官幸黎
摘 要:新時期,財務管理規范化影響著事業單位的健康穩定發展,而財務內部控制的有效開展,是實現事業單位財務管理規范化的重要途徑??梢姡聵I單位財務內部控制工作的開展具有非常重要的現實意義?;诖?,本文對目前事業單位財務內部控制存在的問題進行分析,并提出一些優化策略,旨在實現事業單位財務管理規范化,促進事業單位的發展與進步。
關鍵詞:事業單位 ?財務管理 ?內部控制 ?問題 ?優化策略
一、事業單位財務內部控制中存在的問題分析
(一)財務內控意識薄弱
由于事業單位的特殊性質和管理體制的影響,所以大部分事業單位人員并不重視財務內部控制工作,缺乏較強的財務內部控制意識。主要表現在以下兩個方面:一是存在嚴重的??顚S觅Y金短缺的問題,由于在進行項目資金申請時,需要經過嚴格的審批,且事業單位在進行資金預算時,通常申請的資金都高于預算。由于財務內控意識薄弱,以致于很大一部分資金無法充分利用;二是事業單位財務內部控制制度的執行力度不高,由于事業單位人員財務內控意識薄弱,以致于缺乏對單位財務內部控制的重視及實施,這并不利于事業單位的穩定發展。
(二)缺乏完善的財務內部控制制度
完善的財務內部控制制度是保證事業單位開展財務內部控制工作的重要的前提條件。但從實際情況看,大部分事業單位的財務內部控制制度并不完善,以致于在實際的工作中出現各種各樣的違規行為。一方面是因為事業單位財務人員工作職責并不明確,且受編制影響,很多財務人員并非專業出身,同時還存在一人身兼數職的情況,難以有效發揮財務內控的監督作用;另一方面是因為財務核算機制不健全,導致事業單位財務核算、財務記賬、預算編制等方面的工作都受到影響。
(三)缺乏完善內部監督機制
事業單位要想真正地發揮財務內部控制的作用,則需要重視內部監管機制的作用,同時也要保證監管機制的獨立性,不被事業單位領導者的權利所限制。但由于事業單位管理者并不重視財務內控監督機制的構建,難以有效發揮監管的作用,有的事業單位的監管部門形同虛設,缺乏獨立性,監督人員缺失,不利于財務內部控制的順利開展。此外,部分事業單位在進行監管工作時,往往是由管理者一人決定,監督人員沒有太多的話語權,嚴重影響了財務內部控制的順利實施,而且實施的效果也并不佳,導致違法亂紀行為發生,阻礙事業單位的健康發展。
二、優化事業單位財務內部控制工作的策略
(一)強化財務內控意識
在事業單位的發展中,財務內部控制的作用越來越突出。因此,事業單位要想實現可持續的發展道路,首先要重視財務內部控制工作,強化財務內控意識。具體來說,事業單位管理者要增強自身的內控意識,并有效落實到各項工作的各個環節中,轉變傳統的管理觀念,做好日常管理和經濟活動的內部控制工作。同時,也要增強事業單位人員的內控意識,增強各個部門之間的溝通協作,營造良好的內部控制的氛圍,促進財務內部控制工作的順利開展,共同促進事業單位的健康穩定發展。
(二)完善財務內控制度
完善的財務內部控制制度,不僅能夠有效避免違法亂紀的現象發生,降低財務風險,還能保障事業單位的資金安全。因此,新時期事業單位要不斷完善財務內部控制制度,落實相應的崗位職責,保證各項工作有序進行,建立內部審計制度,發揮監督機制作用。同時,在明確各部門崗位職責后,也要加強各個部門之間的溝通交流,制定相應的工作制度和獎懲機制,激發人員的工作積極性和工作熱情。此外,還需要建立起完善的風險預警機制,及時發現風險并解決,實現事業單位財務管理的規范性和安全性。
(三)建立獨立的監督部門
事業單位要想提高財務內部控制的效果,還需要建立獨立的監督部門,賦予監督部門絕對的話語權和權威性,并配備專門的監督人員,切實發揮監督機制的作用,對各項工作進行有效的監督。同時,監督人員在進行監督工作時,要對不合理的問題及時調整和改進,遵循公平公正的原則進行相關問題的審查,切實發揮監督執行作用,從而提高事業單位內部控制水平和管理能力。
參考文獻:
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