從“合格”走向“卓越”：鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)路徑探索

袁桂林

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，短板和弱項(xiàng)在鄉(xiāng)村。斬?cái)喔F根，阻止貧困代際傳遞，根本靠教育。鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵在教師，鄉(xiāng)村教師振興的關(guān)鍵在卓越教師。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的核心和根本，鄉(xiāng)村教師素質(zhì)直接關(guān)系到鄉(xiāng)村教育乃至整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)是新時(shí)代人才發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是振興鄉(xiāng)村教育的必然要求，同時(shí)也是教師自身發(fā)展的內(nèi)在要求。2014年教師節(jié)，習(xí)近平總書記提出做好老師的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。同年，《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》實(shí)施，從整體上推動(dòng)教師教育改革創(chuàng)新，全面提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。需要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、尋求新突破，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)需要力度更大、舉措更實(shí)，方能適應(yīng)新時(shí)代的新要求，切實(shí)解決好制約鄉(xiāng)村教師的“下不去、留不住、教不好”等問題。

為此，2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，目標(biāo)直指我國教育發(fā)展短板中的關(guān)鍵領(lǐng)域—鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2018年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》是新中國成立以來第一份以中共中央名義印發(fā)的關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，預(yù)示著教師隊(duì)伍建設(shè)改革迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇。中央要求，應(yīng)深入實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，完善高校、地方政府、中小學(xué)“三位一體”的協(xié)同育人機(jī)制，分類推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革，促進(jìn)教師培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，為教育改革發(fā)展提供高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師。同時(shí)還要求要著重實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

目前，師范院校大多承擔(dān)了鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)任務(wù)。如何改革教師教育，加強(qiáng)師范生本土化培養(yǎng)，結(jié)合鄉(xiāng)村教育實(shí)際，定向培養(yǎng)一專多能的鄉(xiāng)村教師？如何培養(yǎng)信守鄉(xiāng)村志向、融入鄉(xiāng)村生活、造福鄉(xiāng)村學(xué)生的專業(yè)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍？如何構(gòu)建符合鄉(xiāng)村教育特點(diǎn)的鄉(xiāng)村教師教育體系？如何促進(jìn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)的專業(yè)發(fā)展？需要我們重新思考教師教育課程規(guī)劃、實(shí)踐路徑與研修機(jī)制。

江蘇高校哲社重點(diǎn)研究基地—鹽城師范學(xué)院江蘇農(nóng)村教育發(fā)展研究中心（原農(nóng)村教育研究所）的研究人員多年前已關(guān)注這些問題并展開實(shí)證研究。鹽城師范學(xué)院通過實(shí)施卓越教師計(jì)劃，注重構(gòu)建教師教育課程體系，積極吸取國際知名高校的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、考核方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)以及能力培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升師范生教學(xué)能力。學(xué)校發(fā)揮研究基地的優(yōu)勢，與地方基礎(chǔ)教育建立親密的“共生共長”關(guān)系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)研究的時(shí)效性和針對性，在雙方共贏的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)地方院校的可持續(xù)發(fā)展。研究基地在此過程中，聚焦鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)問題，取得了顯著的成績。

