劉文君
摘? ?要:新農村發展中做好自來水建設是關鍵,因為其可改善農村用水條件,讓農村飲用健康的水,促進生活質量提升,也有助于水資源合理利用。本文圍繞農村自來水建設展開討論,分析建設與管理現狀與問題,提出了強化建設與管理策略,僅供參考。
關鍵詞:農村;自來水;建設與管理;現狀與問題;改進措施
農村用水一直備受關注,讓農村飲用放心且安全水,一直都是黨推進新農村建設的重要內容。農村自來水建設可改善農民用水條件,在促進農民身體健康方面發揮重要作用。但是從現在農村自來水建設現狀看,存在諸多建設問題,還有管理混亂和不到位的情況,嚴重影響了農村用水安全。因此,當前需加強對農村自來水建設與管理分析研究,找出存在問題,然后加強對建設與管理控制,為農村創造安全的用水環境。
一、自來水建設與管理現狀與問題
農村自來水建設存在很大難度,我國農村人口眾多,居住不夠集中,導致無法實現集中供水。分散打井一個是由于地形和地質條件各不相同,操作起來比較困難,還有一個就是投資過大,從而給自來水建設帶來很大的限制。自來水建設受資金、技術等影響,存在著標準過低的問題,致使農村自來水有些時候無法達到相關標準。另外,農村自來水建設完成以后,由于維護管理成本高,所以很少進行統一管理。缺乏監督和管理,自來水管網在運行中,跑水、漏水等情況難以被發現,從而造成自來水大量浪費,也容易造成運行故障,或者是長期帶病運行而使管網報廢[1]。自來水建設與管理還具有水量供應不足的問題,尤其是用水量大的夏天,經常會采取限時供應的辦法,給農村正常生活影響大。
二、自來水建設與管理改進措施
1.建設要做到因地制宜
自來水建設與農村發展與農民生活息息相關,做好自來水建設有助于新農村建設目標完成,因此當前需要重視這項工程建設。自來水建設前要充分了解工程所在地情況,做好分析和研究,明確該地水源分布、農民用水需求、水質狀況、地質條件等,然后堅持因地制宜原則,合理的規劃和設計。自來水建設前要確定好規模和建設標準,合理設計供水管網,確保滿足農村居民對自來水需求,同時還能控制建設資金投入。自來水建設不能拘泥于一種或者幾種形式,而是要結合農村人口分布與水源情況等,科學設計,確保建設形式與供水形式多樣化[2]。另外,農村自來水建設要改變過去只在乎當前需求的問題,建設必須要考慮到當前需求,同時還要留出彈性空間,滿足未來農村對自來水供應需求。現在提倡的是節約型發展和環境友好型發展,自來水建設要在其指導下進行,通過科學規劃和設計,確保達到良好的節約水資源的效果。建設中選擇要水源,依據村落分布,確定好供水范圍,結合安全用水標準,確定好水質標準,在此基礎上完成工程建設。自來水建設針對村落相互集中,每戶距離不太遠的地方,盡量要做到集中供應,有條件的地方需要采用這種方式,讓自來水可到達每戶人家,使農民用水變得更為方便,且能提高供水效率。有些農村受地形影響,采取的是分散居住的方式,這種地方自來水建設要采取分散供水的辦法。
2.建設資金結構要多元化
自來水建設屬于民生建設,農村這項基礎建設難度大,一般需要投入資金多,但是回報卻比較小。現在農村自來水建設資金主要有兩個來源,一個是政府惠農政策支持下,提供一部分建設資金,另外一部分則是自來水使用者籌集資金。通常是政府和農民一起出資建設,資金獲取渠道過于單一,不利于這項基礎設施建設發展。農村自來水建設受制于資金,這個問題需要改善,政府應設立專項資金,用于自來水建設,并要適當的增加撥款。在此基礎上,應拓寬資金來源渠道,吸納社會資金,使其在自來水建設中進行投資,解決建設資金不足和政府投資壓力大問題,同時還能在市場機制的作用下,提高自來水建設經濟與社會效益。自來水建設中以國家投入為主,地方政府也要投入,主要針對的是配套設施建設和維護等,農民也要進行投資,采取的是投勞折資的辦法,從而是構建成一種新融資模式[3],助力于農村自來水建設。另外,自來水工程維護與管理,應設立專項資金,加強對資金管理,必須使其用于工程養護管理中。
3.加強工程管理
自來水工程建成后要強化管理,這是確保供水正常,延長工程供水生命周期的有效保障。明確自來水管理任務有哪些,比如水源管理、管網管理、設備管理等,然后依據不同的管理內容,制定不同管理計劃、制度、措施等,增強管理成效。自來水管理采取上級管理與村民管理相結合的辦法,上級管理人員要讓村民了解需要管理哪些內容,然后利用空間優勢,加強對自來水運行監督,發現重大問題及時反饋給上級,以確保專業人員在第一時間處理。自來水管理要有足夠資金,定期對管道檢查和維護,防止其出現跑水和滲漏。通過有效維護管理,提高自來水工程運行能力,避免帶病運行出現,使其具有良好的供水能力,同時還能保證水質符合標準。加強自來水工程管理,任何人不能隨意破壞和更改供水管道,一旦發現這類行為要嚴厲處理,提高所有人維護管理這類工程意識。自來水周邊不能有污水排放,也不允許建養殖場、垃圾場、廁所等,防止這些造成水質污染,影響農民用水安全。農村自來水工程管理會遇到各種情況,所以管理要依據實際情況和需求制定策略。
三、結語
綜上所述,農村自來水建設屬于基礎民生建設,能夠促進農民生活質量改善。當前農村自來水建設要因地制宜,科學規劃和設計,滿足當前和未來一段時間內供水需求,同時還要做好節約型建設。自來水工程建成后管理要到位,明確管理任務和職責,設立專項資金,提高管理質量,確保自來水工程能夠正常運行。
參考文獻:
[1]桂春霞,孟慶紅,宋麗榮. 農村自來水的建設與管理[J]. 水利科技與經濟(11):1236-1236.
[2]趙榮, 張云, 張啟海. 長清區農村自來水工程建設和管理模式研究[J]. 水利建設與管理, 2007.
[3]李有奇. 農村自來水的建設與管理探析[J]. 新農業, 2020.