新政府會計制度下事業單位財務管理的強化策略

吳波

摘 要：在新政府會計制度的實施下，事業單位的財務管理工作也迎來了更大的挑戰，如何適應新的會計制度環境，是事業單位財務管理工作重點思考的問題。新政府會計制度中對以往會計制度的條款進行不斷的改進和完善，因此，事業單位財務管理應結合新政府會計制度的各項條款，切實提升自身財務管理水平，有效規避財務風險。本文主要針對這幾方面問題進行詳細分析，并結合實際情況，提出幾方面針對性強化策略，切實提升事業單位財務管理水平。

關鍵詞：新政府會計制度 ?事業單位 ?財務管理 ?策略

一、新政府會計制度下事業單位財務管理現狀分析

（一）預算監督管理較為薄弱

新政府會計制度下，對事業單位財務預算監督管理提出了更高的要求，應嚴格執行新政府會計制度的要求，切實強化預算監督管理工作，才能保證財務管理的有效性。在新政府會計制度下也有一些事業單位的財務預算監督管理較為薄弱，缺乏對預算監督管理的重視，導致財務預算的編制缺乏足夠的參考依據，進而影響到事業單位財務管理的水平。

（二）財務管理理念滯后

財務管理工作的實施水平直接影響到是事業單位財務管理工作效率，應貫徹新的財務管理理念，認真履行新政府會計制度的要求，落實財務管理工作的各個環節。而當前的財務管理觀念滯后的問題表現較為嚴重，造成事業單位財務管理長期處于不穩定、不安全的工作狀態，特別是事業單位財務監督、財務處理等工作中存在風險隱患，直接影響到財務管理水平，更不利于事業單位的長期穩定發展。

（三）人員素質有待提升

財務管理人員的綜合素質水平直接影響到財務管理工作效率，而法律意識淡薄、專業素質缺失、職業道德素養不高等，是新政府會計制度實施下事業單位財務管理人員所出現的主要問題。另外，還有更為嚴重的知法犯法，利用自身職務的便利性隨意活用資金進行私用，造成事業單位在發展中出現嚴重的經濟損失。事業單位是社會發展的形象，一旦出現惡劣的行為，會影響到事業單位的社會形象，更不符合新政府會計制度的執行要求。

（四）資金使用管理不當

事業單位在發展中會根據自身的工作需求，在工作中投入不同的資金，資金使用是否合理不僅影響到事業單位的工作成本，更影響到事業單位財務管理水平。在新政府會計制度的實施下，事業單位資金使用管理不當問題越加突出，主要表現資金使用不合理，未能將資金的作用最大程度發揮出來;資金在沒有經過正規審批程序的情況下隨意被挪用，造成事業單位工作開展資金短缺的現狀。

二、新政府會計制度下事業單位財務管理的強化策略

（一）重視預算監督

預算監督是財務管理的重點，因此，事業單位財務管理應高度重視預算監督工作，及時發現事業單位財務管理工作中的弊端，并及時采取針對性整改措施，保證事業單位財務管理工作的有效性。首先，事業單位應結合新政府會計制度的要求以及相關政策，建立并完善財務預算管理機制，并結合事業單位的實際發展情況建立中長期的發展規劃，保證預算管理機制建立的有效性。其次，對事業單位財務實施全面預算，不疏漏任何一個細節，及時發現事業單位財務預算工作中的不足，以便于針對性實施改進策略，保證財務預算的可靠性。此外，應加強財務預算風險管控，事業單位財務預算工作中會受到很多因素的影響，進而影響到事業單位預算管理水平，甚至會造成事業單位面臨著一定的預算風險，進而影響到事業單位工作的順利開展。而通過實施全面的風險控制，再結合新政府會計制度的實施要求，一方面可及時發現預算風險。另一方面可保證風險控制制度的實施貼合新政府會計制度的實施要求。另外，針對財務預算應做好執行進度的對比分析，尤其是要控制超預算支出的現象，一旦在預算中發現資金支出額度超出實際情況下，應密切對這些資金的使用情況進行跟蹤管理，避免出現預算管理問題。

