“我一開始就對中國戰疫充滿信心”

本報記者　閆韞明

“中國疫情防控戰和脫貧攻堅戰之間的結構相似性確實驚人！”“遏制病毒大流行、維持和刺激世界經濟發展都仰賴于美中合作。”這是美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩博士的深刻感受。作為全球著名的中國問題專家，也是“中國改革友誼獎章”獲得者，庫恩3月27日在接受《環球時報》記者專訪時多次對比中國正在應對的兩場“戰役”——抗疫和扶貧。在他看來，中國的政治體制和強大政府可以更加有力、高效、迅速地應對疫情。談到國際合作抗疫正處于緊要關頭時，庫恩表示，如果說氣候變化是最棘手的慢性全球議題，那么新冠肺炎疫情就是當前世界最嚴重的急性病，因此，現在有兩種選擇：或者用美中競爭來“滋養病毒”，或者用美中合作來“殺死病毒”。

“疫情防控戰與脫貧攻堅戰有著高度相似性”

環球時報：您如何評價這兩個多月來中國為防控疫情所做的努力？

庫恩：對我來說，理解中國為何能控制這場疫情的一個角度是——中國的疫情防控戰與其脫貧攻堅戰有著高度相似性。這主要體現在三個方面：

首先，中國共產黨的執行力。中國共產黨不是簡單下發指令，而是能讓從中央到地方的各級黨組織真正落實這些舉措。其次，習近平主席在疫情期間的領導力，為政府官員做出表率。同樣，據我了解，中國領導人考察過很多貧困村。習主席曾說過，“讓所有貧困人口脫貧，是中國政府對人民作出的承諾，也是我牽掛最多、花精力最多的一件事情”。我從沒有聽說過其他任何一個國家領導人曾做出過這樣的表態。第三，中國共產黨有能力動員整個國家的人力、物力。如在疫情期間，由不同省份對口支援湖北的城市。在中共中央軍事委員會的領導下，軍隊也能迅速動員起來以應對包括地震、洪水、疫情等在內的國內危機，這次疫情暴發后也是如此。

中共中央政治局常務委員會會議強調這次疫情為“國家治理體系和治理能力的一次大考”。在我30多年觀察中國的記憶當中，這樣沉甸甸的用詞還是第一次出現。

我從一開始就對中國能戰勝疫情充滿信心，這信心同樣來源于三點：中國的承諾、能力以及樂于改變和改善自己的意愿。中國里程碑式的“全社會”承諾體現在中國為阻斷病毒傳播而展現出的驚人動員能力。中國政府發布嚴格而堅決的指令，對不遵守規定的行為實施迅速而嚴厲的處罰。中國所做的動員在全球公共衛生領域都是史無前例的，沒有其他國家可以做到這樣。這樣的動員之所以能成功，與中國的政黨制度有關。

正如我前面所說的，中國共產黨在抗疫中做出的承諾和進行的動員與其這幾年致力于打贏的脫貧攻堅戰很相似。在脫貧攻堅戰中，中國協調中央和省、市、縣、鄉、村等各級地方政府，這兩場戰役之間的結構相似性確實是驚人的。“能力”體現在中國對其承諾的不懈履行，如武漢封城、對居民進行入戶體溫檢測、建立網格化社會管控體系、推遲春節后的返程大潮等。“樂于改變和改善自己的意愿”是中國治理體系的關鍵部分。過去40年來中國取得了不起的發展，當我總結原因時，我總是會把中國共產黨愿意承認和糾正錯誤的意愿歸納進去。自我糾錯是中國共產黨的法寶，對這次疫情防控過程出現的“短板和不足”同樣如此。

遏制類似新冠肺炎這樣的惡性傳染病傳播，早期的措施非常關鍵。但建立預警系統的難點在于，政府需要處理各種各樣的信息源，這些信息往往非常雜亂、難辨真假。我認為，透明度確實是抗疫的關鍵。一方面，虛假信息無疑會引發焦慮和恐慌，從而擾亂社會穩定；另一方面，以維護社會穩定的名義去壓制信息也可能會引發災難。湖北和武漢地方政府最初階段淡化病毒傳播風險的舉措在一定程度上延誤了時機。一個自上而下的強大體制可以有效制止謠言，在有先進IT技術的情況下更為明顯。但同時，在一些問題處于萌芽階段時，我們可能難以看到多種聲音同時浮現，而這些聲音中可能包含至關重要的真相。中國領導人強調應反對“形式主義和官僚主義”。中國政府還表示，將從疫情中吸取教訓，增強治理能力。

在這樣的情況下，在這個跨國航空旅行已非常普遍的全球化時代，未來的歷史學家很可能會視中國的疫情阻擊戰為全球抗疫的轉折點。歷史將感謝中國在這個全球化世界中為應對類似的惡性傳染病開創了先河。

環球時報：有人說疫情是“試金石”，是對各國政治制度的一次檢驗。對此，您怎么看？

庫恩：沒有一種政治制度是完美無缺的。毫無疑問，中國由共產黨領導，中國的政治體制和強大的政府可以更加有力、高效、迅速地應對疫情。中國采取了嚴格措施，如封城、隔離、動員全國的人力和物力資源等。而民主國家，如歐洲，已習慣于通過政黨間激烈的辯論來做出決策，因此不太適應處理類似的緊急情況。從歐洲國家（尤其是意大利和西班牙）的舉措來看，他們目前正在嘗試借鑒中國的成功經驗。但同時，在當代社會的其他一些領域，歐洲也有值得中國學習的地方。

