改革開放取得輝煌成就，中國人民實現了從站起來富起來到強起來的飛躍，但發展不平衡不充分的問題仍然很突出。然而，這些都是“改革中的問題”，都是“改革和發展不夠”的問題，而非“改革本身的問題”，所以必須繼續謀劃和推進全面深化改革走向新征程，繼續全面深化改革。

主要矛盾決定了黨和國家事業進一步發展的方向、任務和重點工作，十九大報告指出要“著力解決發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量與效益”，這就要求我們把全面深化改革作為關鍵，著力解決好發展不平衡不充分問題，開啟全面深化改革的新征程。

三、新時代如何推進全面深化改革

黨的十八屆三中全會就全面深化改革的相關問題從戰略全局高度給出了總的部署，在馬克思主義理論指導下科學回答了“為什么改”、“改什么”、“怎么改”等基本問題，十八大以來我國全面深化改革取得重大突破，推出1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立，在此基礎上，進入新時代以來，全面深化改革踏上新征程，需要進一步堅持哲學思維，統籌規劃，推進全面深化改革向縱深發展。

1.在“為什么改”上堅持戰略思維

戰略思維體現了看問題的深度和高度，是指高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向的思維方法。

我國現階段發展在許多層次上仍然存在一些突出的矛盾和問題，涵蓋了政治、經濟、社會、文化、生態環境等等方面，社會主要矛盾發生變化決定了改革事業也應該做出調整，十九大報告中將“堅持全面深化改革”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容提出，十九大后全面深化改革領導小組第一次會議，習近平指出，過去幾年來改革已經大有作為，新征程上改革仍大有可為，應堅定不移將改革推向前進，這是在我國基本國情和實踐的基礎上，面對社會主義現代化強國和中國夢的目標作出的重大判斷和部署。

矛盾和問題是社會向前發展的動力，改革是解決社會突出矛盾的重要方法，矛盾時時處處都存在，所以改革只有進行時。十九大報告強調繼續推進全面深化改革是要“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度的優越性”，十九屆四中全會進一步提出了推進社會主義事業需要繼續堅持和完善的各項制度，運用戰略思維把握事物發展總體趨勢和方向，高瞻遠矚提出全面深化改革新征程的重大任務和目標，決定了全面深化改革和中國特色社會主義偉大事業的方向。

2.在“改什么”上堅持辯證思維

辯證思維是指要運用對立統一的矛盾眼光看問題，善于承認和分析解決矛盾，堅持重點論和兩點論相結合的思維方法。

首先，全面深化改革必須堅持“兩點論”，堅持矛盾對立統一的觀點，注重改革的系統性、整體性、協同性。習近平總書記強調全面深化改革必須正確處理好解放思想與實事求是、頂層設計與摸著石頭過河、整體推進與重點突破、膽子大與步子穩以及改革發展穩定的辯證關系，綜合考慮，協調推進全面深化改革在新時代的發展。將“改什么”和“什么”統一起來，始終明確我們的改革是在中國特色社會主義框架內的不斷深入的全面的改革，“堅決不能改”的是社會主義根本制度的大框架，我們的改革是既不會走封閉僵化的老路，也絕不能走改旗易幟的邪路。

其次，全面深化改革又必須堅持“重點論”，抓重點領域的改革。堅持辯證思維，才能抓住改革系統中的主要矛盾和矛盾的主要方面，新時代社會主要矛盾發生變化，踏上新征程全面深化改革需要在六個方面著力：深化“放管服”、加快混合所有制改革、推進市場準入負面清單制度、加快建設社會福利保障體系、深化科技創新制度改革、健全生態文明制度體系。要求在全面深化改革中學會“牽牛鼻子”的工作方法，從解決發展不平衡不充分入手，重點從以上六個方面著力，提高發展的質量和效益，讓人民群眾有更多的獲得感。

3.在“怎么改”上堅持底線思維

底線思維是指凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患，牢牢把握主動權的思維方法。

全面深化改革不能沒有“底線”，建市場準入負面清單、劃定生態保護紅線、保障和發展民生等都是全面深化改革的底線。底線是量變達到質變的臨界點和防線，一旦突破，好事可能會變壞，所以全面深化改革必須守住底線和原則。改革不是為了贏得掌聲，更需要有“該改的堅決改”的決心和勇氣，同時也要守住“不能改的堅決守住”的底線。

堅持底線思維首先就是要守住原則。十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議提出的“無論改什么、改到哪一步總目標、改革價值取向不能變”進一步明確了全面深化改革必須堅持的原則。除此之外還要繼續堅持黨的集中統一領導、堅持以人民為中心、堅持以問題為導向等原則，這些是不能改的，必須守住，是全面深化改革的警戒線。

堅持底線思維還必須要有短板意識，如果只顧經濟利益忽視生態環境的保護以及人民群眾的利益可能就會激化社會矛盾或者遭受大自然的懲罰，經濟利益最終也會受損，所以任何改革和發展都不能以犧牲環境和人民利益為代價。改革過程中就是要進一步補齊短板，使整體協同作用，激發創造新活力。

堅持底線思維，一方面是要為全面深化改革提供各種制度和外部保障，從壞處著手，將改革的風險降至最低程度，同時又要最大限度地調動各方面積極因素，促進全面深化改革穩步發展。

新時代召喚新作為，中國特色社會主義進入新時代對全面深化改革提出了新的要求，全黨必須繼續堅定信心、積極作為，解決好人民群眾最關心的最切身的利益問題，用全面深化改革新征程的偉大成果迎接第一個一百年奮斗目標的實現！

參考文獻：

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[5]十九屆四中全會精神，中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定.2019.10.31

作者簡介：

辛曉寧（1989--）女，陜西富平人，馬克思主義哲學專業碩士，中共銅川市委黨校哲學講師。