（二）創新財務管理理念

在2019年1月1日所執行的新《政府會計制度》，對事業單位的財務預算提出了更高的要求，而且在很多會計制度方面也有著一定的改變。例如，新《政府會計制度》下政府會計核算模式及的重構、現行各單位會計制度的統一、財務會計功能的強化、預算會計功能的改進、基建會計核算的整合、報表體系和結構的完善、制度可操作性的增強等，都給事業單位財務管理工作帶來極大的挑戰。在新政府會計制度背景下，事業單位應積極創新財務管理觀念，并將其嚴格落實下去，保證事業單位財務管理的有效性。另外，事業單位相關財務管理人員應全面了解新政府會計制度的變化和要求，新政府會計制度有機整合了《事業單位會計制度》、《行政單位會計制度》以及其他行業事業單位會計制度的內容，核算內容、報表項目、會計政策的變化，也推動了財務管理理念的創新，這也是事業單位財務管理工作中必須注重的內容。

（三）提升財務人員綜合素質

結合本文第一部分的分析初步了解到，在新政府會計制度的實施下，一些事業單位的財務管理工作還存在很多問題，嚴重影響到事業單位的發展，而造成財務管理問題發展的普遍問題是財務人員綜合素質水平偏低的因素。因此，在新政府會計制度實施下，事業單位應不斷提升財務人員的綜合素質水平，才能滿足新政府會計制度的實施要求，進而保證事業單位的財務工作質量。首先，應全面提升財務人員的理論知識，特別是新政府會計制度落實下，很多會計制度的理論知識有著很大的變化，如果依舊利用傳統會計制度理論知識進行財務工作的話，將會引發一系列的財務問題，更不符合新政府會計制度的發展要求。其次，應增強財務實踐技能，在新政府會計制度的落實下，財務預算會計功能有了不斷的改進，這則需要財務人員從傳統的財務核算工作方式向著改進后的財務預算工作中轉變;新政府會計制度中對報表體系和結構也進行了完善，傳統的財務報表已經無法滿足新的發展趨勢，這則需要財務人員全面掌握新的財務報表方式。另外，應提升財務人員的職業素養，可將其與法律法規建立直接的聯系，一方面讓財務人員認識到自身崗位對事業單位發展的重要性，另一方面應讓財務人員了解違法操作的后果，以此警示每一位財務人員，進而保證事業單位財務管理工作的有效性。

（四）做好資金管理工作

新政府會計制度的實施，應嚴格按照其要求認真做好事業單位各科目的資金管理工作，保證資金使用的合理性、有效性，避免因資金管理不當而引發一系列的財務資金風險。首先，應加強對財務資金使用的情況分析，如，資金的去向、資金使用等，要做好各項信息的記錄，更全面地掌握資金的動向。其次，應做好事業單位資金的調度，嚴格按照新政府會計制度的要求，合理調度是事業單位的各項資金，保證資金使用的有效性。同時，應充分應用現代化信息手段，實現對資金使用的信息化管控，保證事業單位資金施工的規范性、透明性等，有效規避挪用、濫用資金的現象。

三、結束語

總之，在新政府會計制度實施下，事業單位應結合新政府會計制度的具體要求，對財務管理進行改革創新，積極創新財務管理理念，并加大財務人員綜合素質的培養，保證在崗以及即將上崗的財務人員都能掌握新政府會計制度的各項條款，為財務工作的可靠性提供可靠的保障。在本文的研究中，主要針對新政府會計制度實施下事業單位財務管理存在的幾方面不足之處進行分析，同時也提出了相關的強化策略，希望通過本文的分析能夠引起相關部門以及崗位人員對財務管理工作的重視。

參考文獻：

[1]田培聰.政府會計制度下事業單位財務管理的強化與改善舉措分析[J].現代營銷，2019.

[2]李堅峰.新政府會計制度下行政事業單位實施管理會計的思考[J].中國市場，2019.