鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

孟令新

摘? 要：隨著我國(guó)社會(huì)的飛速發(fā)展，政府對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展也越來(lái)越重視。人力資源管理這一工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作中占據(jù)著十分重要的位置，不僅要擅于發(fā)現(xiàn)這一方面的優(yōu)秀人才，還要學(xué)會(huì)如何分配人才，從而最大化的發(fā)揮出人才的效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的威懾力、可信度，更加精準(zhǔn)的打造出服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形象，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好的發(fā)展。基于此，本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)介紹。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;人力資源管理;問(wèn)題;對(duì)策

人力是基于一定程度管理工作單位的核心，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的對(duì)資源進(jìn)行調(diào)控的基本條件。現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位存在的問(wèn)題越來(lái)越明顯。因此，為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好的發(fā)展，必須優(yōu)化人才資源管理，使其發(fā)揮最大的人力資源作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)人力資源管理工作重視不足

隨著政府對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)注度不斷增加，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不斷地對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)整和改革，雖然在一定的基礎(chǔ)上使得人力結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但是在改革的過(guò)程中“人事行政”的問(wèn)題依然存在，一些基層人員仍然得不到利用與管理，這一問(wèn)題的存在就導(dǎo)致某些優(yōu)秀的人才不愿留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工作時(shí)缺乏積極性以及不重視單位利益等問(wèn)題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理資金不足

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，資金的流通尤為重要。單從資金這一層面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金來(lái)源還是相對(duì)較為廣泛，主要從上級(jí)撥發(fā)經(jīng)費(fèi)、地稅以及行政規(guī)費(fèi)等幾個(gè)方面獲取，但是這些經(jīng)費(fèi)是有限的。這些有限的經(jīng)費(fèi)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展而言是不足的，這些資金不僅要維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)營(yíng)，還要投入一部分于人力資源的培訓(xùn)，很顯然資源的缺乏也制約著人力資源的發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理措施不完善

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，人力資源管理的重中之重是人才的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)以及人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人才的開(kāi)發(fā)在一定的程度上離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的培訓(xùn)與管理，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)完善人力資源的管理措施，更好的發(fā)揮出人力資源的價(jià)值。但正視目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力的管理情況會(huì)發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題，如：人才缺乏，工作人員工作積極性不高等，導(dǎo)致人力資源管理落后。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的對(duì)策

（一）樹(shù)立“人力資源”戰(zhàn)略，注重對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)

與企業(yè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才方面比較惰性，且對(duì)人力資源管理的重視程度較低，基于此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定“人力資源”管理戰(zhàn)略，注重對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)與利用。與相關(guān)事業(yè)單位作比較，改變傳統(tǒng)管理觀念，加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的形象來(lái)對(duì)待，從而切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率以及影響力。單從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看，人才就是最佳的戰(zhàn)略資源，要想發(fā)揮出人力資源的最大效率，就是以最小的投入來(lái)獲取最大的利益。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又處在相對(duì)于較弱的基層，人力資源的管理觀念相對(duì)城市政府來(lái)說(shuō)較為封閉，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想打破傳統(tǒng)觀念，一方面要樹(shù)立效率目標(biāo)，改變過(guò)去的觀念，充分考慮人力資源的價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展。另一個(gè)方面要樹(shù)立“人力資源”戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光去審視人力資源，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)提升相關(guān)人力的素養(yǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展提供有力的保障。

（二）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源的投資

人力資源能力的系數(shù)能夠在一定程度上反映出某一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的受教育程度，因此我國(guó)政府應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源的投資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該合理的利用上撥的資金，組建專業(yè)的人力資源管理師資隊(duì)伍，為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源的管理情況制定相關(guān)的改進(jìn)方案。組建一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，可以更加宏觀、清晰地發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部所存在的問(wèn)題，進(jìn)而由其根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況制定合理、有效的改進(jìn)措施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展。除此之外，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對(duì)單位內(nèi)部所有人員的教育進(jìn)行投資，擴(kuò)充其文化知識(shí)，深化其思想觀念，從根本上增強(qiáng)單位的工作效率。

（三）構(gòu)建雙向的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，形成良性激勵(lì)機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既是一個(gè)公共部門，又是一個(gè)服務(wù)部門，其具有非競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)，擁有嚴(yán)密的財(cái)政與嚴(yán)格的人事管理制度，但是其在人力資源的管理與開(kāi)發(fā)上還存在著諸多不足，因此，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及重視人力資源的配置，又重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)。在人力資源的開(kāi)發(fā)工作上，要做好兩方面的工作，一是注重對(duì)人力資源管理開(kāi)發(fā)資金的投入，引入優(yōu)秀師資，推進(jìn)人力資源培訓(xùn)的管理。相關(guān)人員應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的現(xiàn)狀，有計(jì)劃、步驟的開(kāi)展培訓(xùn)工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，進(jìn)而更快的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的全面發(fā)展。二是完善專業(yè)的人才引進(jìn)機(jī)制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府崗位對(duì)人才的需求，制定方案，提出要求，拓寬其人才引進(jìn)的相關(guān)渠道，為有需求的部門引進(jìn)高層次人才。同時(shí)，還要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力開(kāi)發(fā)保障工作。例如：對(duì)財(cái)政進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證資金能夠得以科學(xué)、合理的運(yùn)用，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的科技信息化水平，完善其人力資源相關(guān)的管理機(jī)制，更好的挖掘人力的潛能，構(gòu)建雙向的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，形成良性激勵(lì)機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的薪酬福利、晉升與人力資源開(kāi)發(fā)管理相結(jié)合，可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的人力資源管理積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，人力資源管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作中發(fā)揮著重要作用。管理者要加大投入，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高人力資源管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地為人民服務(wù)。

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