王子康 吳雨滔 陳小宇
華北理工大學
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(征求意見稿)》,所謂無人駕駛汽車,就是指通過搭載先進傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,運用信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù),具有部分或完全自動駕駛功能,由單純交通運輸工具逐步向智能移動空間轉(zhuǎn)變的新一代汽車。
美國機動車工程師學會根據(jù)無人駕駛汽車的自動化程度,將無人駕駛汽車分為六級:
SAE稱謂 SAE定義0 SAE分級無自動化 人類駕駛員完成所有的駕駛操作,系統(tǒng)只起輔助和警告作用1輔助駕駛 輔助系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)向和變速中的一項操作,其他所有駕駛操作由人類駕駛員完成2部分自動 輔助系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)向和變速中的兩項操作,其他所有駕駛操作由人類駕駛員完成3 有條件自動化 自動駕駛系統(tǒng)完成所有的駕駛操作,需要人類駕駛員恰當應(yīng)當系統(tǒng)的請求4 高度自動化 自動駕駛系統(tǒng)完成所有的駕駛操作,不一定需要人類駕駛員恰當應(yīng)答系統(tǒng)的請求5 完全自動化 自動駕駛系統(tǒng)可以處理任何道路和環(huán)境的駕駛狀況,完全替代人類駕駛
我國《刑法》第133條對構(gòu)成危險駕駛罪的各種情形進行了規(guī)定,然而,無人駕駛汽車的發(fā)展給危險駕駛罪的認定帶來了挑戰(zhàn):首先,駕駛員無論是使用傳統(tǒng)汽車還是使用無人駕駛汽車在道路上追逐競駛,其社會危害性都是一致的,此處無太大爭議。然而,若駕駛員在道路上醉酒駕駛無人駕駛汽車,危險駕駛罪的適用就值得商榷。因為醉駕入刑的背景在于,隨著人均汽車擁有量的增加以及其他法律法規(guī)對醉駕管控力的不足,使醉酒駕駛機動車的情形高居不下,嚴重威脅了人們的道路交通安全秩序。因此,為加大對醉駕行為的管控,保障道路交通安全秩序,2011年《刑法修正案(八)》正式將醉駕納入刑法規(guī)制。然而,由于無人駕駛汽車的部分或全部駕駛功能可由系統(tǒng)完成,不需要人為的操作。因此,行為主體如果在醉酒駕駛無人駕駛汽車在道路上行使,其社會危害性顯然要小于醉酒駕駛傳統(tǒng)汽車,此時若仍然以危險駕駛罪追究其刑事責任則有不妥之處,故在無人駕駛汽車發(fā)展的背景下,有必要對危險駕駛罪的適用進行分析。
筆者認為,危險駕駛罪對醉酒駕駛無人駕駛汽車的適用,首先需要區(qū)別以下兩種情形:第一種情形是醉酒駕駛具有部分駕駛功能的無人駕駛汽車,也即醉酒駕駛0級~3級的無人駕駛汽車;第二種則是醉酒駕駛具有完全駕駛功能的無人駕駛汽車,也即駕駛4級以及5級的無人駕駛汽車。兩種情形的本質(zhì)區(qū)別便在于,駕駛員的注意義務(wù)不同。首先在駕駛Lv0~Lv3等級的無人駕駛汽車情形下,由于無人駕駛汽車只能實現(xiàn)部分自動駕駛汽車的功能,且駕駛員需要隨時根據(jù)系統(tǒng)的提示來接管汽車,因而駕駛員并不能因為汽車自動駕駛的緣故而免除其注意義務(wù),仍然需要在自動駕駛系統(tǒng)控制車輛運行時自覺履行系統(tǒng)行為偏差狀態(tài)下的校正義務(wù),故駕駛員在醉酒狀態(tài)下駕駛這種無人駕駛汽車,其社會危害性沒有較駕駛傳統(tǒng)汽車有所減小,仍應(yīng)對其適用危險駕駛罪。
其次,駕駛員或使用者在醉酒駕駛Lv4或Lv5等級的無人駕駛汽車情形中,若未啟動自動駕駛系統(tǒng)而手動駕駛,則仍然應(yīng)當以危險駕駛罪追究其刑事責任,這并沒有什么問題。然而,若駕駛員或使用者啟動自動駕駛系統(tǒng)駕駛車輛,則即便其處于醉酒狀態(tài),也不應(yīng)當以危險駕駛罪追究其刑事責任。其原因便在于,具有完全自動駕駛功能的無人駕駛汽車的特點便是使駕駛者轉(zhuǎn)變?yōu)槌丝停軌蛲耆珳p免駕駛壓力并信任車輛自己完成駕駛?cè)蝿?wù),這也是人類研發(fā)無人駕駛汽車的初衷所在。因而從設(shè)計Lv4或Lv5等級的無人駕駛汽車的理念來看,使用者在啟動自動駕駛系統(tǒng)的條件下不需要履行謹慎駕駛的義務(wù),也無需對無人駕駛汽車的某些錯誤決策負責。故筆者認為,將具有完全駕駛功能的無人駕駛汽車的駕駛員類比為電梯的乘用人是十分恰當?shù)模粗灰擞萌税聪虏僮靼粹o,無人駕駛汽車或電梯就會把乘用人帶到其所期望的地方。如果要求Lv4或Lv5等級的無人駕駛汽車的駕駛員承擔注意車輛安全駕駛情況的義務(wù),那么無異于是讓電梯的乘用人承擔注意電梯上下運行的安全義務(wù),這顯然是不可思議的[1]。因而,當駕駛員或使用者乘坐的Lv4或Lv5等級的無人駕駛汽車時,使用者可以合理信賴自動駕駛系統(tǒng)具有安全駕駛的功能,并可以基于這種信賴而不承擔注意義務(wù),故對于在醉酒狀態(tài)下在道路上使用Lv4或Lv5等級的無人駕駛汽車且使用其自動駕駛功能的行為主體,不應(yīng)當對其追究刑事責任。
隨著無人駕駛汽車的發(fā)展以及共享經(jīng)濟成為可能,共享無人駕駛汽車也將成為可能,有些經(jīng)營者可能通過共享無人駕駛汽車的方式,從事校車業(yè)務(wù)、旅客運輸以及運輸危險化學品的業(yè)務(wù),正如優(yōu)步公司計劃在未來組成無人駕駛汽車的汽車隊從事旅客運輸活動。而使用無人駕駛汽車從事這類業(yè)務(wù)與使用傳統(tǒng)汽車從事這類業(yè)務(wù)的最大區(qū)別便在于無人駕駛汽車從事業(yè)務(wù)不需要專門工作人員或駕駛員駕駛機動車,只需要事先在無人駕駛汽車中錄入相應(yīng)的程序或在單位內(nèi)部操作汽車,便可實現(xiàn)這類業(yè)務(wù)。然而,由于危險駕駛罪的犯罪主體是個人,因而當單位所使用的無人駕駛汽車符合危險駕駛罪的第(三)項以及第(四)項規(guī)定時,將無法對其追究刑事責任,故可將危險駕駛罪的犯罪主體擴大至單位和個人,從而實現(xiàn)刑法對此類危害行為的規(guī)制。