在當下這個時代，國際社會成員必須相互理解，尤其是在“中國問題”上。簡而言之，中國走的是中國特色社會主義道路，強調中國共產黨的領導，以及共產黨對中華民族偉大復興和為人民謀幸福的承諾。中國擁有一個在各方面都較為強有力的政府，在經濟發展中市場發揮決定性作用。中國模式區別于西方模式的獨特之處在于，中國共產黨保持永久的領導地位，并采用了植根于中華文明的精英體制。在中國，那些必須得到長期保障的發展政策，如基礎設施、科學技術和扶貧等，都可以得到有力保證。中國體制也面臨一些挑戰，包括持續進行的反腐運動、完善法治體系、如何在決策過程中提供更多元的觀點等。

“用美中合作殺死病毒”

環球時報：現在是國際合作的關鍵時刻，您認為中國在應對這次全球挑戰中發揮了怎樣的作用？

庫恩：3月26日，中國領導人在二十國集團領導人特別峰會上發表講話時針對“攜手抗疫、共克時艱”提出的四點倡議，以及各國領導人通過視頻連線展現出的親近關系，為構建人類命運共同體這一愿景賦予了豐富和現實的意義。構建人類命運共同體是一個擁有多重應用前景的宏偉藍圖。近些年，這個藍圖推動中國的外交政策，尤其是“一帶一路”倡議有助于扭轉全球失衡。

幾乎沒有人能夠預料到，一場病毒大流行會如此來勢洶洶。應對突如其來的疫情，恰好證明構建人類命運共同體對全球的重要性。然而，一些人將這一愿景視為中國的“競爭定位”，甚至視為中國為實現“領導地位”而進行的一場沖刺。中國現在面臨的挑戰是如何擺脫這些質疑。而中國遏制疫情的經驗正是許多國家現在迫切需要的，這為中國提供了一個機會。中國向其他疫情嚴重國家派遣經驗豐富的醫療專家團隊。中國在實踐中積累的防控疫情的能力以及醫療工作者和物流從業人員體現出的無私奉獻精神，可以為其他國家應對疫情提供有益的經驗。此外，作為能大量生產醫療用品的世界制造業中心，中國有出色的供應能力，為世界提供各類急需物資。現在是時候將這些物資輸送到最需要它們的地方了，這是最要緊的。

環球時報：一些西方國家的政客將疫情“政治化”，并對中國的體制進行攻擊，您如何評價這樣的現象？

庫恩：那些利用疫情為自己謀求政治利益的人搞錯了重點。從未有哪個時刻像現在這樣緊迫地需要美中合作——遏制病毒大流行、維持和刺激世界經濟發展都仰賴于美中合作。如果說氣候變化是最棘手的慢性全球議題，那么新冠肺炎疫情就是當前世界最嚴重的急性病。

這次全球性的疫情打亂了人們的正常生活，也擾亂了人們的情緒，對經濟的沖擊甚至可能超過2008年全球金融危機。在這樣一種負面的環境當中，當不

間斷的新聞（尤其是在社交媒體上）放大個別政客和陰謀家虛假、惡劣、毫無根據的謠言時，對立情緒會被更加激化，導致民族主義抬頭并陷入惡性循環。遏制這樣的對立比遏制新冠病毒更具挑戰性，后者可能會比前者更早被消滅。如果是這樣，對美中而言，對彼此的印象只會進一步惡化，這對所有人都是非常不利的。

我最愛的這兩個國家要做出選擇：共同抗擊新冠病毒、共同研發藥物和疫苗，或者遭受一場失控的全球流行病以及全球經濟被重創的連鎖反應。我認為，合作抗疫將會共贏，相互斗爭將會雙輸。

“中國經濟復蘇將會比較容易”

環球時報：您認為這場疫情會對中國經濟和世界經濟產生怎樣的影響？

庫恩：經濟受到沖擊是很正常的，因為人們的消費受到極大抑制。在中國，疫情發生在最糟糕的時候——春節之前。但我們也不能對經濟狀況做簡單的評判，因為疫情對各行業造成的影響不同。一些行業遭受了難以挽回的損失，如酒店業、餐飲業、航空業等。另一些行業也遭受了沖擊，但疫情結束后可能會“反彈”，一定程度上彌補形成的損失，如汽車行業。我預計電子商務行業還會發展，至少在一段時期內，人們更愿意在網上購物。

中國政府正在對那些遭受重創的企業（特別是中小企業）進行政策性支持，以增強人們的信心。疫情暴發前，一些跨國公司擔心自身的供應鏈會受到美國、或者說國際貿易緊張局勢的影響。這場疫情可能會增強這些公司的風險管理意識，把供應鏈更多放在中國以外地區。因此，中國可以主動采取措施，深化改革，進一步開放國內市場，從而鼓勵國際公司繼續將供應鏈留在中國，這甚至可能會創造一些新的機遇。總體而言，一旦疫情得到遏制，中國的經濟復蘇將會比較容易。我們只需簡單回顧中國近代史，便能一窺中國工人的潛能和韌性、理解中國產業鏈的深度和復雜性。近年來，中國產業鏈已發展為全球最高層次、最全面的一個。

我認為，中國的疫情已基本得到遏制，可以預測，在需求的驅動下，中國經濟將出現一個“反彈期”或“彌補期”。▲