戴斌榮教授等研究者的新著《鄉(xiāng)村卓越教師的培養(yǎng)》對上述問題也試圖進(jìn)行逐個(gè)回答或破解。該書瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師教育綜合改革、提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平發(fā)展，通過政策解讀、現(xiàn)狀分析、實(shí)踐探索、理論研討，提出了鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)從“合格”走向“卓越”的重要性與必要性，分析了教師隊(duì)伍建設(shè)成效、難題及原因，從理論上闡釋了鄉(xiāng)村卓越教師素質(zhì)的特殊性，實(shí)踐上提供了鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)模式;提出了鄉(xiāng)村教師教育機(jī)構(gòu)改革與政策展望，以及促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力與學(xué)力提升策略，這為面向鄉(xiāng)村的卓越教師培養(yǎng)提供了重要參考。閱讀之后能感受該著作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是實(shí)踐基礎(chǔ)性。書中介紹了鹽城師范學(xué)院積極擁護(hù)國家重大舉措，高度重視鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)工作，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和辦學(xué)特色，積極探索鄉(xiāng)村教師人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。自1999年獨(dú)立招收師范本科生以來，該校把培養(yǎng)合格鄉(xiāng)村教師作為學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)之一。2007年，江蘇省教育廳批準(zhǔn)在該校成立農(nóng)村教育研究所，開啟了引領(lǐng)師范專業(yè)教育教學(xué)改革的行動(dòng)研究，緊接著以培養(yǎng)卓越鄉(xiāng)村教師為目標(biāo)，進(jìn)行了長期的探索。2014年，開展了卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作，創(chuàng)建“大學(xué)—政府—鄉(xiāng)村學(xué)校”教師教育聯(lián)盟、加入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師教育聯(lián)盟，在人才培養(yǎng)方案中提出培養(yǎng)具有“四有品性”（有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心）、“三維動(dòng)力”（融入鄉(xiāng)土社會(huì)的內(nèi)驅(qū)力、立足鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展力、關(guān)愛鄉(xiāng)村學(xué)生的行動(dòng)力）的鄉(xiāng)村卓越教師。建設(shè)了鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)特色案例庫，鄉(xiāng)村教育研究數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)踐基地，培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)土情懷、教育情感、人文素養(yǎng)。

二是具有國際視野。鄉(xiāng)村教育質(zhì)量問題一直是一個(gè)全球性問題，世界各國在促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程中，都不約而同地選擇了對落后地區(qū)和薄弱學(xué)校的師資進(jìn)行宏觀調(diào)控。總結(jié)國外在城鄉(xiāng)學(xué)校師資均衡配置方面的先進(jìn)做法，借鑒歐美、亞洲部分國家的教師教育、課程開發(fā)、農(nóng)村教育的先進(jìn)理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從社會(huì)、教育、個(gè)人層面重塑了卓越教師培養(yǎng)向度，實(shí)踐探索出了鹽城師范學(xué)院鄉(xiāng)村卓越教師教育體系。創(chuàng)造性地將“鄉(xiāng)村教育元素”“鄉(xiāng)土文化資源”等納入教師教育課程，構(gòu)建了鄉(xiāng)土情懷、文化浸潤和能力生成三大課程模塊，為解決鄉(xiāng)土情懷生成深植難、培養(yǎng)機(jī)制相對割裂分散、專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中深層次、關(guān)鍵問題探索了新路徑。其中，引導(dǎo)師范生赴新疆支教和深入農(nóng)村中小學(xué)置換實(shí)習(xí)，以及教育實(shí)踐“雙導(dǎo)師制”等做法有效培養(yǎng)師范生扎根鄉(xiāng)村的信念與能力，值得推廣。

三是政策前瞻性。鹽城師范學(xué)院江蘇農(nóng)村教育發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)多年來的探索方向與國家重大政策要求不謀而合，充分反映了新時(shí)代國家鄉(xiāng)村教師教育政策導(dǎo)向和教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐訴求。研究基地始終服務(wù)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育，已成為基礎(chǔ)教育改革研究中心和政府教育決策咨詢中心。團(tuán)隊(duì)成員密切關(guān)注政府各層面相關(guān)政策的頒布與實(shí)施，持續(xù)調(diào)查與評估鄉(xiāng)村教師相關(guān)政策在方案規(guī)劃與決策、政策的執(zhí)行、評估與終結(jié)等各個(gè)階段的有效運(yùn)行，以便能夠更為科學(xué)合理地規(guī)劃政策資源的配置和利用，提高鄉(xiāng)村教師教育政策的收益。團(tuán)隊(duì)研究成果豐碩，并多次獲得教育部的批示與采納。

（作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心專家）

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