淺析南向通道建設對廣西進出口貿易的影響

傅甜甜 劉岳恒

[摘 要]中新互聯互通南向通道的建設使廣西地區在物流、交通運輸、貿易政策取得了一定進展，帶給廣西在貿易總量、貿易市場、貿易結構以及貿易服務幾方面的積極影響，具體為：一是帶動進出口貿易增長，促進貿易增收，尤其是廣西與東盟雙邊貿易額的增長;二是擴大對外貿易市場，優化市場布局;三是助力出口貿易增效，推動貿易升級;四是提升外貿服務水平，增強貿易便利。

[關鍵詞]南向通道;貿易增收;貿易市場布局;貿易便利化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.063

中新互聯互通南向通道建設至今，在整合國際國內資源、激發廣西基礎設施潛能方面已顯示出重要的推動作用。文章圍繞廣西進出口貿易的議題，首先分析南向通道的建設現狀為貿易發展帶來的有利條件，重點選取了物流、交通運輸、貿易政策三個方面進行闡述，然后結合數據，分析南向通道建設帶來的有利條件對廣西進出口貿易的影響。

1 南向通道建設的現狀

1.1 物流水平顯著提升

1.1.1 港口建設成效顯著

一是北部灣港口至香港與新加坡的班輪已實現常態化運營，加之國際大型船舶公司紛紛進駐港口，目前全球排名前20名的船舶公司進駐欽州港的已有11家;二是港口的吞吐量不斷增加，2019年上半年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量9918萬噸，同比增長了13.38%;其中集裝箱完成169.24萬標箱，同比增加18.62%新華網.面向東盟塑造廣西陸海開放全新格局[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/2019-08/28/c_1124932138.htm.。

1.1.2 外貿航線發展迅速

目前北部灣區域已開通的外貿航線共計24條，已覆蓋東盟地區的所有主要港口，并已實現與世界100多個國家和地區的200多個港口通航。此外，北部灣港已經開通至南非的外貿遠洋集裝箱航線。外貿航線的迅速發展，使北部灣港作為貨物進出口樞紐的作用更為顯現。

1.2 交通運輸迅速發展

1.2.1 鐵海聯運實現常態化運行

自2017年9月，陸海新通道的班列、班輪已經實現常態化、規?；倪\營;至2018年7月，班列的運營升級為每天1列;至2019年已增加到2.5列/天的常態化運營頻率。此外，鐵海聯運的目的地覆蓋面廣，可到達全球55個國家，共計107個港口。其中包含了東盟9國，通過海上通道我國西部地區可與東盟國家相接洽。

1.2.2 跨境陸路運輸通道實現規?；\行

目前中越跨境班列運行頻率為每周1～2班，且內地增開了多個經憑祥到河內的班列，跨境公路班車服務網絡從越南全域已拓展至老撾及泰國等中南半島國家，通過南向通道的陸上通道，我國可以與中南半島的7國相連接。此外，由友誼關跨境公路出入的集裝箱運輸量以及通行貨車數量都已顯著增加。

1.3 貿易政策逐步完善

1.3.1 提高口岸通關效率的政策

廣西政府于2018年6月印發《優化通關環境暢通南向通道若干措施的通知》，旨在提高口岸通關效率，優化通關環境。對加快口岸開發、加快推進國際貿易“單一窗口”建設、提高通關效率等多個方面制定了共20條措施。

1.3.2 優化營商環境的政策

自治區中新互聯互通陸海新通道建設工作小組辦公室于2019年6月印發了《廣西北部灣優服降費工作方案（2019—2020年）》，旨在優化營商環境，降低港口綜合費用，提升北部灣港口競爭力。其重點任務包括提升港口服務能力、提升口岸便利化水平、降低港口費用、實施口岸“陽光價格”幾個方面廣西壯族自治區中新互聯互通陸海新通道建設工作小組辦公室.廣西北部灣優服降費工作方案（2019—2020年）桂通道辦發〔2019〕8號[EB/OL].http：//bbwb.gxzf.gov.cn/zwgk/tzgg/20190625-1953968.shtml.。

1.3.3 提升信息服務的政策

為加快南向通道的建設，廣西積極發展跨境電子商務，建設中國—東盟信息港，旨在為各類跨境業務提供信息服務。為加快推進信息建設，廣西政府于2019年6月出臺了《中國—東盟信息港建設實施方案（2019—2021年）》，其中包括打造基礎設施、信息共享、經貿服務等平臺，為跨境產業聚集及信息共享提供更多便利條件。

2 南向通道對廣西進出口貿易的影響

得益于南向通道建設帶來的物流、交通運輸、貿易政策幾個方面的有利因素，廣西的進出口貿易近年呈現增長勢態。下文將結合數據從貿易總量、貿易市場、貿易結構、貿易服務四個方面闡述南向通道給廣西進出口貿易帶來的影響。

