探索當前通信行業的內控管理機制和改進

王立琨

摘要：隨著時代的進步和社會的發展，我國通信行業無論是在發展上還是在數量上都取得了巨大的進步，隨著互聯網的進一步發展，通訊行業中業務也在不斷地增加，業務種類也在不斷地拓展。所以，通信行業的完善化刻不容緩。通常改革都是自內向外的，通信行業的內控管理機制的改進影響著通信行業的發展進程，只有加強內控管理機制才能增加行業競爭優勢，保持可持續發展能力。本文就通信行業的內控管理機制的改進提出以下建議。

關鍵詞：通信行業;內控管理機制;改進

隨著互聯網大數據時代的到來，信息網絡數據用戶呈直線上升趨勢，我國通信行業的發展也蒸蒸日上，這對通信行業來說既是一個機遇也是一個挑戰。由于產業格局的不斷調整，網絡資源受到了一定限制，通信市場的資源在逐漸被占據，與此同時通信行業的內部管理控制問題也暴露了出來，這嚴重影響著企業的改革和發展。而外部的競爭態勢和內部的弊端暴露都提示著通信行業的改革。通信公司需要采取相關措施，從內部控制管理機制入手，深化改革，以解決價值鏈主體地位的喪失、客戶規模優勢減弱、行業競爭力下降等問題。當然，這一過程中難免會伴隨著競爭，并且隨著時代的發展趨勢，這一競爭趨勢只會愈演愈烈。所以，通信公司應著手與內部管理機制的改革，具體問題具體分析，保障企業的可持續發展能力及行業競爭優勢。

一、我國通信行業現狀

隨著通信行業的長期發展，通信網的系統逐漸生成，并且趨于成熟和完善，電話用戶數量與電話電路增長率都呈逐年穩步上升的趨勢，這也說明了我國通信行業的發展之快與進步之大。

行政型行業管理、企業型行業管理、中介型行業管理與綜合型行業管理是我國社會主義市場經濟行業管理的主要內容。而行政型行業管理適用于我國通信行業的內控管理機制，同時因為通信行業的性質，還需要中介型行業管理作為輔助，這種綜合管理方式可以有效地提高我國通信行業內控管理水平。通信行業的內控管理有著專門的特點，其專業性強、涉及范圍廣、連通性強、具有公平性。同時因為其具有著較強的專業性，可以有效保障社會主義市場經濟秩序，對我國社會的生產前提及生產條件有著直接影響。通信的暢通無阻一定程度上維持著社會的生產運行，若想保持通信暢通就必須深化通信行業的內部管控改進，這樣才能對信息的傳遞和運輸提供穩健的保護。通信行業涉及范圍廣主要是指我國通信行業內部管控不僅只關乎管理層，更關乎各個人員、設備、技術等方方面面，在大信息時代能夠維持信息的有效傳輸。這便需要相關人員有效地把控信息來源，這其中便涵蓋了各種不同從事不同行業活動的多種經濟形式的通信行業，以及這之中的人員、技術和設備。通信行業的連通性指投資、發展、建設等各環節的資源合理配置，各環節之間達到協調合作的狀態才能解決發展過程中遇到的一系列問題。通信行業的公平性主要體現在資源配置的合理性以及行業中壟斷現象的出現。綜上所述，我們知道在通信行業的內部管控機制的改進中，應著重于以上四點的改進。

二、通信行業內控管理問題

（一）行業間的競爭壓力大。通信行業幾乎無處不在，已經成為了人們日常生活中的重要組成部分。也正是因為這個原因使很多人都想從通信行業中分一杯羹，但是通信行業在我國屬于龐大的行業，國家政策對其大力扶持的同時也設置了一定的限制，這便要求通信市場應具有較高的要求。其外。移動、電信、聯通三大通信運營商已經漸漸地形成了壟斷局面，這對其他通信行業來說更是巨大的挑戰。

