對我國數字經濟發展的分析

陳偉

[摘 要]在新時代，數字經濟被認為是現代化經濟體系建設的重要動力，繼農業經濟和工業經濟之后，它已經成為一種較高的經濟形態。未來要想使數字經濟得到高質量的發展，就要從突出供應系統的質量和主攻方向、基礎領域質量提升、提高生產要素質量、加強數字經濟立法等方面著手。文章指出了數字經濟的內涵以及數字經濟發展中所面臨的問題，并深入探討推動我國數字經濟發展的對策。

[關鍵詞]數字經濟;數字技術大數據;信息領域

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.193

數字經濟是伴隨云計算、大數據等新技術的發展而產生的，它的主要作用是推進經濟結構轉型、有利于經濟發展模式的創新、推進經濟平穩增長。但是與發達國家相比，我國數字經濟發展還存在著滯后性，而且面臨著多個層次的挑戰，比如監管機制、發展理念、金融風險等。在新一輪產業變革中，數字經濟是其中的關鍵領域，對于國家的長治久安有相應的影響。為了數字強國的建設，相應的現代產業體系建立成為我國的一項重要任務，所以必須要對全球數字競爭中產業和科技發展所面臨的問題高度重視起來，使得數字經濟發展瓶頸被破解，促使數字經濟創新和發展政策支持體系得到順利的構建。

1 數字經濟的內涵

數字經濟并不是一個新概念，最早于20世紀90年代出現，它是繼農業經濟和工業經濟之后的較高經濟形態。由于大數據和互聯網的深入，2000年后便擴大了數字經濟的內涵。概括來說，數字經濟指的是以數字化的知識和信息的使用作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為優化經濟結構和提升效率的重要推動力的一系列經濟活動。目前，可將數字經濟分為兩個主要部分：一個是傳統產業中數字技術的提升，這也就是指融合效應，如大數據融合、“互聯網+”;另一個則是由數字技術所產生的新技術以及新業態。從大數據的發展戰略上看，數字經濟的關鍵生產要素是數字信息和知識，它主要應用的是信息與通信技術，由此即可推動新經濟形式的可持續發展。區塊鏈、人工智能以及未來的物聯網技術三大因素是當前數字經濟實現可持續發展的根本動力。作為新時代的新實體經濟，數字經濟代表著新時代新經濟，并且它還作為對智能社會進行規劃時的一個參考依據，在國家政策層面已經完全站穩腳跟。

2 我國數字經濟發展中面臨的問題

（1）數字經濟的基礎理論研究滯后于經濟發展指導的需要。第一，數字經濟的概念、內涵以及在界定其分類時相關的數字經濟統計問題，目前為止針對數字經濟還沒有一個統一的概念，所以圍繞數字經濟對當前的經濟發展所產生的影響這一問題還很難準確的認識，而且對數字經濟發展中國家的政策和發展戰略對其產生的影響也是很難評估的。既有研究在認識和判斷數字經濟的發展狀況通常利用數字經濟產出所占GDP的比重或者總就業人數中就業人數占的比重，但這只是對數字經濟一個側面的反映，并沒有實現對數字經濟的全面度量。第二，現有的研究將我國與發達國家的比較作為重點，而數字經濟下治理創新方面的研究卻很少。

（2）數字經濟的產品及服務的標準和規范未達到數字化創新的時代需求。數字經濟相比傳統經濟來說，其要求產品與服務的標準規范必須有更高的前瞻性。第一，數字經濟下有很多新技術層出不窮，它們的特點是信息不對稱，可以引發人身安全等一些問題。比如，異質化的智能設備、海量接入設備以及扁平化結構，由此就容易遠程攻擊車聯網中的汽車。第二，數字技術創新引來的爭議很大，體現在社會倫理、文化、認知層面。可以圍繞大數據產業分析，即便數據在交易與應用前已經做過脫敏處理，但在技術層面上雖然數據看似不泄密，也仍然能通過挖掘轉化信息對個人隱私進行辨識。