2.1 帶動貿易總量增長，促進貿易增收

2.1.1 對廣西進出口貿易總量的影響

廣西近年的進出口貿易數據，總體呈現上升趨勢，這與南向通道建設后帶來的通關貨物增加的情況是相一致的，出口貿易額以及進口貿易額總體也呈上升趨勢。如圖1所示，近年的出口貿易額在進出口貿易總額中所占比例有縮小的趨勢，由2014年占比60%縮小至近3年的50%左右;相應地進口貿易額在貿易總額中所占比例由2014年占比40%增加至近3年的50%左右。由此說明南向通道的運行或對進口貿易的增長作用更為明顯。

2.1.2 對廣西與東盟雙邊貿易的影響

廣西與東盟地區陸海相連，途經廣西進出口貨物的增長或可引致廣西與東盟雙邊貿易額的增長，如圖2所示。2017年鐵海聯運班列常態化運行后，西部內陸地區途經廣西口岸與東盟國家的商品貿易更為頻繁，從數據上看，2017年廣西與東盟的雙邊貿易額同比增長22%，上升的趨勢較明顯。

2.2 擴大對外貿易市場，優化市場布局

2.2.1 與歐盟地區的貿易量上升

通過“渝桂”間的鐵路與重慶中歐列班的銜接，廣西與歐盟地區可通過新通道加深貿易往來。廣西與歐盟的貿易額從2014年的 86.65 億美元上升至 2018年的 149.32億美元，除在2016年由于外部經濟環境的影響出現一些下滑以外，總體呈現上升的趨勢。廣西與歐盟之間的貿易商品具備一定的互補性，加之雙方的貿易規模仍較小，未來貿易合作仍具有較大潛力。

2.2.2 與“一帶一路”沿線國家的貿易加深

依托南向通道的建設，廣西與“一帶一路”沿線國家的貿易往來顯著增加，根據海關數據顯示，2018年廣西對“一帶一路”沿線國家的進出口規模占同期廣西對外貿易總額的54.7%。南向通道作為“一帶一路”建設的成果之一，其對廣西開拓貿易市場、實現貿易市場多元化的作用較為明顯。

2.3 助力出口貿易增效，推動貿易升級

南向通道為高新技術產品開拓國際市場提供了一定的機會，這與廣西對高新技術產品的出口貿易導向是一致的，對促進出口商品結構的優化，提升廣西外貿的質量與效率具有一定的作用。近年廣西高新技術產品出口額有較大提升，其中，2017年廣西的機電產品以及高新技術產品的出口額同比增長率分別為31.8%和37.4%，海關統計數據顯示兩者在廣西進出口貿易總額中的占比同比分別提高3.1%和1.9%。2018年，廣西的機電產品出口貿易額為968.59億元，高新技術產品的出口貿易額為426.96億元，兩者的增長率分別為35.4%和22%。

2.4 提升貿易服務水平，增強外貿便利

2.4.1 物流成本顯著降低

據廣西日報報導，2018年廣西沿海鐵路以及集裝箱的運費業已下調，其中集裝箱的常規收費在進出口貿易中有較大降幅，于進口、出口貿易中價格分別下調80%及40%。又如重慶—北部灣—新加坡路線的綜合物流成本也顯著下降，由原先每標箱8000元的價格降至5000元，降幅為37.5%。

2.4.2 通關效率業已提高

在“單一窗口”不斷深化，以及“雙隨機、一公開”等監管制度推行下，通關效率已得到較大提升。據廣西新聞網的報導，2018年廣西口岸進口業務以及出口業務的通關時間較2017年分別壓縮了約60%和90%，通關效率提升較為顯著。

2.4.3 信息服務有所提升

目前，廣西北部灣港已與東盟40多個港口建立了港口城市合作網絡，信息傳遞的效率有了一定的提升。廣西地區在跨境電商合作上已實現區域更廣泛，形式更多樣，今后隨著中國—東盟信息港的進一步建設，信息服務將有更大的提升空間。

3 結語

南向通道的建設使廣西北部灣地區的物流、交通運輸以及政策環境都已得到了較大的改善，得益于此，廣西在進出口貿易總量、出口貿易市場、貿易結構、貿易服務等方面都有所提升?？傮w而言，南向通道的建設及運行對廣西的進出口貿易有正面的影響作用。

在未來的發展上，廣西若能抓住政策帶來機遇，更充分地發揮區位優勢，進出口貿易的提質增效或可更為顯著。可從以下方面進行考慮：一是繼續深化南向通道建設，持續完善物流、交通等方面的基礎建設;加速貿易市場結構向多元化發展，加強對新興市場開拓的力度;進一步提升貿易便利化，不斷提升國際金融、人員往來的便利性。二是充分運用廣西自由貿易試驗區帶來的新機會，加強信息共享以及經貿服務的平臺建設，培育貿易新優勢，推動國際經濟合作。參考文獻：

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[5]新華網.面向東盟塑造廣西陸海開放全新格局[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/2019-08/28/c_1124932138.htm.

[基金項目]2017年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“廣西北部灣自貿區與國家第三批自貿區的對比研究”（項目編號：2017KY1198）;2020年度廣西工商職業技術學院院級項目“自貿區建設背景下廣西服務貿易的競爭力評價及發展路徑研究”（項目編號：XY2020ZD009）。