新時(shí)期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的思考

孟守利

摘 要：在新時(shí)期，我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，近幾年政府致力于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為直接管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層單位，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作仍存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。介紹了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)狀，分析了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出了解決我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的措施，以期為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2020）02-0070-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的重要組成部分，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總體較好。例如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展“一村一品”，發(fā)揮了品牌效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，從而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2];有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等模式，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展旅游，緊跟時(shí)代熱點(diǎn)，打造網(wǎng)紅景點(diǎn)，也大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收[3-4]。雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的措施，提高了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中仍存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民缺乏溝通，不了解農(nóng)民需求;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)等。

2 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作存在問(wèn)題

2.1 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的重要問(wèn)題之一。與工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，且收益緩慢，因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非常重視工業(yè)，不重視農(nóng)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較偏僻，容易吸引一些高污染的工業(yè)企業(yè)，政府為了既得利益，仍然選擇以破壞環(huán)境為代價(jià)發(fā)展工業(yè)，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作不夠重視，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更加嚴(yán)重，日積月累，難以糾正，同時(shí)也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。

2.2 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民缺乏溝通

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民缺乏溝通也是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員不愿與農(nóng)民溝通，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高，缺乏耐心為農(nóng)民解答問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民溝通不暢，不了解農(nóng)民所需，也不知道農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)和生活中遇到了什么困難，無(wú)法采取必要的措施幫助農(nóng)民解決問(wèn)題。

2.3 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中普遍存在的問(wèn)題。部分農(nóng)民去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市打工，積累了相對(duì)較多的資本，希望回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和扶持力度不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的案例比比皆是，務(wù)工者不敢輕易嘗試回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度不大的根本原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理人員不重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，不愿意為創(chuàng)業(yè)者供資金和相關(guān)技術(shù)，這嚴(yán)重打擊了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏指導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏指導(dǎo)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有向農(nóng)民提供關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，例如在病蟲(chóng)害高發(fā)時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提供相關(guān)防治措施，導(dǎo)致農(nóng)作物損失嚴(yán)重，大大降低了農(nóng)民的收益，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 ?解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作問(wèn)題的對(duì)策

3.1 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高對(duì)農(nóng)業(yè)的重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首要條件。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度可以采取以下措施。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部要加強(qiáng)思想教育，深入理解美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃，讓他們意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間要加強(qiáng)交流，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，提高對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在經(jīng)濟(jì)效益，充分應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.2 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員加強(qiáng)與農(nóng)民溝通

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員與農(nóng)民的溝通是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有深入了解農(nóng)民的需求和實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的困難，才能采取措施幫助農(nóng)民解決問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員與農(nóng)民溝通可以采取以下措施。首先，提高對(duì)基層調(diào)查人員的要求，讓他們走訪農(nóng)民，深入基層進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和迫切需要解決的問(wèn)題，最后總結(jié)出急需解決的問(wèn)題進(jìn)行研究、討論并解決。其次，提高對(duì)基層服務(wù)人員的要求，讓他們認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和問(wèn)題，對(duì)能解決的問(wèn)題，耐心給予答復(fù)，不能解決的問(wèn)題則反饋給上級(jí)，進(jìn)一步進(jìn)行研究解決。再次，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的要求，要求他們不定期親自走訪農(nóng)民，實(shí)地了解農(nóng)民的意見(jiàn)，并根據(jù)農(nóng)民的意見(jiàn)采取合適的措施解決問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持有利于促進(jìn)農(nóng)民增收并促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，可以采取以下措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持。首先，提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)保障政策，減少農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。其次，創(chuàng)立相關(guān)扶持資金，鼓勵(lì)有想法、有能力的農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。再次，根據(jù)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供相應(yīng)的技術(shù)支持，例如與創(chuàng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)。

3.4 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的根本途徑，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)決定農(nóng)民能否增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)可以采取以下措施。首先，發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)資料。其次，通過(guò)廣播宣傳生產(chǎn)技術(shù)。再次，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)行這些措施，可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和成本，促進(jìn)農(nóng)民增收，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要。雖然目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問(wèn)題，但只要采取相應(yīng)的措施，可以有效解決這些問(wèn)題，從而做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

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