美國:對家暴零容忍

李忠東

潛伏的“流行病”

據(jù)美國家暴預防基金估算，美國家庭暴力占所有暴力犯罪的15%。每4名女性中就有1人被男友打過，每9秒鐘就有一名婦女遭到侵犯或毆打。每年女性因家暴遭到的傷害達200萬次，比車禍、搶劫和強奸加起來還要多。家庭暴力受害者每年失去近800萬份帶薪工作。每7名男性中有1人曾報告被配偶施暴。

2019年12月6日，美國得克薩斯州一名19歲男子涉嫌毆打22歲女友被捕。事發(fā)時兩人正因感情問題爭吵，他隨即揮拳打了女友臉部約10次，還在其額頭上用刀刻下自己的名字。警方發(fā)現(xiàn)該男子此前有家暴歷史，還曾因入室行竊和家暴被通緝。

2019年4月9日晚11點10分左右，美國得克薩斯州拉雷多市警方拘捕了一個名叫麗莎·瓜達盧佩·拉米雷斯的20歲女子。其丈夫向警方表示：他們兩人當時正在看電影，拉米雷斯突然問他“我漂不漂亮”，當時他因為沒有聽到，所以沒有即刻回應。這讓拉米雷斯很生氣，在開車回家的路上打了他好幾次。回到家后這件事還沒完，拉米雷斯不停地推搡他。這對夫妻的一位親戚聞訊趕來試圖勸架，拉米雷斯惱羞成怒，不僅又揍了丈夫一頓，還順帶打了丈夫的親戚。拉米雷斯被控犯有襲擊和家庭暴力兩項罪名，之后她花了1.6萬美元保釋金，從韋伯縣監(jiān)獄獲釋。

哈佛大學傷害控制中心研究發(fā)現(xiàn)，槍支數(shù)量越多的州，婦女死于家暴的人數(shù)也越多。槍支與家暴的關系越來越受到關注，美國國會參議院2014年有史以來第一次針對女性面對的槍支暴力問題舉行聽證會。但槍支泛濫導致的家暴高致死率，仍是美國政府最繞不開的社會難題之一。

2019年11月26日，美國華盛頓州溫哥華市一小學停車場內發(fā)生槍擊案。丈夫向妻子駕駛的小貨車開槍，車輛前擋風玻璃和駕駛員一側的玻璃多處破裂，妻子當場死亡，岳母身中三槍，車上的三個孩子未受傷。行兇男子名叫凱蘭·希爾，案發(fā)前與妻子蒂凡尼·希爾分居。槍擊事件發(fā)生后，希爾與警察展開了短暫的追擊，隨后用子彈擊中頭部自殺。法院文件顯示，希爾曾對妻子實施家庭暴力。

美國研究人員估計，每年有300萬—400萬的兒童面臨在家中遭受暴力的風險，至于遭遇的言語和情感虐待更難以估算。2019年11月8日，內華達州漢德森市一名6歲男童被親生母親狂捅25刀，T恤血跡斑斑。小男孩在被母親傷害時撥打了報警電話，通信語音記錄中可以聽到他絕望地喊道“不要傷害我”和“我媽媽要殺了我”。男童的母親37歲，名叫克勞迪婭·納迪亞·羅德里格斯。兩名警官趕到現(xiàn)場后和克勞迪婭扭打在一起，她抓住警方的一把手槍試圖開槍。克勞迪婭當場被擊斃，男童被送往拉斯維加斯大學醫(yī)學中心。事件發(fā)生后，警方進一步調查發(fā)現(xiàn)，該婦女有家庭暴力史，曾經在精神和肉體上雙重虐待她另外兩個大孩子。在過去4年中，克勞迪婭曾因涉嫌4次家暴被定罪。

構筑法律保護網

在20世紀70年代后期，隨著女權運動的發(fā)展和社會文化的改變，美國家庭暴力問題日益引起公眾和政府的極大關注，從“家務事”升格為社會問題。聯(lián)邦層面的法律就有《家庭暴力預防和服務法》《針對婦女暴力法案》《兒童虐待防治及收養(yǎng)改革法》《防止對婦女施暴法案》和《援助遺棄嬰兒法》等，構筑起一張從中央到地方的法律保護網，避免了無法可依的局面。美國執(zhí)法機構十分重視家暴案件處置，通常會按照刑事案件程序處理家暴案件。警方一旦介入，即便受害者要求撤案也無權撤銷，警方會依法繼續(xù)將案件移交檢方。在受害人不愿起訴或者不愿出庭作證的情況下，法官也可依據(jù)警方提供的報告進行審判。家暴的法律判罰相當嚴厲，父母出于管教的目的動手打了孩子，如果被鄰居報警也會遭到逮捕。不管家庭暴力犯罪的程度和影響如何，執(zhí)法機關都會將施暴者逮捕并送進監(jiān)獄，保釋金會高達5萬美元。