（3）數字經濟的飛速發展與傳統工業經濟時代治理體系之間存在突出矛盾。在數字經濟的發展帶動下，深刻變革生產關系，所以要相應調整政府的治理能力。目前，數字經濟的發展比制度規范更領先，傳統工業的經濟體系改革以及治理制度有很嚴重的滯后性存在。第一，確立信用體系。如今我國社會信用體系尚未確立，社會信用體系建設相比工業化與城鎮化進程要明顯滯后一些，這也成為我國經濟穩定發展的一個關鍵的制約因素。第二，新型產權方面的問題。在共享數據和保護個人隱私這兩方面形成的沖突非常嚴重，并且因數字經濟具有快速創新迭代和海量數據的特征，所以導致知識產權的傳統管理方式出現了失靈，知識產權應怎樣保護就成為一個亟待解決的問題。第三，關于規制與激勵如何獲得平衡的問題。例如，針對當前的稅收政策來說，關鍵問題在于對小微企業征稅時，效率與公平的問題要怎樣處理。

3 推動我國數字經濟發展的對策

（1）加強研究數字經濟理論。在新時代，數字經濟的發展突飛猛進，所以對已有的經濟理論產生了極大的挑戰，例如充分信息是經濟學理論一直所追求的，但是數據的開放共享會與隱私保護產生矛盾;還有當前的信息消費也在很大程度上影響著人類社會，那么對理論上存在的困難應該如何去界定并統計也是值得考慮的問題。加大力度去研究數字經濟相關理論，就要先取得數字經濟的分類、內涵等方面基本的界定以及規模測度、統計口徑等一些方面的共識。在這一基礎上，圍繞幾個領域去認識現有理論對數字經濟下的發展規制問題產生的影響，具體領域包括宏觀經濟、產業規制、公共選擇、消費者理論等，從而可將其作為一個理論支撐用于數字經濟發展政策、企業決策和消費者選擇中。

（2）促進生產要素質量的提高。為了使生產要素的質量得到提高，就要建立健全體系，確保該體系以企業為主體、以市場為導向，并且以產學研結合為其基礎研究，加大力度保護知識產權，培養一批有數字技能以及手工藝的數字工匠，使科研體制改革速度不斷加快，轉化科技創新成果，從而可以促進科學技術質量的提高。為了使數字化人才的素質得到提高，既要引進數字經濟領導者，還要對其開展職業培訓，構建多種培養復合型人才的平臺，最終促進國家數字技能教育培訓項目的順利實施，提供更為充分的數字化人才支持。此外，還要積極推進金融市場融資上市，確保數字經濟借助資本的力量得到更快發展。

（3）突破信息領域核心技術。第一，重點研究基礎技術，通過科學研究突破當前應用的技術群體，還能促使尖端技術在人工智能、通用芯片、基礎軟件、高性能計算等方面的布局得到突破，培育出競爭力強且又具備自主創新能力的信息技術產業。在技術創新的影響下，促進了云計算、大數據、物聯網產業等方面的研發，從而提升了智能終端、網絡以及電子制造設備等產業鏈的發展速度。第二，建設和推廣工業互聯網平臺，構建三大功能系統，主要包括工業互聯網、平臺和安全，以保證工業互聯網創新發展戰略真正落實。第三，推進G比特網絡建設，保證IPv6的全面部署，構建全覆蓋、高速、智能的新一代信息網絡。

（4）發展和規制雙管齊下。一個社會能得到平穩運行，其基本制度就是產權制度及信用制度。相比信息流封閉的傳統工業經濟來說，數字經濟時代所擁有的海量數據則成為一個有力的武器和基礎設施，用以對信用和產權制度加以健全。我國要抓住機遇，建設征信數據庫和機構，建立信用法律體系，健全失信懲戒機制。此外，還要確保數據產權明晰，推進立法進程。如今，在大數據戰略的推進過程中所面臨的一個主要瓶頸就是由數據帶來的隱私保護、確認產權等一系列問題，為保護數據亟須專項立法，還要求數據保護制度體系的建立健全，使其在發展的過程中得到規制，最終可以持續的發展大數據、物聯網等相關產業。

4 結論

總之，我國數字經濟發展中還有一些問題存在，所以應加強研究數字經濟理論，從生產要素以及核心技術等方面下工夫，以此推進數字經濟的長遠發展。

參考文獻：

[1]高林.對中國數字經濟發展的分析[J].絲路視野，2018（1）.

[2]何吟.論我國數字經濟的發展趨勢[J].現代經濟探討，2015（9）.