習近平新時代高等教育立德樹人思想綜論

關鍵詞 習近平 新時代 高等教育 綜論

基金項目：2019年度益陽市社科課題重點項目，項目編號：2019YS132。

作者簡介：李鵬，益陽醫學高等專科學校。

中圖分類號：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.235

黨的十八大[1]提出，教育的根本任務是立德樹人，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。從高校的實際工作出發，十八大以來習近平總書記先后在北京大學、北京師范大學、中國政法大學等多所高校發表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新論述。特別在北京大學師生座談會上[2]，習近平總書記進一步指出高校就是立德樹人、培養人才的地方，明確要求各級各類高校站在黨和國家對高等教育、科學知識和優秀人才強烈渴求的高度，切實肩負為新時代培養社會主義建設者和接班人的共同使命，把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，并作為檢驗學校一切工作的根本標準，科學推進人才培養全方位實踐。

習近平總書記的這些思想論述，覆蓋全面、指向精準，著重圍繞高校“辦學”“育人”和“為師”三大維度層層展開，系統回答了“高等教育立德樹人根本問題”，為新時代高等學校開展立德樹人實踐提供了根本遵循。

一、把握時代脈絡，明確了新時代高等教育“辦學之道”

習近平總書記認為，高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志[3]。伴隨中國特色社會主義進入新時代，黨和國家對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切、且更加強調品質。這給當前的高等教育辦學提出了嚴峻挑戰。面向新的時代使命，高等學校必須堅守正確辦學方向，厘清辦學思路，凝練辦學特色，堅定不移地走內涵式發展的“辦學之道”。

“為誰辦大學”。習近平總書記說，國家優先發展教育事業，不斷擴大教育投入，目的是讓受教育的機會更加公平，讓14億中國人民能夠擁有更好的發展自身、奉獻社會、造福人民的能力和機遇[4] 。殷殷話語里彰顯出一代國家領袖鮮明的人民立場和深厚的人民情懷。我們的高校都是黨領導下的高校，辦的是社會主義教育。以人民為中心、辦人民滿意的教育是社會主義教育的本質要求[5]，是我們黨領導高校前進的標的。所以習近平總書記在黨的十九大報告[6]進一步明確，要繼續把教育事業放在優先發展位置，堅持辦好人民滿意的教育，把人民滿意與否作為辦學優劣的基礎衡量。當前我國已建成世界上規模最大的高等教育體系，為黨和國家建設做出了重大貢獻。這一成績的取得，不僅得益于有黨的堅強領導做后盾，更得益于有廣大人民的力量與智慧做支撐，贏得了廣大人民的堅定支持。這是40多年來高校辦學最寶貴的經驗。接續辦好新時代的高等教育，就必須謹遵總書記的教誨，更加堅定地堅持辦學的人民立場，為人民辦大學，依靠人民辦大學，辦人民滿意的大學。及時傾聽人民對辦學的訴求，主動接受人民對辦學的監督，自覺順應人民對辦學的期待，積極保障人民平等接受高等教育的權利，不斷提升人民的滿意度和獲得感。

“辦什么樣的大學”。習近平總書記指出，中國歷史、中國文化和社會主義國情都具有各自的特色，其決定了我們的高等教育也要有自己的特色[7]。根據總書記的要求，我們當前要建設的高校首先必須具備“社會主義”政治屬性，這是新時代高校辦學最鮮明的特征。誠如總書記所說，縱觀古今中外，任何一個國家都是按照自己的政治要求來辦大學和培養人的，都是把政治屬性作為高校辦學的第一屬性。我國的社會主義政治性質決定了我國高等教育辦學必然要堅守社會主義發展方向，遵守社會主義基本制度。必須明確的是，這里的社會主義是指中國特色社會主義，而不是別的什么社會主義。正如每個國家在辦學過程中都會形成自己的特色與優勢，由于我國獨特的歷史、文化、國情、地域等因素的影響，我國高等教育辦學同樣要凝練出“中國特色”。強調“中國特色”并不是要固步自封，而是通向世界與未來，最終建成世界一流水平的大學，也就是習近平總書記多次表述的“中國特色的世界一流大學”。當前，建設一流大學已經上升為我國的宏觀戰略。黨的十九大報告更是明確要求“加快一流大學和一流學科建設”。而這些無疑為新時代的高等教育辦學廓清了航向與目標。