目前，美國50個州都制定了反家庭暴力法律。在加利福尼亞州，如果受害人沒有受傷，施暴者將以輕罪被起訴，需要繳付罰金，最高面臨1年有期徒刑，還會被強制接受一年費用高昂的家庭輔導課程，每星期兩個小時。倘若施暴者有家暴前科、使用武器、威脅阻撓報警，或出現(xiàn)受害人流血受傷等情形，施暴者將以重罪被起訴，最高可被判處5年有期徒刑。如果受害者受傷嚴重，或被卡頸致難以呼吸等，施暴者可能被指控謀殺。加州AB3129法案要求，2019年1月1日后只要有家暴記錄，即使犯輕罪的人也將終身不得持槍。俄勒岡州也在2019年1月實施新法案，禁止家庭暴力罪犯或處于限制令下的人持槍。

美國還拓展了相關社會服務的內容，確立了強制逮捕、強制報告和民事保護令等重要制度，明確了相關部門尤其是警察的職責，這些都為預防和制止家庭暴力提供了有力的法律保障。人身安全保護令是美國防范家庭暴力和保護受害者的重要行政司法手段，分緊急保護令、臨時保護令和永久保護令三種。家庭暴力受害者可在侵害方不在場的情況下向法院提出申請，法官根據(jù)證據(jù)證詞即可發(fā)放臨時保護令。對于存在緊急或現(xiàn)實危險的受害人，警方可聯(lián)系法院系統(tǒng)發(fā)放緊急保護令，全部流程通常只需幾個小時。美國各地還有不少家暴受害者庇護所，家暴受害者可向政府或非政府機構尋求咨詢、翻譯、緊急住房、醫(yī)療保健、法律建議等免費服務，甚至資金幫助。

除了罰款、入獄或留下犯罪記錄外，施暴者的工作生活也會受到很大影響。正規(guī)公司和組織機構雇主在對被雇人進行背景調查時，發(fā)現(xiàn)有家暴犯罪記錄的就有可能不雇傭。美國明星球員雷·賴斯是全美橄欖球聯(lián)盟2012年度最佳球員和三度聯(lián)盟全明星球員，曾被認為前途無量。由于他2014年在電梯里毆打未婚妻的視頻曝光，其職業(yè)生涯戛然而止。他不僅面臨犯罪指控，而且與烏鴉隊的4000萬美元合同被取消，遭聯(lián)盟無限期禁賽。

對于有家暴記錄的非美國公民來說，在辦理綠卡和公民身份時無論如實匯報自己的犯罪記錄，還是隱瞞情況被查出，綠卡和公民身份都面臨作廢。如果是重罪，那么綠卡和公民身份的申請就不會被批準。一旦施暴者出了美國再次入境，家暴記錄會影響入境，甚至可能拿不到簽證。

事前預防到位

美國有眾多非政府組織活躍在反對家庭暴力的第一線，影響力較大的有20多個。一些反對家暴的非政府組織由美國政府機構部分出資，如由美國司法部部分撥款、于1996年建立的“全國家庭暴力求助熱線”，提供全天24小時170多種語言的免費保密電話服務，幫助受害者同其所在地的家暴法律援助機構、庇護所等服務機構建立聯(lián)系。1990年由一些家庭暴力受害者發(fā)起建成的反對家庭暴力聯(lián)盟“全國終止家庭暴力聯(lián)合組織”，由2000個成員組成。該聯(lián)盟推動了1994年《防止對婦女施暴法案》的通過，并在籌措經費、信息共享和游說國會等方面努力確保法案得到有效實施。還有許多根據(jù)人種、宗教信仰和性取向組建的社會團體自發(fā)成立反家暴非政府組織，如“非裔美國人社區(qū)家庭暴力研究院”“消除家庭暴力全國拉丁裔聯(lián)盟”，以及針對同性、雙性和變性伴侶家庭暴力問題的“西北網絡”。

“全國反對家暴同盟”從1987年起把每年10月定為“家暴認知月”，美國國會1989年將其確定為官方活動。“關注目睹家暴的兒童”曾是“家暴認知月”的主題之一，旨在教育公眾公開反對家暴，倡導全社會關注家暴對兒童造成的傷害。

“目睹家暴的兒童的情緒、認知和行為等反應與直接受暴兒童相近，心理創(chuàng)傷程度并不比后者輕，有時甚至更嚴重。他們非常了解周圍人的情緒，因為精神受創(chuàng)而害怕和困惑，甚至覺得家長一方被另一方虐待是他們的錯，他們逐漸學會預見危險，并長期處于高度警戒的狀態(tài)。”美國反對家暴同盟的首席專家、心理學家勞倫斯強調：“代際傳遞是家暴久禁不絕的重要原因之一，將目睹家暴的兒童界定為受害者，以法律形式呈現(xiàn)家暴影響的隱蔽性和潛伏性，是切斷家暴代際傳遞的有效方法之一。”