（二）通信行業的產品及服務易被模仿取代。套餐及資費設置問題是通信行業在市場中最廣受關注的兩大問題，同時這也是通信行業的主要運行手段。通信行業可以根據用戶的需求為用戶提供不同的業務選擇，這可能大大增加了資費的輸出，但是對于通信行業中的中小型企業來說，它們只會更難于尋找和收集用戶群體，并且大多中小企業只會模仿這一模式。

（三）生產要素配置難以被運營商平衡。移動、聯通和電信占據著我國通信行業的主要市場，但三者雖呈壟斷態勢，但并未達到壟斷局面，這一現象也反映出了通信行業中不公平性，說明了生產要素中的采購方式及維護方式并沒有采取有效措施去制止壟斷趨勢的上升。

（四）資源配置不合理。我國專業通信網絡便有三十多個，其中涵蓋了交通、航空、電力、鐵路等等，但是因為我國各企業的生產進度與使用進度沒有達到平衡統一，一些例如電路、容量等的豐富資源沒有被合理利用，從而導致資源浪費現象的滋生。這便表明了我國專用通信網和公用通信網沒有得到合理有效的發揮，二者分界并不明顯。

（五）相關政策和法規不完善。雖然我國制定了一些法規條例對通信行業進行管控和支持，但是仍缺乏一些針對中小企業的相關政策法規。這一定程度上使中小企業無法更好的在市場中生存，權益得不到維護。所以相關政策和法規的出臺和完善也顯得尤為重要。

（六）相關技術人員缺乏專業性。市場份額出現分裂現象的很大原因便是技術人員專業性的缺失。隨著互聯網大數據的發展，我國通信行業包括的內容不再局限于電話機，一些新興技術如傳輸、網控、網管等的出現為通信行業注入了更多的活力，但我國對這類新興技術的使用仍依賴進口，而行業專業技術人員多來自跨國公司，這便大大增加了通信行業的安全風險。

三、通信行業內控管理改進策略

（一）堅持以行政型行業管理為主，中介型行業管理為輔的有效原則。無論大型企業還是中小型企業，在內控管理改進過程中都應貫徹落實這一原則，制定相關措施。如建立通信行業內部管理部門，流通通信行業管理渠道，增加各部門之間的相互協作能力。通信行業內控管理涉及范圍廣決定了其在生產經營過程中應與外界保持暢通。行政型行業管理模式對企業內部管理權威性的樹立具有很大的推動作用，在這一模式下公司從上到下都可以接受調控調配，大大提高了工作效率及管理水平，維護了信息的安全性。而中介型行業管理可以有效地保證信息的輸送，企業可以在市場內較快地獲得咨詢，彌補自身的劣勢，對內控管理進行有效地改良，為信息的完整性和有效性提供保障。

（二）定期組織通信行業研討會。我國通信行業人員配置的完善并不是短期內就可以完成的一項任務，這一過程更需要全部行業工作的共同努力，這便需要行業工作者具有謹慎思維和大局思維，理解通信于社會、于人民的重要性，通過參加相關研討會對國家方針政策有一定的了解。從而對公司進行合理的規劃、發展，為用戶提供優質的服務。謹慎思維主要指可以有效地感知信息，學會分類信息，能夠辨析輕重緩急，從而達到減少資源浪費，有效配置資源的效果。

（三）通信行業的內控管理重心應放在技術進步及服務水平方面。前文提及，我國通信行業的新型技術應用多依賴進口及跨國公司技術人員，這點也表示我國通信行業的發展水平一定程度上也由跨國公司決定。技術是第一生產力，技術也決定著服務質量水平，擁有了高新的技術便擁有了優質的服務，而安全問題更是不可忽視的一大問題，所以加強技術研發工作，提高服務質量，增加安全系數刻不容緩。

四、結語

綜上所述，結合我國通信行業現狀及內控管理機制特點，內控管理問題是我國通信行業首先需要大刀闊斧進行改進的問題，因為這對公司的命運和發展前程都有著巨大的影響。而在改進過程中難免會遇到諸多棘手的問題，這邊需要通信公司做到具體問題具體分析，能夠制定合理有效的措施，推動通信行業的良性發展。

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