“怎么辦大學”。習近平總書記十分關心高校辦學實踐。在2016年的全國高校思政會議上[8]，習近平總書記發表了有關高校辦學的重要講話，全面開啟了我國高等教育辦學的嶄新局面。圍繞思政會講話精神，2017年初，中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[9]，指出人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作為新時代背景下高等院校的歷史使命，首次以黨和國家的權威確立了高校辦學的“五大職能”，為高校辦學厘清了職責。在今年北京大學座談會上，習近平總書記進一步系統論述了高校辦學思路，提出了“一個總任務、兩個標準、三項基礎性工作”的辦學總路徑，要求牢牢抓住培養社會主義建設者和接班人這一根本任務，嚴格對標“立德樹人”根本標準和“師德師風”第一標準，著重推進“三項基礎性工作”：一是堅守辦學的社會主義方向不動搖和黨的全面領導不動搖，始終保持馬克思主義這一我國大學最鮮亮的底色，大力弘揚社會主義核心價值觀，在中特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基礎上，使高校建立中國特色世界一流大學的自信;二是努力建設高素質教師隊伍，從培養社會主義建設者和接班人的高度，嚴格師德師風第一評價標準，進一步優化大學師資隊伍的素質要求、人員構成、培訓體系等;三是構建更高水平人才培養體系，逐步建立較為科學的學科、教學、教材以及管理體系等，同時將思想政治工作體系貫通其中。針對提升辦學質量，總書記特別強調高等教育發展的必由之路是走內涵式發展道路，在辦學過程中“可以借鑒國外的有益做法，但必須扎根中國大地辦大學”。這些理念緊接高校辦學現實問題與時代發展要求，涉及到辦學的各方各面，目標導向強，可行度高，是辦好新時代高校最有力的方法論遵循。

二、對接時代需求，明確了新時代高等教育“育人之道”

人才是第一資源。圍繞人才培養工作，習近平總書記多次強調，“為誰培養人、培養什么樣的人以及如何培養人[10]”關乎高校立德樹人的根本問題。各高校一定要牢牢抓住這一問題，匡正方向，把準需求，著力解決人才培養不平衡不充分的問題，以改革創新精神推進人才培養實踐，努力為新時代的各項事業提供強大人才支撐。

“為誰培養人”。高校“為誰培養人”是對高校“為誰辦學”的具體回答。習近平總書記深刻指出，人才的培養是國家教育的根本目的，要培養促進社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行的人才。培養社會發展所需要的人。這是古今中外關于教育和辦學的基礎共識。因此，高等教育的發展應與我國國家的戰略發展保持一致，實現服務人民，服務黨的治國理政，服務中國特色社會主義制度，服務改革開放和社會主義現代化建設。這“四個服務”全面代表了國家對新時代高等教育的鮮明導向，是高校育人實踐中第一要端正的理念。以此對標，高校育人首先要體現“為人民服務”的導向，堅持把人民立場貫穿育人全過程，對接人民現實需要，關注人民關切的問題，努力培養人民滿意的服務型人才。二是體現“為中國共產黨治國理政服務”的導向，牢牢掌握黨的意識形態話語權，深入宣傳黨的先進思想，把科學治國理念融入育人各環節，廣納優秀人才加入黨的隊伍，確保黨的事業后繼有人。三是體現“為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務”的導向，引導青年學生立足國情，充分了解中國特色社會主義制度的科學性與優越性，樹立基本的制度自信，在堅定擁護制度的基礎上推進制度的進一步發展。四是要體現“為改革開放和社會主義現代化建設服務”的導向，將改革成果全面融入育人過程，引導青年學生樹立改革意識，鍛造高超本領，堅定社會主義道路自信，提升愛國奉獻、投身現代化建設的行動自覺。

“培養什么人”。習近平總書記強調，我們的教育是要培養社會主義的建設者和接班人，是要培養德智體美勞全面發展的社會主義復合型人才。這是我國各級各類學校的共同使命。立足于這一使命，他高度關切青年成長成才，并多次寄語青年一代。在2013年同各界優秀青年代表座談時[11]，他教導青年要有理想，有本領，有創新，在艱苦奮斗中錘煉高尚品格。在2014年與北大師生代表座談時，他對廣大青年提出了4點具體要求：執著的信念、優良的品德、豐富的知識、過硬的本領。在2018年北大師生座談會上，他又提出“愛國、勵志、求真、力行”四點希望，鼓勵廣大青年“忠于祖國，忠于人民;立鴻鵠志，做奮斗者;求真學問，練真本領;知行合一，做實干家。”這些教導、要求和希望，共同組成了新時代高校人才培養的主要標準。按照上述標準，各級各類高校首先要堅守社會主義教育原則，嚴把社會主義育人導向，確保育人方向不走偏、不走樣;其次要堅持“德才兼備”原則，尤其把“政治素質”和“道德素質”放在人才培養的突出位置，努力塑造“又紅又專”的人;最后要促進人才“全面發展”，協同推進“德、智、體、美”四項基礎素質，培養具有優良品德、豐富智慧、健康體魄和積極情趣的全面發展的人。

“怎么培養人”。能力決定質量。習近平總書記強調：要使我國高校成為世界一流大學，其核心點是全面提高人才培養能力[12]。針對如何來提升這一能力，習近平總書記從不同的角度給出了答案。特別在2016年全國高校思政會議上，他提出要堅守學生本位理念，指出育人工作就是要“圍繞學生、關照學生、服務學生”，充分尊重學生的主體地位;并要求在工作中要遵循思想政治、教書育人、學生成長的規律，提高工作的水平;主張推進課程育人，用好思想政治理論課教學“主渠道”，守好其他各門課“一段渠”，促使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同育人效應;著重強調要以文化人、以德育人，同時積極創新育人方式，促使使育人工作活起來，等等。圍繞上述講話精神，2017年2月和12月，教育部連續頒布兩大文件，繼續就人才培養問題進行部署，強調在教育的各個過程和各個環節都需要加強思想價值教育，使課程、科研、實踐、管理、服務、文化、網絡等都能夠實現育人的目的，不斷構建全員全過程全方位育人大格局。2018年初，教育部又頒布我國首部《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，大力鼓勵開展本科教學改革，突出本科教學核心地位，積極引導育人工作回歸本質、回歸初心。從這些講話和文件可以看出，習近平總書記對高校育人工作的把握具體、精細且到位，是當前育人改革實踐的現實指引。

三、承接時代使命，明確了新時代高等教育“為師之道”

教育大計，教師為本。高校教師是高校立德樹人實踐的實施者與主導者。習近平總書記十分重視高校教師的成長與發展。黨的十八大以來，他深刻洞察并把握新時代條件下高校育人環境所呈現出的各種趨勢和變化，對高校教師隊伍建設作出了許多新要求新部署，進一步明確了新時代高等教育“為師之道”。

“為誰當老師”。與其他職業一樣，為師的第一步就是要明晰自身角色和使命。2014年習近平總書記在與北京師范大學師生座談會上重點論述了教師的定位。教師是世界上歷史最悠久，最受人敬佩的偉大職業之一，是人類靈魂的工程師。他深切希望廣大教師肩負實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的使命和責任，努力為發展具有中國特色、世界水平的現代教育，培養社會主義事業建設者和接班人做出更大貢獻。在2016全國高校思政會上，他進一步指出：“教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。”基于習近平總書記的以上論述，2018年，中共中央以文件形式對這一定位再次進行了補充和闡發，明確指出：教師的歷史使命是轉播知識、思想和真理，有著塑造生命和靈魂的時代重任，是教育發展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石[13]。這一系列論述不僅賦予新時代教師崇高的角色和使命意義，更闡明了教師的最高價值取向——不斷培養出讓黨和人民滿意、能夠擔當新時代歷史任務的合格建設者與接班人，為高校教師指明了為師的第一責任。

“當什么樣的老師”。培養社會主義建設人才的關鍵是教師。習近平總書記強調：“教師隊伍的素質直接決定著大學辦學的能力和水平。”當今全球信息化加速發展以及由此帶來的知識獲取方式和傳授方式、教和學關系等方面的深刻變化，對高校教師隊伍的能力與水平造成強烈沖擊。習近平總書記審時度勢，在2014年教師節前夕鮮明提出了“四個好老師”要求，即有理想、有道德、有仁愛、有學識。在2018年五四前夕，他在重申“四個好老師”要求基礎上，提出要重點推進高素質教師隊伍這一項大學建設中的基礎性工作，對廣大教師提出了“政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超”的進一步要求，鼓勵廣大教師“做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人”。習近平總書記在得知吉林大學黃大年教授的事跡后向廣大教師勉勵道，廣大教師要學習心中有大我，至誠報國，敢為人先，淡泊名利，甘于奉獻的黃大年精神，將自己愛國報國之情與祖國發展事業融為一體。這些表述充分展現出總書記出其對廣大教師隊伍成長的殷切期盼，為新時代高校教師樹立了示范與標桿。

“怎樣當好老師”。正如習近平總書記所說，“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望[14]。” 關于當下高校有關教師的一些問題，他明確要求：第一，狠抓師德師風建設，在師德師風考評中，實現獎罰分明，采用負面清單制度，建立教師信用檔案，對失信者采取適當懲戒機制，解決師德與學術誠信問題。第二，實現高校教育者再教育，傳道受業者先明道，使高校教師能夠傳播先進思想文化，能夠堅定黨的理念，指導學生健康成長。第三，要從“四個統一”做起，堅持把教書與育人相統一，落實育人本位，積極把思想價值引領和社會主義核心價值觀體現到教書育人全過程[15]，不單單做傳授書本知識的教師，更要塑造學生品格、品行和品味;把言傳與身教相結合，注意調動發揮自身思想政治狀況和品德的正向示范，做到“以德立身、以德立學、以德施教”;將做學問與社會發展相統一，教學學生在學習科學文化知識的同時，能夠正確的認識國際形勢和我國當前形勢、正確了解社會主義特色與國際社會的關系、端正學生的時代責任和歷史使命等，做到緊跟時代、服務社會、銳意進取;堅持把學術自由與學術規范相統一，一方面提倡各種學術思想和學術流派切磋交流，提倡對各種思想文化廣納博鑒，形成百花齊放、百家爭鳴、創新發展的生動局面，另一方面強化學術規范與紀律，嚴肅并端正學術風氣。

從“辦學”到“育人”，再到“為師”，習近平總書記的上述思想論述幾乎涵蓋了高等教育全方位工作實踐，形成了比較完整的思想體系，為新時代高校立德樹人工作提供了全方位的指導與遵循。高校必須認真學習領悟這一思想體系的科學內涵與精髓，嚴格對標這一思想體系所明確的方向與標準，主動踐行這一思想體系所指明的方法與路徑，不斷促進其在現實工作領域的落小落實。唯此，高校才能真正肩負起新時代立德樹人的宏偉使命，源源不斷地為實現“兩個一百年”目標提供人才保障與支撐。

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